La pregunta original para la cual esta es una respuesta preguntaba cómo Trump podría autorizar los ataques con misiles en Siria sin la autorización del Congreso, y no estaba haciendo una violación de la Constitución. Esa pregunta se ha fusionado con otra pregunta simplificada.
No, la orden de ataques con misiles de Trump contra Siria no fue inconstitucional en lo más mínimo. En lo que respecta a los estatutos de los Estados Unidos, el Presidente de los Estados Unidos puede ordenar el uso de la fuerza militar y hacer que esa fuerza se use sin la aprobación del Congreso antes de hacerlo. La Ley de Poderes de Guerra tiene requisitos de información que entran en vigencia después de que se usa la fuerza militar.
Estados Unidos ha participado en acciones militares contra otros países casi desde el comienzo de los Estados Unidos.
Luchamos en una guerra naval no declarada contra la Francia revolucionaria en el siglo XVIII.
Y enviamos a la Marina y los Marines de los EE. UU. Contra los estados del norte de África un poco más tarde. ¿Recuerdas las palabras del himno marino – “a las costas de Trípoli”? ¿De qué crees que se trata?
Ha habido otras acciones. ¿Cómo llegamos al norte de Florida y las parroquias de Luisiana en Florida? Diga gracias, Andrew Jackson, en su campaña contra los nativos americanos que llevó a Pensacola.
También tuvimos algunas peleas con los británicos en el territorio de Oregón, ¿recuerdas la Guerra del Cerdo? No lo creo.
Y las peleas en el sur de Texas justo antes de la guerra con México parecen terriblemente extrañas.
¿Cómo fue que obtuvimos parte de Samoa? ¿Cómo llegamos a Hawai? Y enviamos tropas y marineros a China en la Rebelión Boxer.
E intervenimos mucho en América Central y América Latina, y no solo en México, mucho en el siglo XX. Algunas personas en Nicaragua recuerdan a Augustino Sandino, y llamaron a su régimen revolucionario los sandinistas en su honor. Realmente deberías leer el libro de Smedley Butler sobre esos eventos. Ese libro es La guerra es una raqueta, buen título, ¿eh? Y Butler, general de marina de los Estados Unidos, tenía algo de experiencia.
Más recientemente, Eisenhower envió a los marines al Líbano, que algunas personas recuerdan como algo bueno; cuando Ronald Reagan envió a los marines allí nuevamente, no hubo un resultado tan bueno. Y hemos tenido tropas en Somalia, de nuevo, no un resultado tan bueno, como se dramatizó en Blackhawk Down.
Las otras respuestas a esta pregunta, las que se lamentan de reciente – reciente es la palabra operativa en cuestión – degradación de la Constitución, simplemente están equivocadas; y las respuestas que conectan esa supuesta degradación reciente con “esos demócratas” son, como mucha fantasía de derecha, evidentemente erróneas.
Es cierto que la Constitución de los Estados Unidos otorga al Congreso y solo al Congreso la autoridad para declarar la guerra.
Pero qué significa eso ? La guerra, después de todo, bajo el derecho internacional consuetudinario, es un estado legal de cosas entre 2 o más estados nacionales. En una entrevista de NPR con un oficial militar retirado de EE. UU., Escuché que existe una definición internacionalmente aceptada de guerra como uso sostenido de la fuerza militar que resulta en 1,000 o más muertes por año. Entonces, según el derecho internacional, una guerra podría ocurrir sin que ninguna de las partes quiera una guerra, matando a suficientes personas, con todos los derechos de los beligerantes que vienen con las guerras.
Las guerras, por supuesto, pueden y han comenzado sin declaraciones. ¿Recuerdas Pearl Harbor? Los filipinos? Malaya Singapur
Para fines domésticos de los Estados Unidos, la guerra dentro de la definición internacional tiene poco o ningún efecto. Quizás la ley de premios podría entrar en vigencia en una guerra no declarada, pero no recuerdo cuándo ocurrió el último caso de premios que involucró a los EE. UU.
Entonces, ¿qué hace una declaración de guerra y por qué es una declaración la provincia del Congreso?
Una declaración de guerra del Congreso de los Estados Unidos cambia la ley nacional de los Estados Unidos. Y es por eso que el Congreso es el actor importante.
Si los Estados Unidos declaran la guerra a otro estado nación, los nacionales de ese país que residen en los Estados Unidos pueden ser internados y por la duración de la guerra. Los diplomáticos, por supuesto, no reciben el mismo trato, pero son internados en espera de la repatriación.
¿Recuerdan cómo los residentes estadounidenses de ascendencia japonesa, algunos de ellos y en algunos estados, fueron internados en los Estados Unidos (Canadá también hizo esto) durante la Segunda Guerra Mundial? Para aquellos inmigrantes que eran residentes de los EE. UU. Pero no ciudadanos (no estoy seguro de que los inmigrantes de Japón pudieran convertirse en ciudadanos naturalizados antes o en la década de 1940), su pasantía era legal en ese momento y también lo sería ahora. Esta ha sido la ley en los sistemas europeos y su descendencia esencialmente para siempre. Para aquellos ciudadanos estadounidenses nativos de ascendencia japonesa, su internamiento era ilegal entonces y lo sería ahora.
Pero vale la pena recordar que el Japón imperial consideraba que los ciudadanos estadounidenses nativos de ascendencia japonesa eran sujetos japoneses. Y algunos de ellos, que estaban en Japón en diciembre de 1941, fueron reclutados en el ejército japonés. Otros fueron presionados para ayudar al esfuerzo de guerra japonés y lo hicieron, esa es la historia de Tokyo Rose.
Los japoneses, por cierto, hicieron lo mismo con los ciudadanos estadounidenses y británicos (y otros) que estaban en Japón o en áreas que los japoneses tomaron durante la guerra. Estas acciones japonesas fueron dramatizadas en la película Empire of the Sun.
(Además … una adición posterior)
Otros efectos internos de una declaración de guerra en la ley de los EE. UU. Incluyen que la propiedad del oponente y sus nacionales en los EE. UU. Está sujeta a la incautación, por la duración, con la posibilidad de ser devuelta después de la guerra. Esta incautación afecta no solo a la propiedad tangible, sino también a los intangibles, como las acciones y otros valores, sino también a la propiedad intelectual, como los derechos de patente. He leído que los Estados Unidos han sido responsables por daños por infracción de patentes al fabricante de Mauser por algunas partes del diseño del diseño del rifle Springfield 1903, pero la entrada de los Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial terminó esa afirmación.
Además, una declaración de guerra pone en vigencia las leyes de traición y el comercio con las leyes enemigas.
En cuanto a los estatutos de los Estados Unidos, estos requieren un informe después de que se usa la fuerza y el cese eventual del uso de la fuerza sin autorización del Congreso. Entonces, estos estatutos, que son leyes, contemplan la acción presidencial antes de obtener la aprobación o autorización del Congreso. ¿Puedes recordar cuál podría ser el mecanismo de cumplimiento de estos requisitos? ¿Puedes recordar alguna aplicación de estos requisitos? No lo creo.
