Aquí hay muchas respuestas que expresan la creencia extremadamente incorrecta, pero aparentemente popular, de que la SECDEF puede vetar una orden de ataque nuclear POTUS. ¡NO ES VERDAD! El papel del SECDEF, o su sucesor, es autenticar la orden POTUS, que en realidad proviene de POTUS y que la orden que se transmite es precisa. Eso es. Él no puede decir legalmente no y rechazar. Obviamente, él habría sido parte de cualquier deliberación NSC, cuyos miembros estatutarios son el VP, ESTADO, SECDEF y ENERGÍA. Los miembros no estatutarios que sin duda estarían presentes si es posible son el Asesor de Seguridad Nacional, el Presidente JCS, el Asesor de Seguridad Nacional y posiblemente la JUSTICIA. Una vez que se da la orden, el SECDEF o su sucesor autentica la orden POTUS. Si se niega, sería inmediatamente despedido y arrestado. Su sucesor luego autenticaría la orden, y si se niega, es despedido y reemplazado por su sucesor, y esto continuaría hasta que la orden POTUS se autentique. SOLO el POTUS tiene la autoridad para liberar armas nucleares para su uso y SOLO el POTUS tiene la autoridad para retirarlos o abortarlos; NADIE está autorizado a vetar su decisión. Los JCS no forman parte de la cadena de mando operativa. La liberación POTUS de armas nucleares o una orden de ataque específica iría directamente a los Comandos Combatientes Unificados relevantes que tendrían que llevar a cabo las misiones nucleares. El JCS sería informado de las órdenes.
La pregunta solo menciona el orden de ” planes ” para un ataque preventivo. El ejército de los Estados Unidos tiene estantes llenos de planes de contingencia para todo tipo de operaciones en todos los rincones del mundo. Simplemente ordenar planes no es ilegal, aunque puede ser desaconsejado en algunas circunstancias. Un excelente ejemplo es Desert Shield y Desert Storm (1990–1991). Los planes básicos para una operación que finalmente se desplegó: (1) dos cuerpos completos de EE. UU. Con siete divisiones del ejército de EE. UU., (2) una fuerza expedicionaria USMC (equivalente a un cuerpo) con dos divisiones completas, dos brigadas separadas y un ala aérea, ( 3) dos grupos de portaaviones de los EE. UU. Y (4) nueve alas de combate de la Fuerza Aérea de los EE. UU. Más un ala AWACS al Golfo Pérsico y Arabia Saudita se crearon y revisaron varias veces durante una década antes del Escudo del Desierto y la Tormenta del Desierto en 1990-1991. El derrocamiento del Sha persa en Irán en la década de 1970, seguido de la guerra muy prolongada entre Irak e Irán, creó una inestabilidad en la región que no podía ser ignorada. Lo que esos planes no tenían era la misión específica: liberar a Kuwiat y la estrategia específica que se usaría para lograrlo (cómo se usarían las fuerzas aéreas y terrestres). Lo que no abarcaron: las diversas fuerzas de muchas de las naciones de la coalición que participaron. Lo que sí contenían: el tipo de fuerzas necesarias, qué divisiones serían las mejores para la tarea, y transportarse allí más fácil y rápidamente, el transporte requerido para lograrlo y de dónde vendría. Además, contenía la planificación logística básica para una fuerza de combate de más de 900,000 personas, aproximadamente del tamaño del área metropolitana de Indianápolis (Condado de Marion) y lo que requerirían en agua, alimentos, municiones, combustible, suministros médicos, materiales de construcción ( para refugio) y saneamiento básico, solo por nombrar algunos de los aspectos más destacados. En la ejecución, se modificaron numerosos aspectos de los planes de contingencia, incluidas algunas de las unidades militares estadounidenses específicas desplegadas. Sin embargo, esto es mucho más simple si ya ha resuelto cómo lograrlo y qué se requiere para hacerlo.
Así fue como Estados Unidos pudo responder tan rápidamente después de que Saddam Hussein invadió Kuwait el 2 de agosto de 1990. En menos de una semana, EE. UU. Tenía la 82 División Aerotransportada en tierra en Arabia Saudita. Para el 2 de octubre de 1990, dos meses después, había 200,000 fuerzas terrestres estadounidenses, con la llegada de 50,000 más inminentes. En marzo de 1991, siete meses después de que Hussein invadiera Kuwait, los EE. UU. Ya han suspendido las operaciones más allá de defenderse y las modalidades de solidificación del alto el fuego se negocian entre los generales estadounidenses e iraquíes. Esto no podría haber sucedido tan rápidamente sin planes de contingencia detallados.
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Puedo garantizar que hay planes de contingencia nuclear, tanto tácticos como estratégicos, con objetivos potenciales, especialmente estratégicos, ya identificados para el punto cero exacto, la altitud de detonación y el rendimiento necesarios para lograr objetivos específicos. Para responder a su pregunta específica, el JCS crearía los planes de contingencia para múltiples escenarios creíbles, tal como lo han hecho el Departamento de Guerra y el Departamento de Marina, y su sucesor, el Departamento de Defensa con JCS desde al menos la Primera Guerra Mundial, si no antes. Tengo pocas dudas de que hay planes nucleares en una variedad de escenarios para al menos Rusia, China, Corea del Norte e Irán, junto con planes convencionales no solo para esos países, sino también para otras regiones.