¿Son el mar de Cretas, el mar Egeo, el pasaje del noroeste, el mar de Java, el mar de Flores, el mar de Banda, el mar de Celebes, el mar de Arafura, un agua internacional o un agua interna?

Por lo menos para algunos puntos en el Pasaje del Noroeste, Canadá afirma ser aguas internas de Canadá, pero EE. UU. Las considera aguas internacionales y envía barcos sin pedir permiso a Canadá para mantener un precedente de navegación gratuita.

El Estrecho de Turquía tiene algunos derechos de navegación gratuitos garantizados internacionalmente por tratado (Convención de Montreux sobre el régimen del Estrecho) a pesar de ser un pasadizo estrecho a través de Estambul. No he oído hablar de la interferencia griega con el envío. Grecia es una importante nación naviera y sufriría si otros países toman represalias cerrando otras aguas a Grecia.

Wawasan Nusantara (Concepto Archipelágico)

En 1957, durante un período particularmente volátil, Indonesia anunció la política de ‘Wawasan Nusantara’ (Unidad / Perspectiva archipelágica) para proporcionar un símbolo de unidad. El 13 de diciembre de 1957, el gobierno indonesio emitió una declaración sobre las aguas territoriales de la República, declarando que todas las aguas que rodean y entre las islas en el territorio cayeron dentro de la soberanía de Indonesia.

La Declaración de Djuanda fue ratificada por la Asamblea Legislativa / Legislativa con la promulgación de la Ley Núm. 4 sobre aguas indonesias el 18 de febrero de 1960. El proyecto de ley amplió el territorio total de Indonesia en aproximadamente 2.5 veces, de 2,027,087 kilómetros cuadrados a 5,193,250 kilómetros cuadrados. Esta legislación interna declaró a Indonesia un estado archipelágico y prescribió líneas de base alrededor de todas las islas de Indonesia e incluyó todas las aguas dentro de las cadenas de islas. Indonesia reclamó un mar territorial de 12 millas náuticas y reclamó todas las aguas dentro de sus líneas de base designadas como ‘aguas internas’. Exigió que todos los buques internacionales transiten sus aguas internas designadas bajo el régimen de “paso inocente”. Esta declaración fue recibida con una condena internacional casi universal. La declaración fue ignorada por los estados marítimos e Indonesia no eligió hacerla cumplir.

El 28 de julio de 1962 se promulgó la Ley de Pasaje Inocente. La Ley trata de la conducta de navegación y establece los criterios operativos para determinar el carácter “inocente” del paso marítimo a través de sus aguas. También contiene regulaciones que deben ser obligadas por barcos extranjeros que pretenden un paso inocente. Según el Reglamento Nº 8 de julio de 1962 que definió el límite de 12 millas del mar territorial, los buques de guerra extranjeros y otros buques no comerciales deben notificar antes de ingresar al mar territorial. Este requisito no es reconocido por los Estados Unidos, que realizó afirmaciones operativas en 1992, 1993, 2000-3.

El oeste de Malasia y el este de Malasia están separados por el Mar del Sur de China, que está salpicado por dos pequeños grupos de islas indonesias, a saber, las islas Anambas y Natuna. El límite archipelágico como lo afirma Indonesia encerraría a ambos grupos de pequeñas islas dentro del archipiélago indonesio. El efecto de ese reclamo resultaría en la interrupción repentina del acceso libre y todas las formas de comunicación que Malasia siempre había disfrutado en alta mar entre las dos partes de su territorio. En consecuencia, se vería privado de vínculos que eran vitales para el mantenimiento de su unidad geográfica, económica y política como Estado nación soberano e integral. La situación de Malasia era única a ese respecto.

Como Estado archipelágico, Indonesia tiene derecho a designar vías marítimas para el paso “continuo y expedito” de embarques extranjeros a través de sus aguas y el mar territorial adyacente. Al mismo tiempo, el Estado tiene la obligación de trazar con precisión tales rutas marítimas y facilitar la navegación segura mediante la publicación de cartas de navegación adecuadas y correctas.

En mayo de 1996, Indonesia presentó la primera (y única) propuesta para la designación de tres vías marítimas archipelágicas (ASL) dentro de su archipiélago a la Organización Marítima Internacional (OMI). La OMI ha reivindicado el mandato de ser la ‘organización internacional competente’ a la que se hace referencia en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (LOSC) para designar ASL. En virtud de la Ley Nº 6 de agosto de 1996, Indonesia reclamó el estado archipelágico, permitiendo legislación para líneas de base directas.

Indonesia propuso tres vías marítimas archipelágicas (ASL) que corren en dirección norte-sur que el transporte internacional podría usar con restricciones mínimas para pasar por aguas de Indonesia. Indonesia propuso tres rutas marítimas norte-sur: a través del estrecho de Sunda y Karimata hasta el Mar del Sur de China; a través del estrecho de Lombok y Makassar hasta el Mar del Sur de China, y desde el Océano Índico y el Mar de Arafura al norte de Australia hasta el Océano Pacífico a través del Mar de las Molucas en Indonesia.

Estados Unidos y varios aliados presionaron a Indonesia para abrir sus aguas más ampliamente al libre paso de buques de guerra extranjeros, especialmente submarinos. Estos países creían que Indonesia debería designar como rutas especiales de rutas marítimas que tradicionalmente utilizaban los envíos internacionales. Estados Unidos, Gran Bretaña y Australia, apoyados en principio por Japón, querían que Indonesia aceptara también una ruta marítima este-oeste. Se conectaría directamente con el Estrecho de Malaca, la ruta utilizada por la mayoría de los barcos que viajan entre Asia Oriental y el Golfo. Las autoridades indonesias dijeron que muchas de las rutas marítimas adicionales propuestas eran demasiado poco profundas o se habían llenado demasiado con embarcaciones locales y plataformas de petróleo y gas para el paso seguro de embarcaciones navales extranjeras, especialmente submarinos sumergidos.

Después de protestas significativas de los principales países marítimos, incluidos Australia y los Estados Unidos (un destacado no signatario de la LOSC), la OMI declaró la presentación de Indonesia como una “designación parcial” de ASL. Esto proporcionó a los países marítimos una victoria significativa ya que la declaración ha hecho que las ASL indonesias sean prácticamente inútiles porque no hay obligación de que los países marítimos las usen.

El Reglamento No. 37 de diciembre de 2003 designa y enumera oficialmente las coordenadas del sistema parcial de rutas marítimas archipelágicas; otros carriles a través del archipiélago para ser utilizados en pasajes inocentes solamente. (Reglamento con fecha de junio de 2002; la OMI interpreta como efectivo a partir de diciembre de 2003). La posición de los Estados Unidos es que, dado que la designación es parcial, el paso de las vías marítimas archipelágicas todavía se aplica a todas las rutas normalmente utilizadas para la navegación internacional. En virtud del Reglamento Nº 8 de julio de 1962, Indonesia afirmó restringir “detenerse, echar el ancla y / o navegar sin razón legítima” en alta mar “junto a” aguas territoriales indonesias; “contiguo” interpretado oficialmente para extenderse hasta 100 millas hacia el mar de las aguas territoriales de Indonesia. Este reclamo no es reconocido por los Estados Unidos.