Las personas “ordinarias” pueden ser voluntarias, como ha señalado Jayne Cravens.
Los investigadores “ordinarios”, por otro lado, pueden aparecer en paneles de expertos en la materia que presentan temas que están siendo estudiados por grupos de trabajo u otras reuniones de temas específicos.
Estos panelistas provienen de universidades, centros de estudios, institutos de investigación, ONG, agencias gubernamentales o intergubernamentales, incluso las fuerzas armadas. Los organismos de la ONU y las naciones que participan en esos organismos quieren el mejor y más reciente conocimiento para informar sus decisiones.
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Las ONG a menudo también organizan eventos paralelos durante la hora del almuerzo, con paneles propios (a veces con algunos de los mismos panelistas) para presentar aún más información.
Y sí , su aporte puede hacer la diferencia. Mirando hacia atrás en la cobertura de las antiguas reuniones de la ONU en el sitio web de IISD Reporting Services (con quien trabajé entre 2004 y 2015), puedo rastrear esto.
Cuando la ONU comenzó a analizar la biodiversidad en aguas internacionales poco después de 2000, la División de Asuntos Oceánicos y Derecho del Mar invitó a los investigadores a realizar presentaciones de panel en su Proceso Consultivo Informal anual de la ONU sobre los Océanos y el Derecho del Mar. Los nombres incluyen al difunto Peter Rona de la Universidad de Rutgers, Kim Juniper (entonces en la Universidad de Quebec-Montreal), Lisa Speer de NRDC, Kazuhiro Kitazawa de la Agencia de Japón para Ciencia y Tecnología de la Tierra y el Mar, Edith Allison (entonces con el Departamento de los EE. UU. Energía), y John Stegeman del Instituto Oceanográfico Woods Hole.
Luego, la Asamblea General estableció un ” Grupo de trabajo informal de composición abierta ad hoc de la Asamblea General para estudiar cuestiones relacionadas con la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina más allá de las áreas de jurisdicción nacional”, que se reunió de 2006 a 2015 y escuchó a los panelistas incluidos Peter J. Auster de la Universidad de Connecticut, Les Watling de la Universidad de Hawai, Alistair Graham de la WWF y David Johnson de la Comisión OSPAR. El grupo de trabajo recomendó la creación de un acuerdo internacional para proteger la biodiversidad de alta mar.
La Asamblea General estableció un Comité Preparatorio para el “Desarrollo de un instrumento internacional jurídicamente vinculante en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar sobre la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina más allá de las áreas de jurisdicción nacional”, que se reunió dos veces en 2016 y dos veces en 2017, señaló qué áreas acordaron la mayoría de los países y qué áreas no acordaron, e informó a la Asamblea General, recomendando que la Asamblea General decida si crear un Comité Intergubernamental para elaborar la redacción final de un acuerdo .
Notarás que no mencioné investigadores en el último párrafo. Sus aportes son de vital importancia en las primeras etapas, cuando las personas dentro del sistema de la ONU realmente están trabajando para entender las cosas. Cuando se trata de traducir todo eso en “jerga legal” y “burócrata”, los expertos en derecho internacional son los que necesita en la sala.
Pero si en algún momento de la próxima década terminamos con un acuerdo internacional (muy probablemente en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar), los investigadores que mencioné anteriormente y otros como ellos que se presentaron temprano en el proceso para compartir lo último investigación y conocimiento con la ONU, merecemos nuestro agradecimiento.