Estás asumiendo que esto no ha sucedido.
Si lo hiciera, dudo que alguno de nosotros lo sepa. Vale la pena alardear cuando frustra a un lobo solitario o un yihadista aleatorio e incompetente. Es menos que brillante anunciar que una célula dedicada de malos entrenados estaba operando a nivel nacional. Especialmente si existe la posibilidad de que uno de ellos pueda invertir otros activos domésticos.
La única complicación real es si alguno de los principales es o no ciudadano. Si un ciudadano está involucrado, entonces se deben observar todos sus derechos garantizados constitucionalmente. Eso significa que mantenerlo en silencio se vuelve más difícil.
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Si toda la célula son ciudadanos extranjeros como los secuestradores del 11 de septiembre, entonces no hay necesidad de hacerla pública hasta mucho después del hecho.
Los extranjeros pueden ser detenidos. Los extranjeros pueden ser extraditados. La extradición puede tener una escala como Gitmo que luego se vuelve semipermanente ya que Gitmo existe en una zona legal bastante nebulosa.
Sospecho que una celda grande podría colocarse bajo vigilancia prolongada e intensiva antes de hacer cualquier contacto. Solo para asegurar que se contabilicen todos los principales.
Mi mejor conjetura es que se descubrieron varias células al principio y que las células grandes ahora son demasiado difíciles de infiltrarse en el país. El reclutamiento de activos domésticos para la membresía celular es poco probable ya que eso facilitaría poner un topo dentro de la red.