La demanda de estados sobre bases lingüísticas se desarrolló incluso antes de la independencia de India bajo el dominio británico. Aunque esa vez las regiones administrativas indias se identificaron como provincias diferentes. Odisha fue el primer estado indio formado sobre una base lingüística en el año 1936 debido a los esfuerzos de Madhusudan Das y se convirtió en la provincia de Orissa. En Odisha, el movimiento lingüístico comenzó en el año 1895 y se intensificó años más tarde con la demanda de una provincia separada de las provincias de Bihar y Orissa. Después de la independencia nuevamente, se desarrollaron movimientos políticos para la creación de nuevos estados con base lingüística. El movimiento para crear un estado de habla telugu fuera de la porción norte del estado de Madras se fortaleció en los años posteriores a la independencia, y en 1953, los 16 distritos norteños de habla telugu del estado de Madras se convirtieron en el nuevo Estado de Andhra.
Se hicieron otros pequeños cambios a las fronteras estatales durante el período 1950-1956. El pequeño estado de Bilaspur se fusionó con Himachal Pradesh el 1 de julio de 1954, y Chandernagore, un antiguo enclave de la India francesa, se incorporó a Bengala Occidental en 1955.
Los estados no se forman en idiomas. En India, la historia dice que solía haber reyes en cada territorio que poseían. Incluso Estados Unidos tiene 50 estados y un idioma. La formación del estado es el proceso de desarrollo de una estructura de gobierno centralizada en una situación en la que no existía antes de su desarrollo.
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