Editar : Esta respuesta fue escrita para la pregunta original, “Si China recuperara Taiwán, ¿Singapur sería el próximo?”
La pregunta necesita una reformulación. En el escenario improbable pero posible en el que la RPC “retoma” por la fuerza a Taiwán, indicaría un cambio importante en la política exterior de la RPC que provocaría un gran enfriamiento en todo el sudeste asiático. En este caso, “Singapur sería el próximo” podría interpretarse en el sentido de que la RPC utilizaría su poder económico para hacer que países del sudeste asiático como Singapur hagan su apuesta contra sus propios intereses nacionales a largo plazo (de permanecer políticamente autónomos de cualquier poder único) )
Los países del sudeste asiático han temido la hegemonía china durante mucho tiempo. A principios de la década de 1970, cuando Estados Unidos se retiraba de Vietnam, los funcionarios tailandeses ya decían que pensaban que un Vietnam agresivo no era el enemigo final. En cambio, vieron a la RPC como la mayor amenaza porque la RPC estaba “sirviendo como mecenas de los comunistas vietnamitas” (Leifer, 1989, p. 70). Aunque Indonesia tenía relaciones diplomáticas con la RPC, el presidente Suharto también denunciaba a la RPC como “la principal fuente de amenaza externa a largo plazo” porque desconfiaba de la subversión comunista por parte de chinos locales indonesios financiados a través de agentes encubiertos de la RPC “(ibid, pp. 71-2). Malasia, como Indonesia, tenía relaciones diplomáticas con la RPC , pero la medida de 1974 para reconocer a la RPC había sido una medida política para reforzar el apoyo interno del Partido Comunista de Malaya y los chinos residentes (ibid, pp. 71-2). Solo Singapur tenía más miedo de la Unión Soviética que la RPC ( pero todavía veía la hegemonía china como algo de lo que tener cuidado). Filipinas estaba sentada en la cerca porque tenía que lidiar con sus conflictos internos (Mindanao y similares).
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Los documentos de los EE. UU. En Wikileaks (la base de datos PlusD, que es una copia de los cables de las bases de datos de acceso a los archivos en NARA – AAD – Página principal) confirman que, si bien los EE. UU. Estaban ansiosos por garantizar que se cuidaran sus intereses en la región, Fueron los países del sudeste asiático los que pidieron reiteradamente a Estados Unidos que siguiera siendo una potencia militar en la región para contrarrestar primero a la Unión Soviética y luego a la República Popular China. Lee Kwan Yew de Singapur, por ejemplo, parece casi desesperado por ver a los EE. UU. Permanecer en la región. En un cable de la Embajada de los Estados Unidos en Singapur con fecha del 19 de agosto de 1976, titulado “Evaluación de la percepción de Singapur de la presencia militar soviética en el Pacífico” (se accede a través de Acceso a bases de datos de archivo con el código 1976SINGAP03937), se puede ver evidencia de que Singapur se había convertido teme que una mayor presencia soviética en la forma de una flota soviética del Pacífico “invitaría a los esfuerzos competitivos de la RPC (en forma de subversión), y en el proceso socavaría la independencia de los países del (sudeste asiático)”.
Es difícil identificar de dónde surgieron los temores de la hegemonía china. Sin embargo, han existido incluso antes de que la RPC posterior a Deng mostrara signos de convertirse en la próxima superpotencia económica del mundo. En 1960, cuando el Primer Ministro Takeo Miki de Japón estaba tratando de formar una Comunidad Asia-Pacífico que involucrara el sudeste asiático, Japón, Australia y Nueva Zelanda, se enfrentó a la pregunta de si incluir a la RPC en el grupo. A pesar de que estaba abierto a eso, dijo que deseaba una membresía sin restricciones a la agrupación de Asia y el Pacífico, diciendo que “nosotros, los países de la región de Asia y el Pacífico, no tenemos más opción que coexistir con China, sin importar quién gobierne o qué política el sistema está en su lugar ”, también entendió que la membresía de la RPC fue un factor que disuadió la participación de los países del sudeste asiático que se sintieron amenazados por la RPC (Terada, 1998, p. 353). Los registros diplomáticos del sudeste asiático y los documentos informativos internos son muy difíciles de obtener, por lo que los temores específicos de China son difíciles de precisar.
Es más fácil entender por qué los países del sudeste asiático tenían este miedo a la RPC. Tal vez los intentos de subversión de los agentes de la RPC en sus países les habían recordado las antiguas conquistas de las dinastías chinas para crear estados vasallos en el extranjero (véanse las afirmaciones de que Zheng He, contrario a las afirmaciones chinas modernas de que era un comerciante pacífico, se había entrometido en los asuntos internos de países lejanos en Ambiciones Marítimas de la revista Science).
En pocas palabras, si la República Popular China “retomara” Taiwán, las ramificaciones para Singapur (y sus vecinos) serían que la República Popular China podría dirigir y restringir la política exterior de Singapur sin tener que usar la fuerza militar.
Hay muchas cosas que Singapur y sus vecinos pueden hacer si se sienten obligados por China. Por ejemplo, Japón desde la Guerra del Pacífico ha sido consciente de la importancia de las rutas de navegación que pasan por el Estrecho de Singapur y el Mar del Sur de China. A mediano plazo, Japón, con sus plantas de energía nuclear cerradas y, por lo tanto, dependientes del petróleo del Medio Oriente, se vería arrastrado a cualquier conflicto con la RPC (si la RPC induce a Singapur y el sudeste asiático a restringir el flujo de petróleo a Japón ) o cooperación con la RPC (si Japón siente que no tiene más remedio que negociar con la RPC). Cualquiera de los escenarios sería malo para el sudeste asiático, porque el sudeste asiático necesita un equilibrio de poderes en la región para garantizar su propia autonomía. Con una economía globalizada, cualquier interrupción en la economía japonesa afectaría el sudeste asiático. Un Japón alineado con China, por otro lado, podría significar el fin de años de ayuda económica japonesa a Camboya, Vietnam e Indonesia.
Si todo esto es demasiado descabellado (si uno piensa que Singapur y el sudeste asiático no pueden evitar que el petróleo vaya a Japón a través de sus aguas), considere si Singapur se siente obligado a permitir que la Marina del EPL reponga combustible y repare barcos en sus puertos tal como lo ha hecho. permitió que los EE.UU. Si hay un conflicto entre las dos superpotencias (debido a Corea del Norte, Senkakus, Spratlys, etc.), Singapur estaría en una posición poco envidiable de ser el anfitrión de ambas armadas, y la desafortunada ubicación de una batalla aérea-marítima.
Notas finales
Embajada de Singapur al Departamento de Estado Cable. 19 de agosto de 1976, “Evaluación de la percepción de Singapur de la presencia militar soviética en el Pacífico”, Telegramas electrónicos 1/1/1976 – 31/12/1976, Archivos de política exterior, Record Group 59, accedido a través de Acceso a bases de datos de archivo (1976SINGAP03937 )
Leifer, Michael. “La evolución de la ASEAN: la emergencia como comunidad diplomática” en la ASEAN y la seguridad del sudeste asiático (Londres: Routledge, 1989)
Terada, Takashi. “Los orígenes de la política APEC de Japón: la política de Asia y el Pacífico del Ministro de Relaciones Exteriores Takeo Miki y las implicaciones actuales”, The Pacific Review 11, no. 3 (1998), Los orígenes de la política APEC de Japón: la política de Asia y el Pacífico del Ministro de Relaciones Exteriores Takeo Miki e implicaciones actuales.
