¿Puede el primer ministro canadiense cambiar la constitución?

En algunos casos, básicamente puede. Quiero decir, literalmente el “primer ministro” no puede cambiar la constitución, pero literalmente el primer ministro tampoco puede “aprobar una ley”. Sin embargo, en términos comunes, pensamos en los primeros ministros como “leyes promulgantes” todo el tiempo, porque los primeros ministros controlan más o menos el Parlamento, y el Parlamento es lo que aprueba las leyes.

La Sección 44 de la Parte V de la Ley de Constitución de 1982 dice que el Parlamento tiene el derecho unilateral de cambiar cualquier parte de la constitución “en relación con el gobierno ejecutivo de Canadá o el Senado y la Cámara de los Comunes”. En la práctica, esto básicamente le da al primer ministro el poder de cambiar unilateralmente la constitución siempre que la enmienda solo afecte a la Cámara, el Senado o el “gobierno ejecutivo”, siempre que, por supuesto, la enmienda no toque algunos de los muchos otros aspectos de la Cámara, el Senado , o rama ejecutiva que otras partes de la fórmula de enmienda constitucional dicen que solo se puede cambiar con el consentimiento de las provincias.

Creo que los poderes de la Sección 44, Parte V, solo fueron utilizados una vez, por el gobierno del Primer Ministro Mulroney en 1985, cuando aprobó una enmienda que cambia la fórmula de cómo se asignan los escaños en la Cámara de los Comunes. Nunca he podido encontrar una lista clara de todos los cambios posteriores a 1982 en la constitución de Canadá.

El Primer Ministro no tiene la autoridad para cambiar directamente la Constitución en Canadá. La Constitución no es un documento único, sino más bien una colección de documentos legales que incluye la Ley de Constitución de 1982.

El Primer Ministro o el gobierno federal pueden sugerir cambios a los documentos constitucionales, pero las enmiendas deben aprobar una de las 5 fórmulas de modificación, dependiendo del cambio:

  1. La regla “7/50”, que significa que las enmiendas solo se pueden hacer después de que el gobierno federal apruebe las resoluciones, así como las asambleas legislativas de al menos dos tercios de las provincias que contienen al menos el 50% de la población canadiense. Cualquier cambio que afecte a todas las provincias y territorios probablemente usaría esta fórmula.
  2. Acuerdo unánime del gobierno federal y todos los gobiernos provinciales. Esta fórmula se utiliza para cambios con respecto a las autoridades de
  1. el oficio de la reina, el gobernador general y el teniente gobernador de una provincia;
  2. el derecho de una provincia a un número de miembros en la Cámara de los Comunes, no menos que el número de senadores por los cuales la provincia tiene derecho a estar representada en el momento en que esta Parte entre en vigencia;
  3. el uso del idioma inglés o francés, y
  4. La composición de la Corte Suprema de Canadá
  • Gobierno federal y aprobación de provincias específicas para cambios que solo afectan a esa provincia específica.
  • El Parlamento puede cambiar las leyes que modifican la Constitución de Canadá en relación con el gobierno ejecutivo de Canadá o el Senado y la Cámara de los Comunes. Esto solo aplica en casos donde el gobierno federal está cambiando el funcionamiento del gobierno. Si bien el Primer Ministro tiene una capacidad considerable para dar forma a la dirección de los cambios en esta sección, solo puede hacerlo con el apoyo de una mayoría en el Parlamento.
  • Las provincias pueden cambiar sus propias leyes en áreas de sus jurisdicciones.
  • Entonces, en resumen, el Primer Ministro no puede cambiar la Constitución sin ayuda, y cualquier cambio que proponga el Primer Ministro necesitaría un apoyo considerable de cualquier número de partes afectadas. Los cambios constitucionales han sido difíciles históricamente ya que la mayoría requiere el acuerdo de muchas provincias, y las provincias tienden a tener enfoques y puntos de vista muy diferentes. Es por eso que solo ha habido un puñado de cambios constitucionales en Canadá.

    No solo. La constitución tiene una fórmula de enmienda que establece cómo se puede cambiar.

    Procedimiento para enmendar la Constitución de Canadá

    Ni el Primer Ministro ni el Parlamento pueden cambiar la Constitución. Tiene que ser cambiado por un cierto número de provincias donde cada legislatura tiene que aprobar las enmiendas y es muy difícil hacerlo.

    El requisito de consenso es muy alto, por lo que se necesita mucho esfuerzo para hacer un cambio. La única mejora que tenemos es que tenemos nuestra propia constitución (desde el ’82) y ya no necesitamos que Gran Bretaña apruebe los cambios (la Ley Británica de América del Norte era la ley británica, no la canadiense).

    Quebec pudo hacer una enmienda para eliminar el requisito de que financiara juntas escolares confesionales y no confesionales, técnicamente fue un cambio constitucional, pero dudo que a alguien le importe …

    No, el Primer Ministro de Canadá no puede cambiar la Constitución canadiense. Una propuesta para enmendar una ley o sección en la Constitución debe ser presentada a la Cámara de los Comunes. Él solo tiene un voto y el caucus vota sí o no para enmendar. Dicho esto, tenga en cuenta que tiene la mayoría de los escaños. A partir de entonces, va al Senado donde expresan su opinión. Y así sucesivamente y así sucesivamente. Pero, NO, no puede hacerlo solo. Siempre hay un proceso a seguir.