¿Cómo puede ITLOS convencer a China de que el tribunal es verdaderamente imparcial e independiente cuando designan a una figura tan controvertida como el presidente?

A continuación, presento un artículo escrito por Julian Ku Maurice A. Profesor distinguido Deane de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Hofstra. Es cofundador de Opinio Juris, el blog líder en derecho internacional.

Una guía para contrarrestar el giro del gobierno chino sobre la equidad del Tribunal de Arbitraje del Mar del Sur de China

La decisión del tribunal aún no se ha anunciado, pero los diplomáticos chinos y los piratas de relaciones públicas intentarán deslegitimar el fallo y argumentar que este caso fue manipulado por los japoneses y que China es una víctima. Si lees el artículo completo, el registro quedará claro. Sin embargo, destacaré los puntos específicos planteados por Sam a continuación.

  1. El nombramiento del Tribunal de Arbitraje no fue una conspiración japonesa

En una de las docenas de artículos de opinión publicados en periódicos extranjeros por diplomáticos chinos, el embajador chino en Indonesia sugirió que la constitución del tribunal en sí misma es ilegal o inadecuada. En algunos rincones de la red en idioma chino, los nacionalistas chinos incluso han sugerido el papel de el presidente japonés de ITLOS demuestra que todo este arbitraje es una conspiración tramada por el primer ministro japonés Shinzo Abe

El hecho es :

La única razón por la que el entonces presidente del ITLOS, Shunji Yanai, estuvo involucrado es porque China se negó a ejercer su derecho de nombrar a un miembro del tribunal y participar en el nombramiento de otros tres . Debido al boicot de China a todo el proceso, el Artículo 3 del Anexo VII de la CNUDM faculta al presidente de ITLOS para nombrar miembros del tribunal si una de las partes se niega a participar. Este poder le pertenece solo por el boicot de China .

Primero, déjame responder tu pregunta teóricamente. Ningún equipo de inversión de terceros es absolutamente independiente e imparcial siempre que sean humanos y no dioses. La razón es que el miembro del equipo de arbitraje de ITLOS o sus gobiernos o su experiencia deben tener relaciones desiguales con los dos disputantes. Es difícil juzgar de antemano cuán desiguales son sus relaciones con los dos disputantes, por lo que esto agrega más incertidumbre a los resultados del arbitraje.

A continuación, permítame responder a su pregunta según la experiencia real de China. Después de la fundación de la República Popular de China, China tuvo 11 disputas con sus países vecinos. La mayoría de ellos fueron abandonados intencionalmente o no por los invasores occidentales cuando China era débil. En la naturaleza, estas disputas fueron resultado de arbitraje. En el libro de texto de la escuela primaria china, también es un cuento de hadas llamado “The Fox Distributing a Pancake”. Describió a un zorro tratando de ayudar a dos hermanos a distribuir un solo panqueque y el resultado es que el zorro se come todo el panqueque.

Entre las 11 disputas que China tuvo con sus vecinos, 7 han sido resueltas y en casi todas las disputas, China hizo un compromiso mayor. No es que China quiera intimidar a sus vecinos en disputa rechazando el arbitraje. Es solo que China ya no quiere volver impredecible su destino.

Este es un argumento muy desagradable que circula actualmente el gobierno chino y sus partidarios. Están tratando de socavar el apoyo al sistema legal internacional porque la Corte Permanente de Arbitraje está a punto de emitir un fallo en un caso presentado por Filipinas contra China. Es probable que ese fallo vaya en contra de China en la mayoría de los puntos.

Todos los jueces nombrados para los organismos internacionales deben provenir de algún lugar y casi todos tienen experiencia en el servicio público. Insinuar que eso significa que están sesgados y no pueden pensar de forma independiente está al borde del difamatorio. Para tener éxito y alcanzar la cima en instituciones como ITLOS, el Tribunal Internacional para el Derecho del Mar, los jueces deben contar con el respeto y el apoyo de todos los demás jueces. No van a nombrar a alguien en quien no confíen.

En realidad, se está refiriendo al ex presidente de ITLOS, Juez Shunji Yanai. Fue nombrado por consenso de los otros jueces. Seleccionó a los jueces para escuchar el caso de Filipinas sin controversia. China fue invitada a nominar a dos jueces para el panel de cinco personas que escuchan ese caso, ¡pero rechazó la oportunidad!

Vale la pena señalar que China ha designado un juez para ITLOS, el juez Zhiguo Gao, actualmente también empleado de la Administración Oceánica del Estado Chino y ex diputado del 10º Congreso Nacional del Pueblo de China. Nadie lo acusa de no ser apto para participar en casos solo porque es chino.

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