Antecedentes
La disputa solar surgió de una denuncia presentada por los Estados Unidos contra la India. A principios de este año, un panel de solución de controversias emitió una resolución integral a favor de las reclamaciones de los Estados Unidos contra los requisitos de contenido nacional de la India.
Las obligaciones de trato nacional requerían que la India tratara las células y módulos solares importados a la par con los productos producidos en el país sin ninguna discriminación en virtud del párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994.
El máximo órgano de decisión (AB) para las disputas comerciales globales estuvo de acuerdo con el panel en que los requisitos de contenido interno de la India para células solares y módulos bajo la Misión Solar Jawaharlal Nehru equivalían a medidas de inversión relacionadas con el comercio, ya que favorecen los productos nacionales sobre los productos importados.
Significativamente, el AB no estuvo de acuerdo con la apelación de la India contra la decisión del panel de que el requisito de contenido nacional) no está cubierto por la exención / exención bajo la llamada “exclusión de contratación pública” del Artículo III: 8 (a) del GATT.
Esta disposición permite a los miembros de la OMC negar las disciplinas de trato nacional para la adquisición por parte de las agencias gubernamentales de productos comprados para fines gubernamentales y no con el fin de participar en la reventa comercial.
Relaciones India-Estados Unidos
En un momento en que India está forjando una ambiciosa alianza de seguridad con los EE. UU., Que incluye la cooperación en temas de energía solar y cambio climático, el dictamen del AB es un recordatorio / lección sobrio de que en el comercio global basado en el marco comercial comercial, los intereses del centavo en dólares triunfan sobre consideraciones bilaterales y de cambio climático.
Nueva Delhi finalmente lanzó una importante disputa comercial contra los EE. UU. En la OMC alegando que los requisitos de contenido nacional y los subsidios de ocho estados estadounidenses —Washington, California, Montana, Massachusetts, Connecticut, Michigan, Delaware y Minnesota— por la energía renovable violaron las disposiciones centrales de todo el mundo. normas comerciales
La demora de la India en plantear la disputa contra los programas de energía renovable de los Estados Unidos en estos ocho estados ha negado a Nueva Delhi el apalancamiento estratégico utilizado por los miembros de la OMC en disputas comerciales ojo por ojo.
India había argumentado que tenía la “obligación de tomar medidas para lograr la seguridad energética, mitigar el cambio climático y lograr un desarrollo sostenible, y que esto incluye medidas para garantizar el suministro adecuado de electricidad limpia, generada a partir de energía solar, a precios razonables”.
Camino a seguir:
Hay dos objetivos políticos que la India está buscando lograr:
Una es promover la iniciativa ‘Make in India’ y volverse autosuficiente en la fabricación de productos de alta tecnología.
El otro es generar energía verde a un costo menor para satisfacer sus crecientes demandas.
En este contexto, es importante recordar que el gobierno lanzó recientemente la ‘Alianza Solar Internacional’ con el objetivo de crear “una plataforma de colaboración para un mayor despliegue de tecnologías de energía solar para mejorar la seguridad energética y el desarrollo sostenible; mejorar el acceso a la energía y las oportunidades para mejorar los medios de vida en zonas rurales y remotas y aumentar el nivel de vida “.
Para alcanzar su máximo potencial en energía, India necesita reevaluar sus políticas e incentivos.
India debe descontinuar las medidas de DCR que violan las reglas comerciales internacionales. En cambio, para dar impulso a la iniciativa Make in India, India debería buscar incentivar la producción de dichos productos de manera compatible con la OMC, como otorgar subsidios directos a los fabricantes nacionales, exenciones fiscales, garantizar una línea sólida de crédito a largo plazo a tasas bajas, colaborando con líderes mundiales para mejorar la investigación y el desarrollo nacional.
Para satisfacer la creciente demanda de energía limpia, India debe comprometerse profundamente con socios internacionales y obtener la mejor tecnología disponible a precios competitivos internacionalmente. Los proyectos de investigación y desarrollo en colaboración ayudarían a reducir el costo de la energía y aumentar la eficiencia a largo plazo. En esta etapa, debido a la industria india subdesarrollada, sería más eficiente importar la tecnología, mientras se realizan esfuerzos para mejorar las capacidades nacionales.
Al depender en gran medida de la energía solar, se reducirá la dependencia del petróleo y el carbón. Es necesario asegurarse de que haya una reserva adecuada de capacidad de fabricación nacional para células y módulos solares en caso de que haya una interrupción en el suministro de células y módulos extraños.
Una combinación de estas medidas conducirá a una mayor autosuficiencia y una mayor capacidad en la producción de energía solar.