Ya lo intentamos. Cómo funciona y qué tan bien funciona depende del fenómeno cultural.
Busque en la política del Irán moderno una instancia de una civilización donde funcione lo suficientemente bien. Mire la política de Inglaterra alrededor de Enrique VIII para ver una instancia de una civilización donde no funciona tan bien. Aficionados a la historia: lo siento, es lo más parecido a lo que podría pensar donde una nación tenía dos gobernantes, dentro del espíritu de la pregunta.
Sin embargo, tal vez intente preguntar sobre los presidentes de Estados Unidos específicamente. Que no lo hemos intentado tanto. Lo más cerca que hemos estado de eso es cuando el presidente y el vicepresidente fueron elegidos por separado. Antes de que se estableciera formalmente el sistema de partidos. Elección presidencial de Estados Unidos, 1796
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De lo que se trata realmente es de que depende de la sociedad en la que se encuentren y de cuán filosóficamente estén alineados. Si no están filosóficamente alineados, ya se ha acordado, no es muy bueno para el gobierno. Ocasionalmente, esto resultará en no ser muy bueno para los gobernados cuando intenten seguir puntos de vista opuestos, lo que al menos es confuso.
La gente no está de acuerdo consigo misma. Cuando dejan de estar en desacuerdo consigo mismos, generalmente toman una decisión. Dividir esa decisión en dos personas necesariamente causará mucha fricción, ya que necesitan estar igualmente informados e igualmente reflexivos sobre la mayoría de los temas.
Una cosa que podría funcionar es si dividen el trabajo y se dan un amplio margen para manejar los temas del trabajo. Por ejemplo, cómo una empresa tiene un CEO, CFO, CTO, etc. Pero Estados Unidos ya tiene eso también. Se llama gabinete. Sería un poco como si el gabinete fuera nombrado directamente, y no se eligiera a un presidente o vicepresidente.
El principal problema con esto es que debilita el poder de la Oficina Ejecutiva en términos de controles y equilibrios considerablemente. Si el Congreso solo necesita la aprobación de uno de los miembros del gabinete para aprobar la legislación, esto casi elimina el poder de veto del presidente.
Si requiere un voto mayoritario del gabinete, todavía debilita el poder de veto de la Oficina Ejecutiva sobre el Congreso. Establezca la mayoría requerida en el gabinete demasiado alta y no se aprueben leyes, lo que a su vez deja que el Poder Judicial tome más poder. Sin una rama legislativa y excitante fuerte, la rama judicial se vuelve más libre de interpretar las leyes existentes como se sientan. Por ejemplo, no hay una ley específica en el libro de reglas que diga que tienes derecho a un aborto. Lo que sí existe es la rama judicial, la corte suprema, que estableció un precedente basado en una interpretación de la 14a enmienda.
Lo único que esto podría hacer es dar más poder a los Estados. Los estados no tendrían este problema, por lo que podrían seguir aprobando leyes. Siguiendo nuestro ejemplo de derechos reproductivos, un estado podría aprobar un proyecto de ley cuidadosamente redactado que requiera que la madre biológica y el padre biológico acuerden si se puede realizar el aborto. Aunque el resultado puede ser que la ley sea revocada en un tribunal federal (después de todo, es el cuerpo de la mujer), es muy probable que quede atado porque …
La corte suprema es nombrada por el presidente. Ahora, sin embargo, hay muchos, lo que haría que meter a alguien en la corte suprema sea aún más difícil de lo que ya es, a pesar de que no debería ser tan difícil. Lo que me lleva de vuelta a mi punto original.
Depende de la cultura.