La autorización de seguridad se aplica solo a los candidatos presidenciales de cada partido y dura solo mientras sean candidatos, tan pronto como uno sea elegido, la autorización de seguridad ya no es necesaria ya que la presidencia es una posición elegida .
Aquí hay una explicación de los diferentes tipos de autorizaciones de seguridad requeridas por el gobierno de los Estados Unidos:
Una autorización de seguridad es una determinación oficial de que un individuo puede acceder a información clasificada por el Gobierno de los Estados Unidos. Las autorizaciones de seguridad son jerárquicas; cada nivel otorga al titular acceso a la información en ese nivel y los niveles por debajo de él. El proceso de autorización requiere una investigación de antecedentes y la firma de un acuerdo de confidencialidad. El acceso a cualquier información en particular requiere “necesidad de saber”.
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En algunos casos, este requisito es solo nominal, ya que parte de la información clasificada se publica ampliamente en redes seguras. En otros casos, existe una determinación formal de necesidad de saber. Además de tal determinación, los Programas de Acceso Especial y la Información Sensible Compartimentada pueden requerir investigación y adjudicación adicionales del posible titular de la autorización.
Editar autoridad
La autoridad para clasificar la información y otorgar autorizaciones de seguridad para acceder a esa información se encuentra en las órdenes ejecutivas (EO) y la ley federal de los EE. UU. La información de seguridad nacional (NSI) de EE. UU. Está clasificada bajo EO 13526. La información puede clasificarse bajo esta orden si una autoridad de clasificación determina que su divulgación no autorizada podría causar daños a la defensa nacional o las relaciones exteriores de los Estados Unidos. La información sobre armas nucleares y material fisionable puede clasificarse en la Ley de Energía Atómica de 1954 (AEA). Estas autorizaciones solo son otorgadas por el Departamento de Energía. El proceso de autorización para acceder a la información de NSI o AEA está sustancialmente alineado. Bajo EO 12968, las pautas investigativas y adjudicativas para las autorizaciones de NSI y AEA son idénticas. Esto permite la reciprocidad entre las autorizaciones de NSI y AEA, aunque existen algunas excepciones.
Los estándares de la Orden Ejecutiva 12968 de EE. UU. Son vinculantes para todas las agencias gubernamentales de EE. UU. Que manejan información clasificada, pero permite que ciertos jefes de agencias establezcan Programas de Acceso Especial (SAP) con requisitos adicionales, pero no duplicativos, de investigación y adjudicativos. Los sistemas de control de Información Compartida Sensible (SCI) de la Comunidad de Inteligencia son una familia de SAP, y la elegibilidad para SCI debe otorgarse antes de acceder a cualquier sistema o compartimento de control en particular (que puede requerir investigación o adjudicación adicional). La política de elegibilidad de SCI se describe en la Directiva 704 de la Comunidad de Inteligencia y su guía de implementación de políticas. Cualquier medida de autorización adicional utilizada por los SAP debe ser aprobada por la Oficina de Administración y Presupuesto, que generalmente ha limitado tales medidas a los polígrafos, la exclusión de personas con familiares directos no estadounidenses, lo que requiere reinvestigaciones más frecuentes y actualizaciones anuales de los cuestionarios de seguridad.
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Jerarquía Editar
Se otorga una autorización de seguridad a un individuo y generalmente reconoce un nivel máximo de autorización. Las excepciones incluyen niveles por encima del acceso compartimentado o cuando un individuo está autorizado para un determinado tipo de datos. El presidente de los Estados Unidos puede tener acceso a cualquier información gubernamental o militar que solicite si existe una “necesidad de saber” adecuada, incluso si de otra manera no pudieran obtener una autorización de seguridad si no fueran el presidente. El haber obtenido un cierto nivel de autorización de seguridad no significa que uno tenga automáticamente acceso o se le dé acceso a la información autorizada para ese nivel de autorización en ausencia de una “necesidad de saber” demostrada.
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La determinación de “necesidad de saber” la toma un “oficial de divulgación”, que puede trabajar en la oficina de origen de la información. La “necesidad de saber” especificada debe estar relacionada con la misión del posible usuario, o necesariamente para la integridad de un aparato de seguridad específico.
Edición sin clasificar controlada
“Controlado sin clasificar” no representa una designación de autorización, sino más bien un nivel de autorización en el que se controla la distribución de información. Controlado Sin clasificar designa información que puede ser ilegal distribuir. Esta información está disponible cuando los empleados del gobierno la necesitan, como los empleados del Departamento de Defensa de los EE. UU. (DoD), pero la designación significa que la información no debe ser redistribuida a usuarios no designados para usarla de manera operativa. Por ejemplo, la organización y los procesos de un sistema de tecnología de la información pueden designarse Controlados Sin clasificar para los usuarios para quienes los detalles operativos del sistema no son críticos.
Puesto de confianza pública Editar
A pesar del error común, esta designación no es una autorización de seguridad, y no es lo mismo que la designación confidencial. Ciertas posiciones que requieren acceso a información sensible, pero no información clasificada, deben obtener esta designación a través de una verificación de antecedentes. En los Estados Unidos, las posiciones de confianza pública pueden ser de riesgo moderado o de alto riesgo.
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Edición confidencial
Esta es jerárquicamente la primera autorización de seguridad que se obtiene, por lo general requiere de unas pocas semanas a unos pocos meses de investigación. Una autorización confidencial requiere una investigación de NACLC que data de 7 años en el registro del sujeto y debe renovarse (con otra investigación) cada 15 años.
Edición secreta
Una autorización secreta, también conocida como secreto colateral o secreto ordinario, requiere de unos meses a un año para investigar, dependiendo de los antecedentes del individuo. Algunos casos en los que las personas tardarían más de lo normal en ser investigados son muchas residencias pasadas, residencias en países extranjeros, familiares fuera de los Estados Unidos o vínculos importantes con ciudadanos no estadounidenses. Las facturas impagas, así como los cargos penales, probablemente descalificarán a un solicitante para su aprobación. Sin embargo, una quiebra se evaluará caso por caso y no es un descalificador automático. El historial financiero deficiente es la principal causa de rechazo, y las actividades en el extranjero y los antecedentes penales también son causas comunes de descalificación. Una autorización secreta requiere un NACLC y una investigación de crédito; También debe investigarse nuevamente cada 10 años.
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Los requisitos de investigación para las autorizaciones del Departamento de Defensa, que se aplican a la mayoría de las situaciones de contratistas civiles, están contenidos en la emisión del Programa de Seguridad del Personal conocida como Regulación 5200.2-R del Departamento de Defensa, en la parte C3.4.2
Edición de alto secreto
Top Secret es una autorización más estricta. Una autorización de alto secreto, o “TS”, a menudo se da como resultado de una investigación de antecedentes de alcance único, o SSBI. Las autorizaciones de alto secreto, en general, permiten un acceso a los datos que afectan la seguridad nacional, el contraterrorismo / contrainteligencia u otros datos altamente confidenciales. Hay muchas menos personas con autorizaciones TS que autorizaciones secretas.
[dieciséis]
Una autorización de TS puede demorar de 3 a 6 meses, pero a menudo lleva de 6 a 18 meses. El SSBI debe reinvestigarse cada 5 años.
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Para recibir la autorización de TS, todos los candidatos deben pasar una entrevista oral.
[ cita requerida ]
Edición compartimentada
Al igual que con las autorizaciones de TS, las autorizaciones de información sensible compartimentada (SCI) se asignan solo después de que uno ha pasado por los rigores de una investigación de antecedentes de alcance único y un proceso de adjudicación especial para evaluar la investigación. Sin embargo, el acceso SCI se asigna solo en “compartimentos”. Estos compartimentos están necesariamente separados entre sí con respecto a la organización, de modo que un individuo con acceso a un compartimento no necesariamente tendrá acceso a otro. Cada compartimento puede incluir sus propios requisitos especiales adicionales y el proceso de autorización. Se le puede otorgar acceso a un individuo o leerlo en un compartimento por cualquier período de tiempo.
Se puede requerir autorización de alto secreto para acceder a:
- Inteligencia de comunicaciones, un subconjunto de SIGINT
- Diseñar o almacenar información sobre armas nucleares.
- Focalización nuclear
Dichas autorizaciones compartimentadas pueden expresarse como “John tiene un TS / SCI”, por lo que todos los descriptores de autorización se expresan verbalmente. Por ejemplo, la Agencia de Seguridad Nacional de EE. UU. Utilizó términos especializados como “Umbra”,
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Se informa que esta clasificación es un compartimento dentro del compartimento de “Inteligencia Especial” de SCI.
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Los diversos compartimentos de la NSA se han simplificado; Todos menos los compartimientos más sensibles están marcados como “CCO”, que significa “manejar solo a través de canales COMINT”.
El Departamento de Defensa de los EE. UU. Establece, por separado de los compartimentos de inteligencia, programas de acceso especial (SAP) cuando la vulnerabilidad de información específica se considera excepcional y los criterios normales para determinar la elegibilidad de acceso aplicable a la información clasificada en el mismo nivel no se consideran suficientes para proteger La información de divulgación no autorizada. El número de personas autorizadas para acceder a dichos programas generalmente se mantiene bajo. La información sobre tecnología de salud, por ejemplo, a menudo requiere dicho acceso.
Los espacios libres específicos del área incluyen:
- L liquidación (Departamento de Energía)
- Autorización Q (Departamento de Energía)
- Yankee White (trabajando con el presidente y el vicepresidente)
Trabajos que requieren una autorización Editar
Cualquier persona con acceso a datos clasificados requiere una autorización igual o superior al nivel en el que se clasifican los datos. Por esta razón, se requieren autorizaciones de seguridad para una amplia gama de trabajos, desde la alta gerencia hasta la limpieza. Según un artículo de 2013 del Washington Post, más de 1.5 millones de estadounidenses tenían autorizaciones de alto secreto; Casi un tercio de ellos trabajaban para empresas privadas, en lugar de para el gobierno de los Estados Unidos.
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Los trabajos que requieren una autorización de seguridad se pueden encontrar como puestos que trabajan directamente para el gobierno federal o como contratistas federales autorizados. Con el tiempo, se subcontratan más trabajos de despacho a contratistas.
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Debido a la escasez general de candidatos con autorización de seguridad y a un largo período de tiempo para obtener las credenciales para un trabajador no autorizado, las personas con autorización a menudo reciben un pago mayor que sus contrapartes equivalentes no autorizadas.
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Según una estimación de 2010, “las personas con autorización de seguridad se encuentran en el 10 por ciento de los asalariados más importantes del país”.
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Requisitos para una autorización Editar
El proceso de investigación de antecedentes para una autorización de seguridad generalmente se lleva a cabo solo cuando alguien es contratado o transferido a un puesto que requiere acceso a información clasificada. El empleado generalmente tiene huellas digitales y se le pide que brinde información sobre sí mismo. Esto se convierte en un punto de partida para una investigación sobre la idoneidad del candidato. El proceso se ha simplificado y ahora requiere que la persona que necesita autorización ingrese la información en línea utilizando E-qip; Se permiten cinco días para la entrada de datos. Tener el formulario en papel más antiguo puede ser útil para recopilar y organizar la información por adelantado. La información sobre una investigación y su estado se almacena en JPAS o Castillos dispersos.
El trabajo de investigación suele ser al menos uno de los siguientes tipos:
- Verificación de agencia nacional con verificación de agencia local y verificación de crédito (NACLC). Se requiere un NACLC para un acceso secreto, L y CONFIDENCIAL. ( Ver: verificación de antecedentes)
- Investigación de antecedentes de alcance único (SSBI). Se requiere un SSBI para el acceso Top Secret, Q y SCI, e involucra a agentes que se contactan con empleadores, compañeros de trabajo y otras personas. Los elementos estándar incluyen controles de empleo; educación; afiliaciones de organizaciones; agencias locales; donde el sujeto ha vivido, trabajado o ido a la escuela; y entrevistas con personas que conocen al individuo. La investigación puede incluir un NACLC sobre el cónyuge o conviviente del candidato y cualquier miembro de la familia inmediata que sean ciudadanos estadounidenses que no sean de nacimiento o que no sean ciudadanos estadounidenses.
- Polígrafo. Algunas agencias pueden requerir exámenes de polígrafo. Los exámenes más comunes son los polígrafos de contrainteligencia (CI) y de alcance completo (estilo de vida). Si bien un SSBI positivo es suficiente para acceder a la información a nivel de LME, los polígrafos se administran de manera rutinaria para el acceso “similar al personal” a agencias particulares. [ Cita requerida ]
Si surgen problemas de preocupación durante cualquier fase del proceso de seguridad, la cobertura se expande para resolver esos problemas. En los niveles inferiores, se pueden emitir autorizaciones provisionales a las personas que están actualmente bajo investigación, pero que han pasado algún proceso preliminar y automático. Dichos procesos automáticos incluyen cosas como verificaciones de crédito, verificaciones de delitos graves, etc. Se puede denegar una autorización provisional (aunque aún se puede conceder la autorización final) por tener una gran cantidad de deuda,
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tener un cónyuge extranjero, haber admitido haber visto a un médico por una afección de salud mental o haber admitido otros asuntos de seguridad (como antecedentes penales o antecedentes de consumo de drogas).
Las investigaciones realizadas por una agencia federal ya no deben ser duplicadas por otra agencia federal cuando esas investigaciones estén vigentes dentro de los 5 años y cumplan con el alcance y las normas para el nivel de autorización requerido.
[ cita requerida ]
El proceso de aprobación de alto nivel puede ser largo, a veces puede tomar un año o más. En los últimos años, ha habido un aumento de la acumulación de casos que se ha atribuido al clima económico. Se ha citado que el largo tiempo necesario para que los nuevos nombrados sean liberados obstaculiza las transiciones presidenciales de Estados Unidos.
Instrucciones de seguridad Editar
En los EE. UU., Una vez que se otorga la autorización, se informa al candidato sobre “la protección adecuada de la información clasificada y sobre las sanciones penales, civiles y administrativas que pueden imponerse a una persona que no protege la información clasificada de la divulgación no autorizada”. También se le exige que firme un acuerdo de confidencialidad aprobado (p. Ej., Formulario SF-312). Las autorizaciones de alto nivel se revisan periódicamente y cualquier informe de “información adversa” recibido en cualquier momento puede desencadenar una revisión. Cuando una persona autorizada deja su trabajo, a menudo se les “informa”, se les recuerda sus obligaciones actuales de proteger la información que se les permitió ver.
[ cita requerida ]
Según el Capítulo 3 de NISPOM, se requiere que los empleados recién autorizados reciban una sesión informativa de seguridad inicial antes de tener acceso a información clasificada. Esta capacitación les ayuda a comprender la amenaza, los riesgos para la información clasificada, cómo proteger la información clasificada, los procedimientos de seguridad y las obligaciones que se aplican a su trabajo. A esta capacitación le sigue una capacitación de actualización que refuerza la sesión informativa de seguridad inicial.