CAPÍTULO 2: REVISIÓN DE LA LITERATURA …
“La ética policial abarca una amplia gama de comportamientos, desde las relaciones interpersonales hasta la actividad criminal directa” (Hyams, 1990, págs. 40-41). Como tal, se entrelaza en la definición de corrupción. Esta sección intentará enfocarse en aspectos filosóficos, mientras que las secciones siguientes discuten los detalles y ramificaciones de los actos no éticos.
Kleinig (1990) declaró: “La ética policial se caracteriza por un enfoque particular en lugar de un conjunto particular de valores” (p. 3). En otras palabras, el contexto situacional dentro de la aplicación de la ley puede diferir, pero la filosofía subyacente, o el proceso de toma de decisiones, no puede variar de la cultura representada. Además, cita la descripción de John Stewart Mill de un tomador de decisiones éticas como el uso de sus sentidos y habilidades mentales para recopilar primero la información necesaria, luego para tomar la decisión y además para mantener el rumbo una vez que se toma la decisión.
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Spader (1994) parafraseó a Platón: “Todos los asuntos legales importantes son simultáneamente problemas éticos” (p. 100), y “justicia” es “el acto de dar a cada persona su” debido “(p. 83). Spader también declaró: “[W] si los fines justifican los medios es fundamental para el debido proceso” (p. 83). Esto lleva al llamado dilema “manos sucias”.
Es decir, en algunas ocasiones un funcionario público puede encontrar que la única forma en que puede hacer su trabajo con éxito, cumplir con sus obligaciones oficiales, es hacer algo que, desde la perspectiva de la vida privada, sería moralmente inaceptable. (Francés, 1983/1992, pp. 243-244)
French (1983/1992) diferencia las obligaciones públicas de las obligaciones privadas al identificar el objetivo principal. Las obligaciones públicas enfatizan ” el logro de ciertos fines reconocidos, mientras que … las obligaciones del sector privado se refieren a la forma en que se hacen las cosas y qué cosas particulares se hacen, y menos con los resultados” (p. 251).
Kleinig (1996) señaló que este dilema se discutió desde el principio, desde las antiguas tragedias griegas hasta El Príncipe , e incluye a Sartre más recientemente. Platón escribió: “[Debemos] descubrir quiénes son los mejores guardianes …, que deben hacer lo que crean mejor en cualquier momento por la ciudad” (1935/1992, p. 93). Los defensores modernos de este punto de vista todavía creen que
cualquiera que actúe de acuerdo con un estándar perfecto de bondad en todo, debe ser arruinado entre tantos que no son buenos. Es esencial, por lo tanto, para un Príncipe que desea mantener su posición, haber aprendido a ser diferente del bien y usar o no usar su bondad según lo requiera la necesidad. (Maquiavelo, 1910, p. 53)
Un fenómeno social y ético descrito por Pollock (1994) es la glorificación de los delincuentes “fuertes” frente al ridículo de los moralistas “débiles” (por ejemplo, el reconocimiento público de Bonnie y Clyde), la antítesis de la moralidad. La cultura popular parece proyectar una justificación similar para la policía que excede su autoridad en la búsqueda de la justicia, como lo retrata el personaje de “Harry sucio” y muchos de naturaleza similar.
Un escenario de un guión de Dirty Harry hace que Harry extraiga por la fuerza la ubicación de una víctima de secuestro del perpetrador al dispararle en la pierna, solo para que se retire el caso cuando sus tácticas se exponen en la corte (Delattre, 1994; Kleinig, 1996). Barker (1996) destacó este mensaje mixto cuando escribió que “‘Harry sucio’ puede ser un personaje que aplaudimos en la pantalla, pero” (p. 51) “[w] e, como sociedad libre, no tolerará una ley agencia de aplicación de la ley compuesta por Dirty Harry’s , que utilizan medios ilegales y poco éticos para lograr lo que perciben como fines legítimos “(p. 12).
Delattre (1994) indicó que “[e] nds justifica los medios hasta cierto punto, y de cierta manera, dependiendo de lo que quiera decir, pero no de manera simple o sin reservas” (p. 193). Toda persona es significativa y digna, “incluso si esa persona aparece sin mérito” (p. 193). Una vez que las prohibiciones contra el trato cruel se abordan sin recurso, incluso en el área de los derechos de las víctimas inocentes versus los perpetradores, las implicaciones son pobres para todas las libertades civiles.
Sin embargo, Delattre (1994) también agregó “que la conducta ilegal en un caso específico puede o no ser excusable, y creo que podría serlo, dependiendo de los detalles, e incluso los detalles minuciosos, del caso” (p. 212 -213).
En The Ethics of Policing , Kleinig (1996), un reconocido estudioso de la ética policial, discutió ampliamente el concepto de manos sucias. Este concepto planteó dos cuestiones principales. Primero, se consideró que dos cursos de acción alternativos son, de hecho, incorrectos. Argumentó que no sería moralmente incorrecto adherirse a la ley y, por lo tanto, no buscar un resultado deseable. Y, en segundo lugar, si es cierto que ambas acciones están mal, ¿qué se debe hacer con la persona que tomó una decisión en esas circunstancias?
Kleinig (1996) escribió que Maquiavelo abogaba por la renuncia o el castigo de los funcionarios atrapados en tal situación. Kleinig declaró que ha tratado de no aceptar la premisa de la necesidad de cometer un delito para frustrar un delito, al tiempo que reconoce que otros lo aceptan. Pero aún planteó la cuestión de que el público sea colocado en la posición de castigar a una persona que realizó un servicio que podría identificarse con la preservación del orden social, lo que plantea la cuestión de las manos sucias para quienes infringirían el castigo.
Skolnick y Leo (1992) señalaron que “la aceptabilidad del engaño parece variar inversamente con el nivel del proceso penal” (p. 3). Es legalmente aceptable mentir durante el curso de una investigación. Las investigaciones encubiertas y las operaciones de “picadura” son casi rutinarias. Los tribunales han confirmado la autoridad de la policía para mentir durante los interrogatorios en la mayoría de las circunstancias. Sin embargo, se supone que el engaño se detiene cuando se requiere testimonio.
Es cuestionable si lo hace o no, por ejemplo, cuando las investigaciones abarcan el uso de lo que a veces se conoce como un “muro” entre una investigación secreta confidencial y la construcción paralela de un caso procesable que se ha desconectado creativamente de la fuente original de información.
En otro ejemplo, un informante confidencial en una posición de uso a largo plazo informa que él / ella recibirá dinero identificable a medida que avanza el narcotráfico. La investigación con fines de registro, y el testimonio futuro, comienza una vez que se ha realizado la entrega, sin mayor referencia a ese evento.
La investigación desde ese punto se centrará en la persona que realizó la entrega y las actividades y contactos posteriores, excluyendo totalmente la participación del informante. El dinero contaminado será transferido dentro de la organización criminal. Este engaño ayudará a garantizar la seguridad del informante y facilitará la detección de futuros delitos. Sin embargo, también permitirá que los delincuentes obtengan ganancias, aunque solo sea en aras de una posible neutralización de la organización en el futuro.
En 1992, Skolnick y Leo advirtieron que el engaño autorizado “tiende a fomentar más engaños, socavando la norma general” (p. 10). Kleinig (1996) identificó cuatro aspectos negativos y consecuencias de la mentira: (a) viola las expectativas de veracidad en las relaciones interpersonales; (b) subvierte el propósito natural del lenguaje; (c) niega el concepto de los humanos como dignos de dignidad y respeto al negarles un reflejo preciso de la realidad; y (d) no cumple con los requisitos éticos de universalización.
La universalización tiene que ver con el “requisito fundamental de la moralidad, como actividad de un ser racional, de que actuemos solo sobre máximas que podamos, sin ‘contradicción’, ser leyes universales” (Kleinig, 1996, p. 125) . Sería imposible confiar en la falsedad como una ley universal. En consecuencia, “no solo el mentiroso viola el ser de otro, sino también el suyo” (p. 126). …
Fishman (1994) presentó un análisis de dos casos celebrados de corrupción policial que involucraron a Robert “Príncipe de la ciudad” Leuci y Frank Serpico, que difería de la interpretación de los actos de estos hombres por parte de Pollock (1994). Pollock iguala a los dos y no notó, como lo hizo Fishman, que Leuci era un pragmático. Fue sorprendido “con las manos en la masa” y actuó en su propio interés cuando cooperó con una investigación de corrupción (Fishman, 1994).
Serpico fue aparentemente honesto en sus actos personales pero prudentemente silencioso acerca de la corrupción que se arremolinaba a su alrededor hasta que alcanzó un nivel que encontró demasiado destructivo. Al principio, sabía que era poco probable que pudiera cambiar el sistema, por lo que trabajó dentro de él, permaneciendo así empleado.
Cuando una persona en libertad condicional condenada por matar a un oficial de policía fue liberada por un cargo posterior debido a un injerto, fue superado por lo que se puede caracterizar como una violación de la ley natural y se convirtió en el primer oficial de la ciudad de Nueva York en testificar contra el suyo por cargos de corrupción. “En resumen, Serpico practicó el realismo prudencial porque su lucha contra la anarquía se basó en ideales morales, pero no ignoró las circunstancias materiales” (Fishman, 1994, p. 201). …
El jefe GS Kniffen (1996) citó la falta de ética como causa de numerosos problemas en la aplicación de la ley en los últimos años, desde Rodney King, a OJ Simpson, hasta el tiroteo federal en Idaho. Kniffen puso estos problemas a los pies del liderazgo, y más específicamente la falta de liderazgo ético. Citó el Código de ética de aplicación de la ley de la Asociación Internacional de Jefes de Policía (IACP) de 1957, y denunció la falta de cumplimiento. También echó una ojeada a las sugerencias de que se “actualice para reflejar los cambios en esta era postindustrial” (p. 9). Sin embargo, ha habido un cambio. En 1992, el IACP agregó una línea al código que aborda la cooperación en investigaciones internas (Pollock, 1994) (ver Apéndice C).
La ética policial de Barker (1996) : Crisis en la aplicación de la ley examinó las cuatro preguntas:
(1) ¿Es la aplicación de la ley una profesión? (2) ¿Pueden los agentes del orden ser profesionales? (3) ¿Qué formas de comportamiento son las principales violaciones éticas de las fuerzas del orden? y (4) ¿Podemos controlar las violaciones éticas de la policía? (Barker, 1996, p. V)
Barker (1996) abordó cada una de estas preguntas en relación con y están ejemplificadas por el Código de Ética de Aplicación de la Ley de la IACP. Llegó a la conclusión de que la policía no cumple con los estándares profesionales en varios aspectos. Es deficiente en los estándares de admisión basados en el rendimiento educativo, y también con respecto a la certificación y la descertificación estandarizadas.
Tanto Delattre (1994) como Kleinig (1996) están de acuerdo con esta evaluación. La imposibilidad de alcanzar el estatus profesional se ha atribuido, al menos en parte, a las presiones internas de negociación organizada. Los representantes de las entidades de negociación organizadas han mostrado interés en preservar el statu quo en interés de sus miembros, que pueden verse afectados negativamente por el aumento de los requisitos (Barker, 1996).
En la medida en que el término “profesional” se refiere al comportamiento, Barker (1996) está convencido de que los oficiales pueden ser profesionales. Las formas comunes de corrupción (tratadas en las siguientes secciones de este capítulo) pueden controlarse, según Barker, mediante la reducción de oportunidades, eliminando el apoyo de pares para el comportamiento poco ético y aumentando la probabilidad de castigo por dicho comportamiento.
Delattre (1994) afirmó que los códigos de ética pueden ser útiles, pero “no motivan a las personas a comportarse bien”. Solo ayudan a las personas que quieren hacerlo ”(p. 33). Si los líderes de una organización no toman en serio el incumplimiento de los códigos, “serán tratados como lugares comunes sin valor” (p. 33). Sherman (1991) declaró que “[s] uch códigos proporcionan marcos útiles … pero generalmente son demasiado generales para proporcionar orientación” dentro de las “circunstancias complejas” de la aplicación de la ley (p. 10).
Según Pollock-Byrne (1989), los llamados a códigos de ética pueden estar perdiendo el punto, y los códigos mismos pueden ser contraproducentes. “Dado que están tan lejos de la realidad, son peores que ignorados, ya que de hecho alientan a los oficiales a creer que no hay guías éticas relevantes para el comportamiento” (p. 96).
Felkenes (1984) realizó un estudio en varias agencias policiales para determinar cómo los oficiales ven la ética profesional descrita en el Código de Ética de la Aplicación de la Ley y los Cánones de la Ética de la Policía . Los resultados indicaron que la mayoría de los encuestados entendía claramente los requisitos de honestidad y autocontrol bajo provocación, aunque más del 20% no estaba claro acerca de las “obligaciones para con los colegas, la profesión de aplicación de la ley, otros funcionarios y sujetos criminales” (p 215).
Alrededor del 60% de los encuestados fueron neutrales, poco claros o muy poco claros acerca de “[o] obligaciones en relación con la confidencialidad, la aplicación de la ley sin temor y participar en una conducta privada apropiada” (Felkenes, 1984, p. 215). El 38% respondió “que no estaba mal aceptar pequeños obsequios del público” (p. 215), a pesar de la identificación explícita de este comportamiento como poco ético en el Código.
El veintinueve por ciento estuvo de acuerdo en que “la ética profesional de la aplicación de la ley sirve principalmente como una promesa y no como una guía de acción” (Felkenes, 1984, p. 215). Y el 97% de los encuestados indicaron que confían en creencias éticas personales en asuntos profesionales.
Otro intento de desarrollar personal ético para el cumplimiento de la ley, con problemas inherentes similares, involucra una política organizacional escrita específica. Murphy y Caplan (1989) afirman que los manuales de políticas normalmente contienen “disposiciones tan poco realistas que ningún oficial, por dedicado que sea, puede obedecerlas todo el tiempo” (p. 317). Citan el espectro omnipresente del castigo inducido por los manuales de políticas como una causa para que las personas oculten violaciones no intencionales y menores, lo que a su vez crea el ambiente que podría estimular la corrupción. Pollock-Byrne (1989) afirmó que los estudios sugirieron que “las reglas extensivas parecen estar presentes en proporción inversa a los altos estándares éticos” (p. 96). …
Otra razón por la que Kleinig (1990) cree que es necesaria una formación ética universitaria es el partidismo de las academias provocadas por el “aislamiento social” y la identidad organizacional (p. 7). Kleinig afirmó además que el hecho de que los reclutas policiales no vengan moralmente preparados para las decisiones que deben tomar y abogó por la inclusión de la ética en la capacitación básica.
En 1997, el IACP realizó la “encuesta de capacitación en ética más extensa jamás realizada por la policía” (Asociación Internacional de Jefes de Policía, 1998, p. 2), con más de 900 respuestas. Más del 80% de las agencias que respondieron informaron que proporcionaron capacitación en ética para los nuevos oficiales, y más del 70% proporcionaron algún tipo de capacitación en ética en el servicio. Para más del 70% de estas agencias, la capacitación en ética consistió en 4 horas o menos en el aula. Poco más del 50% de estas agencias buscaron asistencia externa en el diseño del curso.
“Un hallazgo importante fue que la cantidad de tiempo dedicado a la capacitación en ética no parecía ser coherente con la importancia de las necesidades, según las respuestas” (Asociación Internacional de Jefes de Policía, 1998, p. 5). Una de las preguntas de la encuesta solicitó a los participantes que “nos brinden cualquier ‘definición de ética de trabajo’ que utilice su organización” (p. 8). “[Solo] un puñado [de encuestados] proporcionó alguna ‘definición de trabajo’” (p. 8).
Las recomendaciones del Comité de IACP sobre Imagen y Ética de la Policía derivadas de este estudio (Asociación Internacional de Jefes de Policía, 1998) incluyeron (a) la adopción de un juramento de aplicación de la ley; (b) capacitación en ética laboral específica; (c) un currículum mejorado y un estilo de capacitación; y (d) insistencia en la capacitación de ética de reclutamiento que incorpora la capacitación de ética por parte de los oficiales de capacitación de campo.
Como se sugirió al comienzo de esta sección, cualquier discusión sobre ética es simultáneamente una discusión sobre corrupción.
Corrupción definida
Algunos pueden limitar la definición de corrupción a recibir consideraciones financieras o de otro tipo a cambio de pasar por alto el delito de alguna manera. La corrupción puede incluir “aquellas actividades que la sociedad considera ilegítimas o que la élite del poder considera contradictorias con la lógica del sistema” (Jacek Tarkowski, citado en Johnston, 1992, p. 160). La corrupción policial es un delito laboral dentro de las instituciones responsables del control del delito y una forma de desviación de “élite” (Henderson y Simon, 1994).
Punch (1985) proporcionó una definición de cuatro elementos de corrupción policial. Con un quinto elemento agregado, esta definición guió el presente estudio.
I Corrupción directa: algo se hace o no se hace por alguna forma de recompensa …
II Corrupción depredadora (estratégica): la policía estimula el crimen, extorsiona dinero y organiza activamente el injerto …
III Corrupción combativa (estratégica): ‘descamación’, ‘relleno’, falsificación de testimonios, ‘verbales’, intimidación de testigos, compra y venta de drogas, ‘puntuación’ o ‘quema’ de informantes, y pago de informantes con drogas obtenidas ilegalmente. (‘Descamación’ se refiere a ‘plantar’ evidencia en un sospechoso; ‘relleno’ significa agregar a las drogas o evidencia para fortalecer un caso; ‘verbales’ se usa en Gran Bretaña para indicar dónde las palabras atribuidas a un sospechoso son inventadas por un policía para ayuda a incriminarlo; ‘puntuación’ se refiere a sacudidas donde la policía toma dinero, drogas o bienes de sospechosos o prisioneros, y ‘quemar’ significa revelar la identidad de un informante). La mayoría de estas prácticas están involucradas en ‘construir un caso’ … en el cual el objetivo principal es hacer arrestos, obtener condenas, confiscar drogas y obtener largas penas para criminales. Puede implicar adaptaciones con algunos delincuentes y ciertos informantes, pero se postula sobre el uso de medios ilícitos para fines aprobados social y organizativamente …
IV La corrupción como perversión de la justicia: mentir bajo juramento, intimidar a testigos, plantar pruebas sobre un sospechoso, etc. Implica la perversión de la justicia en gran medida para evitar las consecuencias de un comportamiento desviado grave. (Punch, 1985, págs. 13-14)
El quinto elemento es cualquier abuso de poder o autoridad, como fuerza excesiva, robo mientras está de servicio u otros actos bajo el color de la ley. La Comisión Knapp (1974) (o la Comisión para Investigar Alegaciones de Corrupción Policial y los Procedimientos Anticorrupción de la Ciudad, instituidos en 1971) agregaron otros delitos a la lista de prácticas corruptas, como escuchas telefónicas ilegales, financiamiento de transacciones de drogas, solicitud de clientes para narcotraficantes, secuestrar testigos, brindar seguridad a traficantes de drogas y ofrecer ayuda para asesinar a testigos.
El quinto elemento se agregó como una evaluación personal y en consideración de una definición de corrupción en el diccionario que incluye lo siguiente: “1. un cambio o ser cambiado para peor; hacer, volverse o ser corrupto. 2. comportamiento malo o perverso; depravación “(Guralnik & Friend, 1968, p. 332). Esta definición es consistente con una declaración de Jacek Tarkowski (citado en Johnston, 1992): “También ‘corruptas’ son aquellas actividades que la sociedad considera ilegítimas o que la élite del poder considera contradictorias con la lógica del sistema” (p. 160 )
La Comisión Mollen (La Comisión para Investigar las Acusaciones de Corrupción de la Policía y los Procedimientos Anticorrupción del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York), formada en 1992, parece apoyar esta definición ampliada de corrupción al afirmar que “hace veinte años los oficiales de policía aceptaron sobornos”. para dar cabida a los delincuentes … el policía corrupto de hoy es a menudo el criminal “(Comisión de Investigación de Acusaciones, 1993/1995, p. 31).
Esto también es consistente con la suposición del investigador de que los actos del personal de justicia penal que conducen a su propio encarcelamiento son una aberración del estado de su comportamiento moral y ético al comienzo de su carrera en justicia penal, en otras palabras, un cambio para el peor.
La Comisión Mollen describió la brutalidad y la corrupción como un continuo, “con la brutalidad contra los ciudadanos que sirve como una especie de” rito de paso “hacia la corrupción” (citado en Human Rights Watch, 1998, p. 46). Las entrevistas de la Comisión indicaron que la brutalidad fue a menudo el primer acto desviado, y cuando los oficiales no fueron sometidos a consecuencias negativas como resultado de esta desviación, les fue más fácil avanzar hacia otros abusos de autoridad.
Esto parece coherente con los autoinformes de participación delictiva en una muestra de la población general que “sugiere una escalada clara en la gravedad del comportamiento delictivo a lo largo del tiempo” (Elliott, 1994, p. 12). “[El] repertorio conductual fue [encontrado] acompañado por un aumento en las tasas de delitos para todo tipo de delitos” (p. 13).
Las definiciones públicas de brutalidad policial pueden incluir percepciones de abuso verbal, paradas innecesarias para el interrogatorio, exhibición de armas o contacto físico por debajo de los niveles que podrían causar daño físico (Klockars, 1996). Las definiciones legales actuales dependen del hallazgo en Graham v. Connor [490 US 386 (1989)].
De acuerdo con la Cuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos, “‘[O] razonabilidad objetiva’ del uso de la fuerza por parte de un oficial de policía sería ‘juzgado desde la perspectiva de un oficial razonable en la escena en lugar de con la visión 20/20 de retrospectiva ‘”(citado en Klockars, 1996, p. 6). Un solo golpe, o algo por el estilo, generalmente no se considera excesivo.
Worden (1996) distinguió entre “fuerza excesiva” y “fuerza innecesaria”, siendo la primera más que una fuerza razonable, y la segunda donde no hay fuerza razonable. James Fyfe (1996) también subdividió la fuerza excesiva.
La violencia extralegal ( brutalidad) es “el uso deliberado e injusto de la fuerza por parte de oficiales que a sabiendas exceden los límites de su cargo”. Por el contrario, la fuerza innecesaria es el resultado de la ineptitud o descuido y “ocurre cuando los oficiales bien intencionados demuestran ser incapaces lidiando con las situaciones que enfrentan sin recurrir innecesariamente o demasiado apresuradamente a la fuerza “(Fyfe, 1996, p. 165)
El IACP define “uso excesivo de la fuerza” como “la aplicación de una cantidad y / o frecuencia de fuerza mayor que la requerida para exigir el cumplimiento de un sujeto dispuesto o no dispuesto” (Neubauer, 1999, p. 6). …
Teoría criminológica
A finales del siglo XIX, Emile Durkheim (1858-1917) (citado en Cohen y Machalek, 1994/1997) propuso “que el crimen es un comportamiento” normal “realizado por individuos normales que viven en sistemas sociales excepcionales” (p. 113). La teoría de Durkheim, en resumen, consiste en la afirmación de que, dado que el crimen es conocido en todas las sociedades, es, por lo tanto, un elemento fundamental de las sociedades.
Él [Durkheim] razonó que cierto nivel de delincuencia es necesario y beneficioso para la sociedad porque (1) la desviación individual de la norma social es una fuente primaria de cambio social innovador; (2) los aumentos en las tasas de criminalidad pueden advertir o alertar a los funcionarios sobre los problemas dañinos existentes en los sistemas sociales que dan lugar a tales crímenes; (3) la aplicación del delito ayuda a establecer y mantener límites de comportamiento dentro de las comunidades; y finalmente, (4) el crimen provoca castigos que a su vez aumentan la solidaridad dentro de las comunidades. (Cohen y Machalek, 1994/1997, p. 113)
Gottfredson y Hirschi (1990) rechazaron la afirmación de que el delito es “comportamiento aprendido normal” (p. Xv). Cohen y Machalek (1994/1997) teorizaron que las explicaciones evolutivas y ecológicas deberían incorporarse dentro de la teoría de Durkheim para hacerla viable. La ecología se incorporó en forma de disponibilidad de recursos. …
Las teorías criminológicas sobre la causalidad del delito apoyadas por la investigación incluyen teorías de oportunidad y teorías de elección racional. Las teorías de la oportunidad generalmente establecen que deben coexistir tres elementos: (a) motivación, (b) un objetivo apropiado y (c) falta de disuasión. Las teorías de elección racional suponen un nivel relativamente constante de actividad criminal, con tasas de criminalidad fluctuantes debido a una mayor o menor oportunidad (Cohen y Machalek, 1994/1997).
Intrínseco a las percepciones de riesgos y recompensas involucradas en la teoría de la elección racional es la idea de que si uno fuera un oficial de policía, se podría suponer un menor temor a la policía. Además, se podría inferir la presencia común del código de silencio, la lealtad a otros oficiales y el cinismo para reforzar la percepción del riesgo disminuido.
La teoría del conflicto considera al crimen como una ” etiqueta producida por los valores sociales y el poder político” (Maxfield y Babbie, 1998, p. 40). El marxismo es una forma de teoría de conflictos a nivel macro. La teoría del conflicto sostiene que el enjuiciamiento es más probable cuando el infractor carece de poder y el público se excita debido a la naturaleza de la violación (Henderson y Simon, 1994).
La teoría de la deformación comparte una perspectiva similar, en el sentido de que afirma que estamos socializados para buscar recompensas (en efecto, la proposición de objetivos), y cuando las recompensas se bloquean, se crea una tensión que puede aliviarse al violar la ley (Henderson y Simon, 1994). Burton y col. (1994/1997) realizaron una evaluación empírica de la teoría de la tensión en tres niveles: tensión creada por la diferencia entre aspiraciones y expectativas, oportunidad bloqueada y privación relativa.
Burton y col. (1994/1997) encontraron que solo las oportunidades bloqueadas y la privación relativa tienen un efecto significativo en la desviación de los adultos, y la privación relativa tiene la mayor correlación. Sin embargo, también midieron el autocontrol como una variable y descubrieron que tenía un efecto mayor que cualquier otra variable. …
Teoría del autocontrol
El autocontrol, la capacidad de controlar las emociones, los deseos y las acciones (Guralnik y Friend, 1968), se considera una diferencia individual duradera, un rasgo de personalidad que permanece relativamente constante durante toda la vida (Gottfredson y Hirschi, 1990). Nagin y Paternoster (1993/1997) identifican seis elementos de autocontrol: impulsividad, deseo de tareas simples, preferencia por el riesgo, preferencia por la actividad física, egocentrismo (egoísmo) y temperamento. Aquellos “que carecen de autocontrol tenderán a ser impulsivos, insensibles, físicos (en oposición a los mentales), arriesgados, miopes y no verbales” (Gottfredson y Hirschi, 1990, p. 90).
En 1990, Gottfredson y Hirschi publicaron Una teoría general del crimen , en la que sugirieron que el crimen resulta de la suma de oportunidades y bajo autocontrol, y declararon que “las personas … difieren en la medida en que son vulnerables a las tentaciones de el momento “(p. 87). La teoría asumía que el monitoreo parental del comportamiento infantil, el reconocimiento de la desviación y el castigo consistente y apropiado de dicha desviación dentro de los primeros 8 años de un niño establece el autocontrol que conduce a respuestas socialmente apropiadas durante toda la vida. El fracaso en esta área conduce a un bajo autocontrol.
Gottfredson y Hirschi (1990) pretendían que su teoría “explicara todos los delitos, en todo momento y, para el caso, muchas formas de comportamiento que no están sancionadas por el estado” (p. 117), para incluir la delincuencia juvenil, el sexo basadas en diferencias, comparaciones entre culturas, delitos callejeros y delitos laborales. Una publicación posterior elabora sobre la declaración anterior:
Nuestra teoría no afirma que el autocontrol (o el autocontrol y la oportunidad) sea la única causa del delito. Por el contrario, mencionamos explícitamente las causas importantes del delito que el autocontrol no puede explicar (por ejemplo, la edad). Para invocar una analogía que hemos usado antes …: los árboles y las mareas tienen la gravedad en común, pero se requiere más que la gravedad para tener en cuenta sus características peculiares. Admitir esto de ninguna manera limita la generalidad de la teoría de la gravedad. (Hirschi y Gottfredson, 1993, p. 50) …
La teoría de Gottfredson y Hirschi (1990) postuló que la oportunidad y el autocontrol por sí solos tienen poco significado, y que “[f] raud y fuerza ocurren principalmente cuando las personas con bajo autocontrol encuentran oportunidades para participar en fraude o fuerza”, según Grasmick, Tittle, Bursik y Arneklev (1993/1997, p. 180). Grasmick y col. citó y coincidió con la afirmación de Gottfredson y Hirschi de que “el bajo autocontrol es un rasgo de personalidad establecido temprano en la vida, que permanece relativamente estable a lo largo del curso de la vida” (p. 188), que también fue aceptado por y Nagin y Paternoster (1993 / 1997). …
Gottfredson y Hirschi han atribuido demasiada influencia a la motivación individual, según Henderson y Simon (1994). Henderson y Simon también hicieron una excepción a la afirmación fomentada por Gottfredson y Hirschi de que los delincuentes de cuello blanco (para incluir a la policía corrupta) comparten el mismo factor causal primario (es decir, interés propio) como otros delincuentes. Un factor particular que se observa es que reconocer que tienen trabajos los hace menos propensos a cometer delitos, lo que parece algo espurio a la luz de la existencia conocida de corrupción en la justicia penal.
Hirschi y Gottfredson (1993) abordaron esta área de crítica, como lo ejemplificaron Henderson y Simon anteriormente.
En el contexto de la discusión del delito de cuello blanco, hemos argumentado que la posición en la estructura ocupacional es en parte causada por el autocontrol. Por lo tanto, los trabajadores de cuello blanco deberían tener en general niveles más altos de autocontrol que los que están fuera de la fuerza laboral. Por lo tanto, los delincuentes de cuello blanco deberían tener niveles más altos de autocontrol en promedio que los delincuentes entre los desempleados. Nos parece obvio que sus antecedentes penales deberían, por lo tanto, mostrar menos delitos y “tipos de delitos”, un resultado que los investigadores de cuello blanco … ¡consideran realmente contrario a nuestra teoría! También se dice que nuestra teoría es cuestionada por el hallazgo de que los delincuentes de cuello blanco comienzan “más tarde … en la vida que los delincuentes comunes” … De hecho, hace una década señalamos que la conexión entre la frecuencia y la edad de inicio es una necesidad estadística. (Hirschi y Gottfredson, 1993, pp. 53-54) …
Teoría de la corrupción
La corrupción se ha conceptualizado como basada en afinidad o afiliación. La afinidad representa la predisposición de las personas a cometer delitos que existen antes de ser contratados como agentes de policía. Afiliación se refiere al sometimiento “del recluta policial honesto … [a] una subcultura policial deshonesta” (Sherman, 1974, p. 192).
Una etiqueta más común para la afinidad ha sido la teoría de la “manzana podrida”, en la que la manzana podrida contamina el barril de las manzanas. Por el contrario, la teoría de afiliación se conoce comúnmente como la teoría del “barril podrido”. El barril es responsable de hacer que las manzanas se pudran.
La pregunta de afinidad / afiliación señala los diferentes niveles de investigación y teorización. El examen a nivel macro se centra en sociedades enteras. La investigación de nivel medio o intermedio se centra en las organizaciones, y el nivel micro involucra a individuos (Sherman, 1974). Un ejemplo de impacto a nivel macro se describe a continuación:
Richardson puso el sistema de injertos policiales en su perspectiva adecuada: los conflictos políticos y étnicos de una sociedad pluralista en rápido crecimiento. En el nivel étnico, Nueva York fue un caso clásico de conflicto cultural, donde la moralidad puritana de los colonos originales era intolerable para los nuevos inmigrantes. Las leyes que prohíben la venta de licores, el juego y la prostitución fueron puntos focales para este conflicto.
Visto desde la perspectiva funcionalista, la corrupción era un medio para aliviar el conflicto y satisfacer a ambas partes. Los políticos ganaron el apoyo de los grupos yanquis con retórica contra el vicio, mientras mantenían el apoyo de los inmigrantes al dar a la policía una mano libre para permitir el vicio, a cambio de un precio. Pero la mano de la policía era tan libre que el injerto se volvió intolerable, aunque la comisión Lexow [de 1894] fue el primer indicio … de cuán grande era realmente. Después de Lexow, el injerto policial se volvió más sofisticado y centralizado, sobreviviendo las investigaciones hasta el presente. (Sherman, 1974a, p. 45)
En 2000, Klockars, Ivkovich, Harver y Hagerfeld publicaron investigaciones basadas en una teoría organizacional de la corrupción policial “que enfatiza la importancia de la cultura organizacional y ocupacional” (p. 1). Presentaron a oficiales de 30 departamentos diferentes con 11 situaciones hipotéticas y les pidieron que calificaran los niveles de gravedad, si reportarían estos incidentes y su apoyo al castigo para cada situación. En los escenarios más serios (p. Ej., Robar en una escena del crimen, soborno o fuerza excesiva), la mayoría de los oficiales indicaron que reportarían violaciones por parte de un compañero oficial. Sin embargo, se observaron “diferencias sustanciales en el entorno de integridad” (p. 2) entre los diferentes departamentos.
Al comparar un departamento de alto puntaje (todos los escenarios se consideraron violaciones más graves en relación con otras agencias) con un departamento de bajo puntaje, se descubrió que los oficiales del departamento de alto puntaje esperaban una disciplina más severa y sería mucho más probable que informaran violaciones por parte de otros oficiales. Se dice que estas características de los oficiales de un departamento proporcionan una descripción de la “cultura de un departamento que alienta a sus empleados a resistir o tolerar ciertos tipos de mala conducta” (Klockars et al., 2000, p. 7).
En 1997, se administró una encuesta a estudiantes de justicia penal en la Florida State University orientada a determinar valores y expectativas (Brand, 1999). El 31% dijo que no abandonaría una fiesta donde se usaba marihuana, el 28% creía que una persona con antecedentes penales de arresto no debería ser excluida de ser contratada como oficial, y alrededor del 18% creía que podría ser aceptable. para que un oficial mienta. La policía indudablemente reflejará la cultura que los rodea, como lo sugieren los escritos de C. Wright Mills (citado en Henderson y Simon, 1994).
Las causas de corrupción pueden describirse mejor como el resultado de una intrincada matriz de posibles acciones e interacciones impactadas por numerosos aportes (sociales, organizacionales, biosociológicos y psicológicos). Los aspectos de corrupción de nivel medio y micro se examinarán en busca de pistas de causa y efecto en la siguiente revisión, en reconocimiento de su aparente interrelación. En particular, los elementos de conflicto, control, asociación diferencial, interaccional, neutralización, oportunidad, elección racional, tensión, teorías de interacción simbólica y estrés serán examinados con suficiente profundidad como para inferir que existen los elementos de causalidad criminal que proponen para la existencia. Propósito de este estudio.
La ideología figura en la teoría criminológica y la teoría de la corrupción, desde el marxismo de la izquierda hasta los lombrosianos de la derecha, particularmente cuando los políticos intentan establecer políticas (Henderson y Simon, 1994). Karl Marx (1818-1883) fue un teórico clásico del conflicto que deploraba la explotación de las masas por un número limitado de élites que ejercen el poder. La teoría criminológica clásica comenzó con Cesare Lombroso (1835-1909), un médico italiano aparentemente influenciado por el darwinismo, que teorizó que los delincuentes eran retrocesos evolutivos y que creía en el determinismo biológico (Gottfredson y Hirschi, 1990).
Henderson y Simon (1994) declararon que los conservadores generalmente aceptan la anomia y los liberales generalmente aceptan la causalidad de afiliación. Una dicotomía generalmente equivalente a la teoría de afinidad / afiliación descrita anteriormente.
Henderson y Simon (1994) caracterizaron a la Comisión Christopher como “liberal” basada en las mejoras sugeridas en las preocupaciones de las minorías. Las perspectivas conservadoras y liberales carecen de perspectiva sociológica, según Henderson y Simon. También falta un intento de mostrar la interconexión entre los niveles macro, intermedio y micro.
Las teorías del crimen ocupacional pueden tener cierta relevancia, pero la corrupción policial es una subcategoría única —el crimen dentro de las instituciones responsables del control del crimen— y una forma de desviación “de élite”. Henderson y Simon (1994) propusieron una síntesis de perspectivas teóricas para explicar esta subcategoría basada en su mayor parte en la teoría de C. Wright Mills (1917-1962).
Mills hizo hincapié en la estructura social (composición a nivel macro, interrelaciones, importancia de las partes, etc.), época histórica (ascendencia o declive cultural, lo que se considera históricamente significativo, características de cambio, etc.) y biografía (roles del individuo, impactos de la familia, cultura e instituciones, etc.).
Un atributo importante del modelo de Mill es que las instituciones realmente seleccionan y dan forma al carácter social. Esto se debe a que el éxito en entornos institucionales … requiere que las personas, como actores, acepten (internalicen) las “expectativas de los líderes institucionales” (élites). (Henderson y Simon, 1994, p. 34)
La alienación era un concepto importante para Mills para comprender la estructura del comportamiento; y puede ocurrir en niveles macro, intermedios y micro (Henderson y Simon, 1994). Se identificaron dos tipos de alienación: falta de autenticidad y deshumanización. La falta de autenticidad existe cuando las apariencias externas o reconocidas se expresan de manera positiva, mientras que la situación conocida es negativa. Un ejemplo macro sería el acoplamiento de imágenes sexuales en publicidad con alcohol o cigarrillos.
En un departamento de policía, la enajenación podría caracterizarse porque la Comisión Mollen descubrió que los esfuerzos anticorrupción se centraron más en prevenir la divulgación que en identificar y eliminar la corrupción (Comisión para Investigar Alegaciones, 1993/1995). La consecuencia de esta forma de alienación es la deshumanización (Henderson y Simon, 1994).
Victor Bernard (citado en Henderson y Simon, 1994) argumenta que la deshumanización es el resultado de una desconexión de los conceptos mentales entre sí y de “negación inconsciente, represión, despersonalización, aislamiento del efecto y compartimentación” (p. 36). La deshumanización es un mecanismo de defensa contra los estresores internos y externos que se logra al cegarse ante la humanidad de otro.
Hay dos tipos de deshumanización. El primero es autodirigido, en el que uno silencia la emoción y se convierte en un robot. Esto puede ser una respuesta a la ansiedad causada por ser una parte impotente de una burocracia. El segundo está dirigido a objetos, en el que uno disminuye la humanidad del otro a través del etiquetado negativo y los estereotipos, una autoprotección contra los sentimientos de culpa y vergüenza. “Estos dos tipos de deshumanización se refuerzan mutuamente; reducir los sentimientos de uno por otras personas disminuye los sentimientos por uno mismo y disminuir la humanidad de la propia imagen limita la capacidad de relacionarse con los demás” (Henderson y Simon, 1994, p. 36 )
Consistente con la teorización de la alienación es la teoría de la neutralización (Henderson y Simon, 1994). Los sentimientos de culpa que tienden a prevenir el delito pueden minimizarse mediante racionalizaciones aprendidas antes de la comisión de delitos. Los grupos desviados comúnmente construyen terminología y estrategias neutralizadoras de la culpa, como echarle la culpa a la víctima, deshumanizar a la víctima, profesar lealtad al grupo que sanciona o aprueba el crimen (siguiendo órdenes) y condenando a los condenadores (suave contra el crimen).
Henderson y Simon (1994) criticaron la teoría de neutralización como deficiente debido a un desprecio intencional por los efectos de las normas culturales y sociales. Señalaron que se ha demostrado que existen patrones culturales de delincuencia.
A partir de las teorías de Mills y control, asociación diferencial y neutralización, Henderson y Simon (1994) hicieron las siguientes declaraciones teóricas:
1)
El comportamiento criminal está muy extendido en la sociedad estadounidense, incluso dentro del sistema de justicia penal. Es generalizado porque a menudo se aprende, se tolera y / o se alienta dentro de los contextos organizacionales que conforman las agencias de justicia penal …
2)
Solo un pequeño porcentaje de tales crímenes se explica por comportamientos extremos de personalidades anormales … El comportamiento y las ideologías que los justifican y disculpan son parte del sistema de valores culturales de una organización.
3)
El crimen causado por la incapacidad de los individuos inmaduros para retrasar la gratificación es un hecho generalizado, tan extendido que es parte del carácter estadounidense …
No estamos diciendo que la naturaleza humana sea malvada … Estamos diciendo que las personas nacen inocentes y relativamente “en blanco” con respecto a sus propensiones criminales, y que el comportamiento criminal es un atributo socialmente adquirido. (Henderson y Simon, 1994, págs. 34-35)
Sherman (1974c) escribió que es apropiado comenzar la teorización de causas y efectos de corrupción con un modelo simple. Eligió “tratar la corrupción policial simplemente como una variable dependiente, como efecto, no causa” (p. 2). Sin embargo, señaló la complejidad del problema al preguntar: ” ¿Por qué hay diferentes tipos y grados de corrupción policial en diferentes comunidades y en las mismas comunidades en diferentes momentos de su historia? ” (P. 3). Sherman propuso una teoría sociológica de la corrupción policial que contiene las siguientes proposiciones que se identifican como variables independientes, o más probablemente, interdependientes o covariantes:
ESTRUCTURA COMUNITARIA
1. Habrá menos corrupción policial en una comunidad con poca anomia, en términos de corruptores y corruptores.
2. Habrá menos corrupción policial en comunidades con una ética más pública.
3. Habrá menos corrupción policial en una comunidad con menos conflicto cultural.
CARACTERISTICAS ORGANIZACIONALES
4. Una burocracia policial centrada en el castigo tendrá la menor corrupción, un patrón representativo tendrá más y un patrón simulado tendrá la mayor cantidad. [En un patrón representativo hay cumplimiento y obediencia a las reglas a las cuales los trabajadores pueden contribuir. Existe un patrón simulado cuando solo se toman medidas debido a la mala publicidad.]
5. Habrá menos corrupción en una agencia de policía que tenga un liderazgo altamente reconocido por su integridad.
6. Habrá menos corrupción policial organizada cuando haya menos solidaridad del grupo de trabajo.
7. Cuanto menos graduales sean los pasos probables en la carrera moral de un policía corrupto, menor será la “seriedad” definitiva (autodefinida) del injerto.
8. Cuanto mayor sea la percepción del policía de las oportunidades legítimas de avance, menor será la probabilidad de que acepten oportunidades de corrupción.
OPORTUNIDADES LEGALES
9. Una disminución en el alcance de las leyes morales o la demanda de los servicios que prohíben, mientras mantiene al otro constante, reducirá las oportunidades de corrupción policial (también a la inversa).
10. Un aumento en el alcance de la ley reguladora o en el incentivo económico para violarla, mientras se mantiene constante la otra, aumentará las oportunidades de corrupción (también a la inversa).
CONTROLES DE CORRUPCIÓN
11. Habrá un mayor riesgo percibido de aprehensión por corrupción en las agencias de policía que tienen una unidad de investigación interna.
12. Habrá proporcionalmente menos corrupción no descubierta en las agencias de policía que tienen una unidad de investigación interna utilizando métodos proactivos.
13. Los controles disminuirán la corrupción solo cuando puedan evitar amplificar el alcance o los métodos de la corrupción.
14. Menos corrupción quedará sin descubrir en una agencia policial vigilada por medios noticiosos vigorosos y sin censura. (Sherman, 1974c, pp. 31-32)
Un estudio realizado por Herbert W. Eber, presentado en 1991 en la reunión anual de Psicología Experimental Multivariante, según lo informado por Lorr y Strack (1994), administró un Cuestionario de Análisis Clínico a unos 15,000 candidatos a oficiales de policía para determinar las características de la personalidad. El hallazgo más distintivo fue que los perfiles de personalidad “se caracterizaron por un fuerte patrón de autodisciplina o control, equilibrio fuerte y baja ansiedad” (p. 200).
Hyams (1990) realizó un estudio en el que planteó la hipótesis de que los agentes de policía con actitudes poco éticas tendrían un mayor narcisismo (o egoísmo) y percibirían que su función policial estaba más orientada hacia el arresto que hacia el servicio. En este estudio en el que participaron agentes de policía de una agencia de la costa oeste, se confirmó esta hipótesis; Además, descubrió que
[t] hose que son oficiales fuera de la academia, con niveles más altos de narcisismo, una percepción de rol orientada más hacia el arresto y la aprehensión y niveles más altos de dedicación se encontraron con actitudes menos éticas. (Hyams, 1990, p. 89)
En 1998, Chamberlin, utilizando el instrumento de actitudes éticas de la policía de Hyams, realizó un experimento en el que este instrumento se administró a grupos de tratamiento y control (prueba previa), seguido de una sesión de capacitación de 8 horas en el servicio sobre ética para el grupo de tratamiento. De seis a ocho semanas después, el instrumento se administró nuevamente (prueba posterior).
Se encontró que el grupo de tratamiento no mostró diferencias en las actitudes éticas entre el pretest y el posttest. Sin embargo, se encontró que el grupo de control había “aumentado significativamente sus puntajes en las escalas de ética, egoísmo y roles”, una indicación de una tendencia a tener una visión más positiva del comportamiento no ético (Chamberlin, 1998, p. 82). Chamberlin hace una declaración de advertencia de que debido a la necesidad de un “esfuerzo de entrenamiento extendido y pruebas repetidas, la probabilidad de amenazas a la validez interna del estudio debido a la historia [influencias externas como el foco conocido de la prueba] y la maduración [ ganar conocimiento a lo largo del tiempo] fue significativo ”(p. 54).
Sherman (1974b) utilizó la teoría simbólica interaccionista para explicar la existencia de corrupción policial. El policía corrupto parece tener una visión moral que difiere de la que se tenía antes de convertirse en oficial, y difiere de la moralidad de su familia, mostrando así divergencia y conflicto de opiniones.
La escuela proviene del trabajo temprano de George Herbert Meade, quien vio la vida como una “conversación de símbolos significativos”, un proceso en el que uno se define y redefine continuamente a sí mismo como resultado de interactuar con los demás. En esta escuela de pensamiento, la toma de sobornos por parte de la policía debe explicarse como un proceso individual de convertirse para cada policía, no como un resultado estático o “presionado” de una estructura comunitaria más amplia. (Sherman, 1974b, p. 172)
De acuerdo con los hallazgos de la Comisión Mollen citados anteriormente, donde se afirma que la fuerza excesiva sin control es un precursor de la corrupción, Sherman (1974) indicó que la corrupción de un oficial de policía es gradual y se caracteriza por las etapas de contingencias, experiencias morales, y apologia.
Las contingencias son circunstancias o problemas que una persona debe enfrentar, a menudo por razones puramente accidentales. La experiencia moral es una reacción a las contingencias, que a menudo implica una decisión de acción, que altera el “marco de las imágenes” en el que una persona se evalúa a sí misma y a los demás. La experiencia moral es un punto de referencia entre las etapas de una carrera moral, que generalmente culminan (para los desviados) en una apología : una imagen distorsionada del curso de la vida que lo alinea con los valores básicos de su sociedad. (Sherman, 1974, p. 194)
“Mills argumentó que las personas a menudo experimentan su vida cotidiana y privada como ‘una serie de trampas'” (Henderson y Simon, 1994, p. 35). Con esto, quiso decir que las personas no son conscientes de cómo su comportamiento es inevitablemente moldeado por su entorno inmediato. La evidencia empírica indica que a medida que los oficiales propensos a la violencia se involucran en confrontaciones posteriores, esas confrontaciones son cada vez más intensas (Babcock, 1998).
Taylor y Braswell (1978) declararon: “Todos los agentes de policía violan las normas y reglamentos departamentales y, a veces, los estatutos penales; es inherente a sus poderes discrecionales” (p. 177). Citaron a un ex oficial diciendo: “Es como una telaraña, estás atraído hacia el centro” (p. 177), siendo el centro el punto en el que te has involucrado en suficiente comportamiento corrupto como para que tengas que mirar al otro. manera cuando un compañero oficial da otro paso fuera de los límites.
En una línea similar, M. David Ermann (citado en Henderson y Simon, 1994) creía “que la desviación de cuello blanco se produce de forma incremental al fusionar el comportamiento administrativo normal con la fechoría” (p. 28). Además, los nuevos empleados están de acuerdo comportamiento que encuentran presente a su llegada, particularmente en organizaciones que están orientadas a los resultados. “El crimen organizacional también ocurre con frecuencia en los casos en que los empleados corporativos son social y espacialmente móviles, donde no se consideran parte de la comunidad en la que viven” (p 29).
Biosociología / Demografía
Un hallazgo consistente de la investigación es que los hombres son responsables de mucho más crimen que las mujeres “, y esta conclusión no depende del método de medición (oficial o autoinforme), o el período de tiempo y parece que se mantiene donde sea que el asunto haya sido estudiado por criminólogos “(Gottfredson y Polakowski, 1995, p. 68).
Tanto Walsh (1995) como Goldsmith (1991) informaron que las diferencias fisiológicas entre los cerebros masculino y femenino son el resultado de las diferencias atribuidas a las hormonas y las proporciones hormonales. El aumento de los niveles de testosterona en ambos sexos aumenta el comportamiento agresivo y disminuye el comportamiento de crianza, mientras que el estradiol disminuye el comportamiento de agresión y aumenta el comportamiento de crianza. La progesterona también aumenta el comportamiento de crianza, lo que indica más que una mera coincidencia con respecto a las diferencias de estas hormonas en hombres y mujeres (Walsh, 1995). …
El análisis arroja buena evidencia de que los niveles más altos de testosterona están asociados con la desviación de adultos en gran medida porque predisponen a un individuo hacia una integración social débil y hacia la delincuencia juvenil, y esos son factores que aumentan considerablemente la probabilidad de desviación de adultos. (Booth y Osgood, 1993, p. 105)
Los estudios en primates han demostrado que “la testosterona aumenta para satisfacer la demanda” y disminuye “cuando la sumisión se considera el camino de menor resistencia” (Walsh, 1995, p. 86). Se podría inferir que aquellos que asumen el papel de ejecutores de la ley, que también deben adoptar los adornos (es decir, pistola, insignia, poder para arrestar, etc.), mostrarán una mayor producción de testosterona. También se sabe que a medida que los hombres envejecen, la producción de testosterona disminuye y aumentan las proporciones hormonales que favorecen el comportamiento nutritivo. …
Gottfredson y Polakowski (1995) relataron que “[l] a relación entre la edad y el crimen es uno de los correlatos generales más significativos y bien establecidos en el campo de la criminología” (p. 68). La adolescencia tardía y las etapas tempranas de la edad adulta representan una “cantidad enormemente desproporcionada de delitos” (p. 69).
La Comisión Christopher descubrió que poco más del 2% de los agentes de policía de Los Ángeles representaban un número desproporcionadamente grande de quejas ciudadanas (Comisión Independiente, 1991/1995). Lersch y Mieczkowski (1996) realizaron un estudio para probar este fenómeno y determinar si hay características compartidas entre los oficiales con un mayor número de quejas, probando la teoría de la manzana podrida (teoría de la afinidad). También examinaron las características de los denunciantes y las quejas para determinar si existían patrones.
Lersch y Mieczkowski (1996) revisaron 682 acusaciones contra 274 oficiales. “Un pequeño grupo de 37 oficiales, o alrededor del 7 por ciento del personal jurado, representaron más de un tercio del número total de quejas presentadas durante el período de análisis de tres años” (p. 37). Los delincuentes reincidentes eran todos hombres y “significativamente más jóvenes y con menos experiencia que sus pares”, y tenían “más probabilidades de ser acusados de acoso violento y no violento como resultado de un contacto proactivo” (p. 37).
Babcock (1998) examinó “la relación entre las características individuales de los agentes de policía, los factores situacionales y la incidencia de encuentros violentos entre policías y ciudadanos” (p. Iv). Estudió a 117 oficiales en un departamento de unos 350. Babcock también descubrió que los oficiales más jóvenes y con menos experiencia tenían un número significativamente mayor de incidentes de uso de la fuerza. “Los datos del grupo sugirieron que a medida que aumentaba el número de incidentes de uso de fuerza por oficial, también aumentaba el nivel y la gravedad de la violencia infligida por el oficial” (p. 246).
Los hallazgos relacionados con la edad de Lersch y Mieczkowski (1996) y Babcock (1998) fueron consistentes con los hallazgos de Burton et al. (1994/1997), quienes también informaron que la edad estaba significativamente relacionada con el crimen no utilitario (que no proporcionaba una recompensa económica).
Girodo (1991) realizó una evaluación psicológica de 271 agentes de drogas encubiertos, con el propósito de correlacionar el comportamiento desviado con las dimensiones de la personalidad. Entre otros hallazgos, determinó que el abuso de drogas y alcohol y los problemas disciplinarios aumentaron a medida que aumentó la experiencia encubierta, algo contrario a los hallazgos relacionados con la edad citados anteriormente en este documento.
La desinhibición fue el predictor significativo del riesgo de corrupción en casi la mitad de los agentes … Sin embargo, la desinhibición no predijo el riesgo de corrupción entre los mejores … [persona-ambiente] en forma a pesar de que obtuvieron las puntuaciones más altas … [desinhibición] de todos. Su riesgo de corrupción, aunque no es particularmente alto, se explica mejor a la inversa por las puntuaciones en el rasgo de la autoimagen disciplinada. Finalmente, los agentes de alta extraversión-alto neuroticismo produjeron el mayor índice de riesgo de corrupción; sus puntuaciones más altas en Búsqueda de experiencias y neuroticismo, parecerían ser una combinación pobre … Los rasgos de personalidad asociados con el riesgo de corrupción fueron la impulsividad, la emocionalidad y la autoimagen indisciplinada. Cuando estos se encontraron juntos, como en el Neurótico extravertido, también encontramos un mayor riesgo de abuso de drogas / alcohol y problemas disciplinarios. (Girodo, 1991, págs. 368-369)
La teoría psicológica no ha podido arrojar mucha luz sobre las acciones de los agentes individuales, según Worden (1996). Los estudios de actitud, incluido el trabajo de Worden, han indicado solo una débil correlación entre el uso de la fuerza y las perspectivas sobre la naturaleza humana y las “actitudes morales hacia la autoridad coercitiva” (p. 26). Se demostró que los factores organizacionales y sociales tienen un mayor impacto en el comportamiento. Sin embargo,
Se ha acumulado una gran cantidad de evidencia sobre la relación del comportamiento del oficial con sus antecedentes y características: raza, género, duración del servicio policial y especialmente educación. Los antecedentes educativos de los oficiales han sido objeto de una serie de estudios, y aunque esta investigación ha demostrado que la educación no tiene más que una relación débil con las actitudes de los oficiales … y ninguna relación con el uso de la fuerza letal …, también indica que la educación universitaria los oficiales generan menos quejas ciudadanas … [O] n la mayoría de las dimensiones de comportamiento las diferencias [entre hombres y mujeres] son insignificantes … [B] carecen de oficiales … es más probable que usen fuerza letal …, pero estas diferencias pueden atribuirse a … asignaciones de tareas … Finalmente, los análisis de la duración del servicio de los oficiales indican que los oficiales menos experimentados … patrullan de manera más agresiva … tienen más probabilidades de realizar arrestos … y usan la fuerza letal. (Worden, 1996, p. 27)
En una investigación realizada por Robert Friedrich (citado en Worden, 1996), publicada en 1980, las explicaciones sobre el uso de la fuerza se caracterizaron por tener tres aspectos contributivos: individual, situacional y organizacional, que se analizaron. Friedrich encontró correlación marginal solo con respecto a los aspectos situacionales. Los actos provocativos de un delincuente intoxicado de clase baja tenían más probabilidades de evocar el uso de la fuerza. Las características de los oficiales no fueron significativas.
La GAO señaló que los agentes de policía “que carecían de experiencia y alguna educación superior se consideraban más susceptibles a involucrarse en actividades ilícitas relacionadas con las drogas” (Oficina General de Contabilidad de los Estados Unidos, 1998, p. 4). Brown y Campbell (1994) concluyeron esa respuesta al estrés está relacionada con “la personalidad y las experiencias de la vida, así como con variables como la edad, el género y los antecedentes familiares” (p. 19).
Estrés
Gary Hankins (citado en Sulc, 1995), un funcionario de la Orden Fraternal de la Policía, relató que “[los oficiales de policía mueren más jóvenes, sufren más lesiones y discapacidades relacionadas con el estrés que el estadounidense promedio … [y] tienen altas tasas de alcoholismo, divorcio y suicidio “(pp. 80-81). Hankins sostuvo que el estrés inherente a los puestos de justicia penal excede el de la mayoría de los otros grupos ocupacionales. La corrupción ha sido identificada como una reacción al estrés (Winter, 1993).
En 1973, Haney, Banks y Zimbardo (1973/1981), psicólogos de la Universidad de Stanford, realizaron un experimento en el que los estudiantes universitarios “normales” fueron seleccionados al azar como guardias o prisioneros para una simulación de prisión. El experimento planeado de 2 semanas se terminó después de menos de la mitad de ese tiempo debido a niveles inesperadamente altos de estrés e incluso angustia en algunos casos por parte de los prisioneros.
Las interacciones entre guardias y prisioneros fueron típicamente hostiles y negativas, y los guardias mostraron niveles crecientes de agresión y autoritarismo. Haney y col. (citado en Maxfield y Babbie, 1998) concluyó que sus “resultados son … congruentes con Milgram, quien demostró de manera convincente la proposición de que los actos malvados no son necesariamente actos de hombres malvados, sino que pueden atribuirse a la operación de fuerzas sociales poderosas” ( p. 191). “Además, dado que tanto los prisioneros como los guardias están encerrados en una relación dinámica y simbiótica que es destructiva para su naturaleza humana, los guardias también son prisioneros de la sociedad” (Haney et al., 1973/1981, p. 68).
La referencia a Milgram anterior se refiere a un experimento en el que los sujetos fueron dirigidos a administrar lo que en realidad eran descargas eléctricas simuladas al confederado de un experimentador. El dispositivo manipulado por el sujeto se marcó para indicar supuestamente la gravedad del shock hasta “severo”, mientras que en realidad no se administró ningún shock.
El nivel de conmoción que el sujeto estaba dispuesto a dar al comando del experimentador era la variable dependiente primaria. Los hallazgos inesperados incluyeron “la pura fuerza de las tendencias obedientes manifestadas” y “la extraordinaria tensión y tensión emocional” en los sujetos cuando cumplieron con las órdenes de infligir altos niveles de conmoción (Milgram, 1963/1981, pp. 33-34).
Esta referencia al estrés inducido por infligir castigos es importante para el investigador, y es un factor estresante que no figura específicamente como aplicable a la policía en la literatura relevante. “Como dijo el ex presidente de justicia Earl Warren, el policía es más poderoso que el presidente. Solo el policía tiene el poder de privar a un estadounidense de su libertad” (Sherman, 1974c, p. Vii).
Disparar, incluso disparar, a alguien en el cumplimiento del deber puede identificarse fácilmente como un evento traumático. Arrestar a un padre y a una madre mientras se restringe a su niño de 4 años de duelo, particularmente cuando el delito involucrado es mala prohibida versus mala en sí (prohibido por la ley versus un delito como el asesinato que es malo en sí mismo), también puede ser un perdurable evento estresante, como el investigador puede atestiguar personalmente.
Este es el estrés de la imposición de un castigo en oposición al estrés por el potencial de lesiones personales a manos de un arrestado. Parecería fácilmente verificable que la mayoría de los arrestos son por transgresiones de los primeros (mala prohibida). Por más de una razón, un arresto, incluso si uno no teme por la propia seguridad, puede ser estresante.
Además, “el peligro siempre presente radica en tomar una acción que se considera inadecuada” (Waddington, 1999, p. 14). Un juicio hecho a toda prisa será revisado a tiempo libre a través de canales oficiales, así como por una sociedad en su conjunto.
Brown y Campbell (1994) informaron que está “bien documentado que los altos niveles de estrés entre los empleados, ya sea inducidos en el trabajo o por problemas personales, pueden reducir la productividad” (p. 1). Selye (citado en Winter, 1993), un pionero de la investigación del estrés, declaró que la aplicación de la ley es “una de las profesiones más peligrosas, incluso superando los formidables esfuerzos y tensiones del control del tráfico aéreo” (p. 253). Sin embargo, Brown y Campbell relatan que el apoyo empírico para esta posición no es consistente.
Winter (1993) definió el estrés como “la conciencia de una amenaza potencial, o en otras palabras [en el contexto de la corrupción policial], la conciencia del potencial de un cambio integral en las estructuras centrales de uno”, tal como lo experimenta un oficial de policía recién contratado (pág. 254). Brown y Campbell (1994) ofrecieron tres definiciones de estrés. El primero fue un modelo en el que un factor externo causa “cierto grado de malestar físico o psicológico” (págs. 14-15).
El segundo fue un proceso que se basa en el Síndrome de Adaptación General de Selye. Esto incluye:
·
La reacción de alarma inicial. La respuesta de “lucha o huida” [de la exposición a una amenaza] … que … incluye cambios fisiológicos que preparan al cuerpo para la “lucha o huida”.
·
La etapa de resistencia. El período durante el cual la persona se adapta a estresores externos y los síntomas de estrés mejoran o desaparecen.
·
La etapa de agotamiento. [I] f el factor estresante es suficientemente severo o prolongado … reaparecen los síntomas y el resultado final es la muerte. (Brown y Campbell, 1994, p. 15) …
“La acumulación de evidencia … indica que los niveles de estrés dentro de la policía juegan un papel importante en el absentismo y el despilfarro a través de la jubilación anticipada” (p. 10), y “algunas investigaciones han demostrado que la policía tiende a exhibir mayores tasas de estrés relacionadas con la enfermedad, mayores tasas de suicidio y mayores tasas de divorcio ”(p. 13).
La policía estadounidense y británica “enumeró la supervisión deficiente e insensible, la carga de trabajo irrazonable, el trabajo por turnos, la seguridad personal y el volumen de papeleo como las fuentes más importantes de estrés en el trabajo” (Brown y Campbell, 1994, p. 14). Sin embargo, el “trabajo policial” es algo inespecífico, debe tenerse en cuenta que “[r] ank, rol, género, etnia y orientación sexual dan como resultado algunos patrones distintivos de experiencias de estrés” (p. 167).
Para Winter (1993), el estrés policial radica en los problemas encontrados con los procedimientos administrativos y los procedimientos legales que conducen a
ambigüedad de roles y conflicto de roles (por ejemplo, entre los roles de servidor comunitario, como se ejemplifica en el estereotipo del general Bobby británico, y el luchador contra el crimen y entre el requisito de hacer cumplir la ley y las restricciones procesales impuestas al oficial por esa misma ley) . (Invierno, 1993, p. 254)
Kirkcaldy (1993) realizó un estudio sobre el estrés policial en el que participaron 42 agentes de varios países que asistieron a un estrés. Los oficiales de policía estudiados mostraron un mayor nivel de control interno que la población general, y “tenían más probabilidades de estar estresados en términos de estructura organizativa y clima …, interfaz de hogar y trabajo … y relaciones con otras personas” en comparación con el población británica en general (p. 386). Aunque no se indica en el artículo, puede ser justo suponer que estos no eran oficiales de patrulla comunes en este viaje a Alemania. Se puede cuestionar si la muestra de población es representativa de la población de oficiales de la calle.
Violanti y Aron (1993) encontraron que los factores estresantes de la organización policial (decisiones judiciales, regulaciones, no participación en decisiones laborales, deberes desagradables, asuntos de disciplina, etc.) tenían 6.3 veces más probabilidades de causar angustia que el “trabajo policial”. Este estudio se realizó en un gran departamento de Nueva York y consistió en 103 encuestados que presentaron una encuesta de autoinforme.
De manera similar, Kirkcaldy, Cooper y Ruffalo (1995) realizaron un estudio de 49 oficiales en una ciudad de Illinois (se desconoce el tamaño del departamento), y determinaron que estos agentes encontraron que “factores intrínsecos al trabajo” son productores de menor estrés que “estructura organizacional y clima” (p. 700). Kirkcaldy y col. observó una correlación positiva entre la enfermedad psicológica y física y el estrés. Además, observaron una correlación negativa significativa entre el estrés percibido y la satisfacción laboral. Recomendaron proporcionar asesoramiento y estrategias de afrontamiento para mejorar el autocontrol.
Carona (1998) realizó un estudio teniendo como hipótesis la expectativa de que los departamentos de policía que tienen programas de alivio de estrés de alta calidad tendrían menos pérdidas por baja por enfermedad, menos renuncias, menos accidentes de vehículos y menos quejas de fuerza excesiva sostenida. Carona no descubrió correlaciones significativas en esta investigación. Sin embargo, se determinó que los departamentos con programas de estrés de mayor duración tenían “menos quejas de fuerza excesiva sostenida” (p. 27).
Una variable posiblemente confusa que aparentemente no fue abordada por estos estudios de estrés en la policía (Kirkcaldy, 1993; Kirkcaldy et al., 1995; Violanti y Aron, 1993) podría ser el estoicismo tradicional que se espera de las figuras de autoridad, y cómo esto podría verse afectado. mediante autoinforme de los agentes de policía a través de la percepción de la percepción de estrés causado por factores intrínsecos.
Según lo declarado por Brown y Grover (1998), “a los oficiales de policía se les enseña a responder de manera personal y no personal a sus deberes operativos, a proyectar fuerza y autoridad, a lidiar con eventos sin mostrar emoción y poner los requisitos del trabajo por encima de sus propias emociones. necesidades “(p. 181). Este fenómeno también ha sido descrito como el “culto a la masculinidad” (Waddington, 1999, p. 11).
Brown y Grover (1998) estudiaron a los agentes de policía y el papel que desempeñan los factores moderadores en el afrontamiento y la angustia cuando los factores estresantes están presentes. Un hallazgo fue que las personas expuestas a niveles altos y bajos de estrés muestran los mayores niveles de angustia psicológica cuando carecen de apoyo social, tienen altas actitudes negativas con respecto a la expresión emocional y bajas creencias mundiales justas. Aquellos con creencias bajas y justas en el mundo “perciben las amenazas como excesivas para su capacidad de hacer frente”, lo que los hace incapaces de asimilar e integrar experiencias estresantes (pág. 181). También se asumió en la definición de creencias bajas y justas en el mundo un sentimiento de bajo control por parte del oficial.
Una encuesta de Gallup a trabajadores seleccionados al azar indicó que “la causa más común de enojo en el lugar de trabajo … [es] las acciones de supervisores o gerentes” (Wuensche, 1999, p. 1D). Las siguientes circunstancias más irritantes fueron, respectivamente, “compañeros de trabajo irritantes” y “tratar con el público” (p. 1D). Donald Gibson (citado en Wuensche, 1999), profesor de la Escuela de Administración de la Universidad de Yale, declaró: “En un entorno en el que crees que las personas están satisfechas con su trabajo, hay una especie de corriente subyacente de ira y resentimiento dirigido al lugar de trabajo que podría potencialmente conducir a los tipos de explosiones o ira que hemos visto “(p. 1D). La ira a la que se refiere Gibson fue la que se encuentra en los trabajos “normales”, en oposición al trabajo policial.
Perjudicar
La investigación sobre los prejuicios reveló que aquellos que perciben que han sido sometidos a prejuicios “reportaron más agresión, tristeza, ansiedad y egoísmo” que aquellos que no perciben tales prejuicios (Dion y Earn, 1975/1981, p. 281). Winter (1993) informó lo que parece ser una percepción análoga de prejuicios cuando relató que “hay evidencia de que los agentes de policía perciben que el público y la prensa los construyen de manera más negativa de lo que es en realidad el caso”, citando cinco estudios (p. 254). La GAO (1998) también informó que “la insatisfacción de los oficiales con la forma en que fueron vistos y tratados por la gente de la comunidad” ha sido citada como un factor que contribuye a la corrupción (p. 9).
El examen de 1968 de la Comisión Kerner de la policía de Nueva York indicó que las minorías percibían que la policía “simboliza el poder blanco, el racismo blanco y la represión blanca” (citado en Human Rights Watch, 1998, p. 40). La Comisión Christopher encuestó a una muestra de agentes de policía de Los Ángeles y descubrió que alrededor del 25% de ellos creía que existían prejuicios raciales hacia las minorías e impacta negativamente las relaciones policiales con la comunidad (Comisión Independiente, 1991/1995).
En 1992, la Comisión St. Clair examinó las denuncias de fuerza excesiva contra el Departamento de Policía de Boston y descubrió que “el 50 por ciento de los denunciantes en el grupo de muestra eran afroamericanos, mientras que el 26 por ciento de la población de Boston era afroamericana” (Human Rights Watch, 1998, p. 41). Worden (1996) relató que “la evidencia empírica confirma que las minorías están de hecho sobrerrepresentadas entre los objetivos humanos a los que la policía dispara …, pero también indica que las minorías están sobrerrepresentadas entre aquellos cuyas acciones precipitan el uso de la fuerza letal por parte de la policía” (p 25).
Los resultados de un intercambio recíproco negativo entre la policía que percibe los prejuicios de las minorías y las minorías que perciben los prejuicios de la policía, cada uno alimentando la espiral negativa del otro, no deben pasarse por alto en la búsqueda de causas de corrupción.
La Comisión Mollen informó en 1993 que la actitud policial de “nosotros contra ellos” fue particularmente fuerte en los vecindarios minoritarios y contribuyó a una división que “hace que muchos policías se sientan aislados y a menudo hostiles hacia la comunidad a la que deben servir” ( Comisión de Investigación de Acusaciones de Corrupción Policial, 1993/1995, p. 33). La Comisión Mollen informó además que la actitud de nosotros contra ellos estaba “presente donde sea que encontramos corrupción” (p. 33).
La GAO (1998) determinó que un “factor comúnmente identificado asociado con la corrupción relacionada con las drogas era una cultura policial que se caracterizaba por un código de silencio, lealtad incuestionable a otros oficiales y cinismo sobre el sistema de justicia penal” (p. 4) . Según se informa, estas características promueven la corrupción e impiden su detección y control.
Paradójicamente, las estructuras de ocupación que predijo Durkheim funcionarían para fortalecerlas como asociaciones autónomas y profesionales que trabajan por el bien común (ayudando a aclarar y mantener el sistema de valores de la sociedad en general) a menudo se “vuelven hacia adentro”. Es decir, en las agencias de justicia penal (por varias razones históricas, políticas, económicas y sociales), la particularidad profesional, el culto al individuo y la extrema solidaridad social reflejada en una cuasi-unificación de todos los niveles de autoridad genera las consecuencias imprevistas de un alto grado de corrupción e injerto en todos los componentes del sistema de justicia penal en prácticamente todas las regiones de los Estados Unidos. (Henderson y Simon, 1994, p. 102)
Un aspecto de la teoría de neutralización, consistente con la característica de Estados Unidos contra ellos, afirma que “los subgrupos adquieren una cultura propia que se ha denominado ‘pensamiento grupal'” (Henderson y Simon, 1994, p. 30). Un resultado de pensamiento grupal es que los actos criminales preracionalizados se acuerdan antes de su comisión. “Los que se oponen a las ‘políticas’ propuestas a menudo son criticados por otros miembros del grupo y, si persisten en sus críticas, son amenazados con el ostracismo del grupo o los despidos” (p. 30).
Referencia:
Robb, DL (2002). Una investigación del autocontrol y su relación con las actitudes éticas en el personal de justicia penal. Dissertation Abstracts International, 62 (12), 4343. (UMI No. 3036984)