Las otras respuestas son buenas, pero ignoran un hecho clave: el Presidente tiene el poder de nombrar a numerosos titulares de cargos.
Ex. ¿Quiere limitar el Congreso en materia judicial? Nombrar a alguien con puntos de vista similares como Fiscal General, o para un puesto de juez abierto en un tribunal importante.
¿Quieres limitar el Congreso sobre asuntos exteriores? Negarse a ordenar operaciones militares contra un país que el Congreso quiere atacar. O, por el contrario, ordene al Departamento de Defensa que trabaje más estrechamente con el ejército de un país en particular (ejercicios conjuntos, información compartida).
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¿Desea bloquear un tratado en particular o limitar la participación y el apoyo de EE. UU. Para una organización en particular? Designar a alguien que odie ese grupo o tratado. Envíe embajadores que sean hostiles al país al que se envían o que sean incompetentes, y observe cómo las relaciones van cuesta abajo.
Sí, el Congreso tiene que confirmar algunos de estos nombrados. Pero eso solo detendrá a algunos de los que usted designe; otros serán confirmados y, por poder, ejercerán su influencia en las áreas que controlan.