¿Cómo se estructura el gobierno chino? ¿Cuáles son las responsabilidades de los primeros puestos? ¿Cómo se lleva a cabo la sucesión?

Primero, algo de historia :

De 1949 a 1976, Mao dirigió el gobierno como un régimen totalitario típico. Los funcionarios del gobierno fueron nombrados en su lugar elegidos (pasaron por una elección simulada, pero eso no significa nada).

Después de la muerte de Mao en 1976, el poder se transfirió con éxito a Deng Xiao Ping, a quien considero el mejor emperador que tenemos desde que los comunistas se hicieron cargo.

Deng mantuvo el poder desde 1976 hasta su muerte en 1997, y orquestó la revolución económica china. Deng renunció a todos los cargos gubernamentales a raíz de la masacre de la Plaza Tiananmen de 1989, aparentemente asumiendo la responsabilidad y renunciando. Nombró a Jiang Ze Min antes de renunciar, pero desde entonces mantuvo un poder real detrás de escena hasta su muerte en 1997.

El reinado de Jiang fue un poco complicado. Carece del poder político, la habilidad y la determinación para mantener el poder solo, por lo que el poder central se dividió lentamente entre varios grupos de interés pequeños pero poderosos. Antes, hay 1 emperador, como Mao o Deng, ahora hay grupos de personas que luchan con poderosos.

Entonces, China pasó del régimen totalitario a la oligarquía, el poder está controlado por un pequeño grupo de personas: los miembros del Politburó y los principales generales militares. El cargo oficial del gobierno y el ejército, es decir, el presidente del partido y el comandante en jefe militar, todavía lo ocupa una persona, pero a diferencia de antes, su poder tiene muchas ataduras.

Ahora, la estructura del gobierno chino :

Similar a la estructura del gobierno estadounidense, el gobierno chino también tiene 3 ramas: la rama ejecutiva (que maneja el trabajo de administración), el Congreso del Pueblo (elaboración de leyes) y la corte / aplicación de la ley (una broma). Y…. aquí viene la diferencia: la fiesta.

La fiesta está en todas partes. Tienes que ser miembro del partido para trabajar en el gobierno y la policía. Los miembros que no son partidos pueden participar en el Congreso del Pueblo, pero no es que realmente hagamos nada allí. El partido maneja un sistema paralelo con el gobierno, lo que significa que cada posición del gobierno tiene una posición igualitaria. Digamos que eres gobernador de una provincia y tienes un vicegobernador y otros subordinados. Y también tiene un secretario del partido que se asegura de que todo lo que haga siga el principio del partido. Desde gobernadores, directores de departamento, hasta alcaldes … cada posición del gobierno tiene un “secretario del partido” que lo vigila. El secretario del partido tiene el poder real.

Todos los puestos son nombrados, no elegidos. No hay elecciones democráticas en China. Hay algunas formas de ser nombrado: 1, eres muy capaz; 2, estás conectado con personas poderosas o grupos de intereses; 3, para puestos administrativos regulares, comienza desde abajo y trabaja / espera su tiempo.

Y está la “legendaria” Comisión Central de Inspección de Disciplina (CCDI). Son como una policía secreta que opera fuera de la ley. Oficialmente, son como asuntos internos de la policía, investigan la corrupción y otras actividades ilegales de los miembros del partido. Pero en la práctica, investigan a quien quieran, con cualquier poca o ninguna evidencia que respalde cualquier acusación. Pueden detener a las personas todo el tiempo que quieran, a menudo se utilizan torturas y otros métodos de interrogación extrema. CCDI es probablemente la organización más corrupta en China.

En la operación diaria :

No es tan diferente de otro gobierno. También necesitamos hacer las cosas, y muchos de ellos son personas competentes. Todos los funcionarios del gobierno son nombrados en lugar de elegidos. Las personas interesadas en la carrera profesional de los funcionarios públicos pasarán una prueba y comenzarán desde el puesto más bajo. Sube la “escalera del gobierno”.

El trabajo del gobierno no paga bien, el salario base es pésimo. Pero el bienestar es excelente: seguros, guarderías, servicios médicos … y todo tipo de “ingresos grises”. Esto hace que el servicio civil sea muy atractivo para muchos graduados universitarios.

En general, el gobierno chino es bastante peculiar, ya que dicha organización realmente funcionaría y mantendría una asombrosa velocidad de crecimiento. Especialmente cuando se está pudriendo básicamente desde adentro. Por otra parte, mi padre siempre dice: China es una anomalía, nadie lo entiende, ninguna teoría puede explicarlo, todo lo que podemos hacer es verlo avanzar y esperar que no se estrelle demasiado.

Ha estado totalmente bajo el control del Partido Comunista desde 1949, y parece probable que continúe. Se supone que el reciente cambio de líderes del PC es el cambio importante en el poder, a pesar de que Hu Jintao todavía es presidente.

También renunció al cargo de Presidente de la Comisión Militar Central del PCCh, un puesto que normalmente ocupa el hombre superior pero que a veces se retiene durante una transición. Esta es la verdadera autoridad sobre los militares: el Ministro de Defensa es mucho menos importante bajo la configuración actual. Se ha dicho que su función principal es tratar con los ministros de Defensa en países extranjeros.

China desde 1989 se ha alejado de la práctica leninista normal de tener al hombre más importante como secretario general del partido y a alguien menos importante como presidente o primer ministro. Las mismas personas ocupan los principales puestos cuando se completa el cambio. En 1989 parecía posible que las protestas de Tiananmen desplazarían al partido si las principales autoridades estatales los apoyaban, y el hombre relevante fue redirigido para que regresara de su viaje de rutina al extranjero a Shanghai en lugar de Beijing, donde Jiang Zemin lo persuadió para que apoyara el partido. autoridades.

En 1991, vimos a Yeltsin como presidente de Rusia destituir a Gorbachov y poner fin al gobierno del Partido Comunista. Claramente, los comunistas chinos habían tomado precauciones contra ellos. Los principales líderes no pueden ser destituidos, excepto tal vez por una “expulsión” masiva de sus subordinados inmediatos. Y tienen un control cercano sobre los militares, que tampoco tienen un papel político independiente.

A partir de 2018, el sistema político ha evolucionado de la siguiente manera:

  1. El centro de poder está en el Presidente-CCP Secretario-Presidente de la Comisión Militar. Él es la fuente de toda autoridad.
  2. El Comité Permanente de 7 personas del Politburó del PCCh toma todas las decisiones. El Politburó de 26 personas también tiene un papel que desempeñar en la toma de decisiones, pero está bajo la autoridad del Comité Permanente. El presidente tiene la última palabra. Cada una de estas 7 personas en el Comité Permanente también tiene un papel que desempeñar.
  1. El primer ministro es el jefe del Consejo de Estado, que lleva a cabo las políticas.
  2. El presidente de la APN es el jefe de la legislatura.
  3. El presidente del CPCC es el jefe de un órgano consultivo que sirve para recopilar opiniones de los principales interesados.
  4. El jefe de la Secretaría del PCCh dirige el partido comunista, incluido el nombramiento de personal, ideología, propaganda y enlace con grupos clave.
  5. El jefe de la Comisión Disciplinaria del PCCh en el extranjero maneja la lucha contra la corrupción.
  6. Finalmente, está el Viceprimer Ministro Senior, que ayuda al Premier.
  • La formulación de políticas es realizada por comités individuales supervisados ​​por cuadros del PCCh en los que confía el Presidente. El presidente Xi tiene comités que supervisan la economía, la política exterior, Taiwán, Hong Kong, la juventud, las minorías, etc.
  • Las políticas establecidas son ejecutadas por los ministerios individuales en el Consejo de Estado, cada uno de los cuales está encabezado por un Ministro, quien también es supervisado por un Consejero de Estado o un Viceprimer Ministro (5 de ellos)
    1. Por ejemplo, en política exterior, las políticas son establecidas por el comité de política exterior del presidente Xi, dirigido por un miembro del Politburó. La ejecución de la política exterior, el comercio y la diplomacia internacional es supervisada por un Viceprimer Ministro o un Consejero de Estado (esencialmente el mismo pero tiene títulos diferentes) y luego el Ministerio de Relaciones Exteriores o el Ministerio de Comercio está encabezado por un Ministro, que escucha al Viceprimer Ministro. (que sigue las instrucciones directas del comité del PCCh).
  • China es un estado unitario con toda la autoridad que recae en el gobierno central. Los gobiernos provinciales están bajo la dirección del gobierno central. En las provincias, todas las políticas son establecidas por el secretario provincial del PCCh y ejecutadas por el gobernador (esencialmente duplica la misma estructura que en el gobierno central).
  • Los militares están firmemente controlados por el Presidente como Presidente de la CMC (Comisión Militar Central). El resto de la CMC son comandantes militares nombrados por el Presidente y también guiados en su trabajo diario por el PCCh.
  • En cuanto a la sucesión, ahora es esencialmente promoción por mérito (en teoría). Todos los titulares de cargos son funcionarios de carrera (que ahora son a menudo los mejores graduados) y miembros del PCCh. Comienzan con puestos juveniles (por ejemplo, gestión en un pueblo o un departamento provincial) y gradualmente obtienen su promoción, paso a paso. Su promoción es guiada por el Departamento de Organización del PCCh (tanto Central como Provincial). La mayoría de los funcionarios son rotados a diferentes puestos y provincias o departamentos durante sus carreras. Algunos son exclusivamente profesionales, pero muchos son cuadros políticos.

    En la cúspide del poder está el Politburó del PCCh. Para ingresar a esto, uno debe tener una amplia experiencia como jefe de ministerios, departamentos o comités del PCCh. O bien, uno tiene que ser el Secretario Provincial de las varias provincias / ciudades más grandes. Entonces, solo los miembros superiores del Politburó del PCCh con experiencia y con una posición en las facciones principales llegarán a ser miembros del Comité Permanente.

    En general, el gobierno chino ha funcionado extremadamente bien hasta ahora, incluso mientras el proceso de gobierno continúa evolucionando. Se está probando a funcionarios capacitados con asignaciones rotativas donde tienen que demostrar competencia antes de ser considerados para la promoción. Por supuesto, es útil conocer a algún funcionario de alto rango y disfrutar de su tutoría, pero solo la conexión no es suficiente si la persona es un idiota.

    Una consecuencia es que la crema llega a la cima y los líderes designados son cantidades probadas con currículums cada vez más impresionantes. Al leer las biografías de los nuevos miembros del Comité Permanente, se puede ver que, por lo general, trabajaban en puestos de bajo nivel en una entidad fija y, de repente, fueron notados, fueron seleccionados para recibir capacitación adicional en la escuela de cuadros y luego fueron enviados a través de una serie de puestos cada vez más responsables.

    Por supuesto, no todos los enviados por la vía rápida llegan a la cima. Algunos alcanzaron su nivel de incompetencia, algunos se equivocaron, otros alcanzaron la edad de jubilación antes de que hubiera más espacio para la promoción y, por supuesto, algunos se extralimitaron y terminaron en la cárcel.

    La ventaja de este sistema, en manos de líderes bien intencionados, es un gobierno que se mueve con certeza y eficiencia.

    La desventaja de este sistema es la falta de transparencia. La corrupción prospera en la oscuridad, especialmente en los gobiernos locales que se consideran lejos de las miradas indiscretas del gobierno central. Xi Jinping ha prometido eliminar la corrupción oficial. Si él pasará a la historia como un gran líder dependerá de la medida en que la corrupción en China pueda ser controlada o reducida, probablemente demasiado para decirlo eliminado. Los próximos cinco años deberían ser fascinantes.

    Resuelve los mitos uno por uno

    El presidente es solo un mascarón de proa

    En parte cierto, o lo digo, era cierto. En general, es el Presidente de la Comisión Militar Central quien tiene el poder No.1. Mao, Deng estuvieron ambos en esa posición durante su era (nombre diferente para la era de Mao). Jiang obtuvo esa posición de Deng y la mantuvo durante 5 años más después de que terminaron sus mandatos presidenciales. Teóricamente, el presidente de la comisión militar central no se retira a menos que él (ella) quiera hacerlo. Después de Jiang, desde la década de 1990, se hizo común que el presidente fuera el presidente de la comisión militar central al mismo tiempo.

    中华人民共和国 中央 军事 委员会 主席 – 维基 百科 , 自由 的 百科全书

    No se encontró wiki chino para el presidente de la comisión militar, la versión china está arriba.

    Las leyes chinas tienen que ser aprobadas por la APN

    Cierto. El Congreso Nacional del Pueblo es la oficina de más alto poder según la constitución. Las leyes nacionales amplias tienen madera aprobada por ella. El presidente de la APN ahora ocupa el tercer lugar en China después del presidente y el primer ministro, ya que el presidente del consejo militar es ahora presidente + secretario general del PCCh.

    Jiang todavía tiene poder, ¿qué hay de Hu?

    Muy improbable para Jiang, no es una oportunidad para Hu. Jiang tiene 91 años, dudo que pueda caminar solo después de la huelga (información no verificada). Aunque, por supuesto, muchos oficiales le deben favores, hay un dicho en China que se traduce como: una vez que te vas, el té se enfría (人 一 走 , 茶 就 凉). Hoy en día, Xi tiene un poder extremo obviamente no influenciado por Jiang, o muy poco, si es que lo hay.

    En cuanto a Hu, su primer mandato estuvo dominado por Jiang, su segundo mandato fue abrir el camino para Xi. Él no tiene poder ahora.

    Ahora funciona casi como una corporación súper grande, con un “CEO” y un equipo de liderazgo en las primeras filas y varios rangos de funcionarios que gestionan diferentes “funciones”, departamentos y regiones.

    Todos los que quieran ingresar al “sistema” deben aprobar un examen y una entrevista organizados a nivel nacional (como una entrevista de empresa, ¿verdad?), Pero ser promovidos una vez que alcanzan un nivel intermedio en general sería muy difícil, a menos que tengan nepotismo o conexión para ayudarte, o eres súper competente. (Esto también es similar en una gran empresa).
    Y para pasar a la cima, generalmente se requiere que sigas un camino en zigzag de “asignaciones” cruzadas como el medio a desarrollar, y al mismo tiempo necesitas que demuestres aún más tus capacidades en esas “asignaciones”. (mismo) Esas élites superiores generalmente se mueven en las filas mucho más rápido que sus pares para que puedan estar en los niveles superiores antes de que sean demasiado viejos. (igual) El límite superior en términos de edad para ser elegido para el equipo de liderazgo central (7 hombres, incluido el CEO) ahora tiene 67 años.

    Una diferencia fundamental de una gran corporación es que no hay una junta directiva. El CEO tiene todo el poder, pero cada diez años renunciaría y la nueva persona para CEO generalmente está determinada por el liderazgo superior 3-5 años antes de que termine el mandato del antiguo CEO. Y, por supuesto, el CEO tiene que establecer un equipo para supervisar las actividades de cada equipo para que la corrupción esté bajo control.

    En realidad, es el mejor sistema cuando el CEO y su equipo tienen buenas intenciones, son inteligentes (esto no es un problema) y siempre tienen buenos planes de sucesión.

    Sería un desastre si un CEO de repente se vuelve loco … afortunadamente, el CEO necesita pasar por tantas promociones antes de obtener ese puesto. Entonces, la posibilidad de que se vuelva loco es bastante limitada.

    El presidente de la República Popular China es solo un testaferro, pero no el presidente del Partido Comunista de China, que pasó a llamarse Secretario General del PCCh después de la reforma y la apertura en 1978. Mao era presidente, pero él era el presidente del PCCh, así como Xi Jinping es el secretario general del PCCh. Deng Xiaoping no era ni presidente ni primer ministro, pero en ese momento tenía el poder militar y había hecho grandes contribuciones al desarrollo de China.

    Sí, las leyes de China deben ser aprobadas por la APN, la legislatura de China.

    Los dos últimos datos son solo rumores. De hecho, tienen algunas influencias, pero ambos han estado retirados por muchos años y ya no tienen poder.

    Presidente de la Comisión Militar Central

    Agarrar el poder militar de China

    Ningún otro poder militar está por encima de él

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