El proceso mecánico de cambiar o agregar al código de impuestos federales es generalmente el mismo que para cambiar cualquier otra parte del código federal. Comencemos con el panorama general: la ley legal federal está escrita en un documento, o una serie de documentos, si lo prefiere, llamado código de los EE. UU. Esa es literalmente una larga lista de reglas, [1] organizadas por tema: el Título 32 es todas las leyes que involucran a la Guardia Nacional, el Título 20 es Educación, etc. El título 26 almacena el código del IRS.
Para cambiar cualquier parte del código de EE. UU., Deben suceder dos cosas básicas: (1) la Cámara de Representantes y el Senado deben aprobar proyectos de ley idénticos para cambiar las partes relevantes del código, y (2) el Presidente debe aprobar la legislación. Para el paso (1), cualquier miembro de la Cámara o el Senado puede presentar un proyecto de ley para cambiar el código. El proyecto de ley será remitido a los subcomités y comités apropiados para aprobar y ajustar el proyecto de ley hasta que los comités estén listos para recomendar que todo el cuerpo, ya sea la Cámara o el Senado, lo apruebe y lo remita al otro cuerpo. A menudo, la Cámara de Representantes y el Senado trabajan simultáneamente en proyectos de ley similares, y si aprueban versiones ligeramente diferentes, entonces los delegados de cada cámara deben reunirse y resolver las diferencias, entonces ambas cámaras deben aprobar nuevamente la versión revisada para que el Presidente pueda considere un solo documento.
Una vez que el presidente firma un proyecto de ley, los abogados del gobierno revisan la nueva ley y hacen cambios a cualquier parte del código de EE. UU. Que cambió el proyecto de ley, y estamos en marcha con un nuevo código federal.
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Para una inmersión profunda en la mecánica, aquí hay una gran descripción del Servicio de Investigación del Congreso no partidista: https://www.fas.org/sgp/crs/misc…
Fuente:
[1] Página de inicio de OLRC