Eso depende del país en el que vivas.
En los Estados Unidos, donde vivo, la Cámara de Representantes actual tiene 156 abogados de 338 miembros. Eso es poco menos del 50 por ciento. El Senado tiene un porcentaje más alto: 55 de cada 100.
Según la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, aproximadamente el 15 por ciento de los legisladores a nivel del gobierno estatal enumeran su profesión como abogado. Otro ~ 15 por ciento enumera su ocupación como legislador a tiempo completo; Supongo que un buen número de esos legisladores a tiempo completo tienen títulos en derecho, junto con un puñado de otros que no son abogados en ejercicio. Hay una tabla de datos sobre la educación de los legisladores, pero no tiene cifras agregadas, solo estado por estado. El porcentaje de titulares de JD varía desde Montana y Delaware con solo el 3%, hasta Texas, Ohio y Massachussets con más del 30%.
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Ahora, Estados Unidos tiene más abogados per cápita que la mayoría de los países, aunque no estoy seguro de cuánto; Resultó ser fácil encontrar referencias a comparaciones internacionales y difícil encontrar estadísticas reales. En cualquier caso, esperaría que la mayoría de los países democráticos tengan algo menos abogados en el gobierno que los Estados Unidos, simplemente porque tienen menos abogados en total.
Por lo que he observado, los países no democráticos parecen tener muchos menos abogados en el gobierno que las democracias. Los líderes superiores en países como China, Rusia o Irán tienden a provenir con mayor frecuencia de antecedentes gerenciales o técnicos. Esto no es demasiado sorprendente: los gobiernos autoritarios están menos obligados por la ley, por lo que entender la ley sería menos importante para un funcionario público.