Respuesta corta: TADA fue derogada debido a su uso indebido excesivo por parte de las fuerzas de seguridad y las consiguientes violaciones de los derechos humanos. Las fuerzas de seguridad estaban deteniendo a un gran número de personas sin ninguna evidencia. Debido a su creciente impopularidad y críticas por parte de activistas de derechos humanos, la ley fue derogada en 1995.
Una respuesta larga y detallada:
Me gustaría citar un extracto de un artículo de investigación legal relacionado. Explica en detalle por qué TADA fue derogado [1]:
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Las reglas procesales bajo TADA se apartaron de las reglas ordinarias de evidencia y procedimiento penal en varios aspectos. Mientras que la ley ordinaria excluye la admisibilidad de cualquier confesión hecha a oficiales de policía, TADA estipuló que las confesiones a oficiales de policía podrían ser admitidas como evidencia sustantiva siempre que el rango del oficial fuera superior o superior; la confesión se grabó por escrito, audio o video; y la confesión fue voluntaria. Las estrictas disposiciones de libertad bajo fianza y prisión preventiva y las normas procesales especiales para los tribunales especiales en virtud de la TAAA también se incluyeron en TADA.
Los defensores de los derechos humanos criticaron duramente las prácticas antiterroristas de los gobiernos central y estatal en Punjab y en otros lugares a finales de los años ochenta y principios de los noventa. En Punjab, gran parte de esta crítica se centró en las prácticas de la policía, los paramilitares y las fuerzas armadas, llamando la atención sobre los miles de muertes de civiles y la amplia evidencia de que las fuerzas de seguridad participaron en arrestos y detenciones arbitrarias, extorsión, tortura, ejecuciones extrajudiciales. y miles de desapariciones. Al igual que en otras partes de la India, las ejecuciones extrajudiciales en Punjab con frecuencia tomaron la forma de “encuentros falsos”, una práctica bien documentada de larga data por la cual la policía simplemente ejecuta a alguien extrajudicialmente y luego afirma falsamente que la muerte tuvo lugar en respuesta a un ataque .
Sin embargo, leyes como TADA también han sido un punto focal de estas críticas, ya que pretendían proporcionar tanto la autoridad legal como simbólica para muchas de estas violaciones de derechos. Los críticos con frecuencia notaron la inconsistencia facial de muchas de las disposiciones de TADA con las normas de derechos humanos bajo el derecho internacional y la Constitución. Pruebas considerables sugieren que, en su aplicación, los amplios poderes de TADA se utilizaron principalmente para no enjuiciar y castigar a terroristas reales, sino como una herramienta que permitió el uso generalizado de la detención preventiva y una variedad de abusos por parte de la policía, incluida la extorsión y la tortura. En Punjab, los defensores de la evidencia ampliamente documentada de que miles de personas, prácticamente todas ellas sijs, habían sido arrestadas arbitrariamente bajo TADA y detenidas por períodos prolongados sin que se les informaran los cargos en su contra. La disponibilidad de las disposiciones de TADA como medio de coerción también ayudó a facilitar muchas de las otras violaciones de derechos humanos bien documentadas por parte de la policía. Con frecuencia, la policía de Punjab evitaría el uso de las leyes penales ordinarias cuando las disposiciones más poderosas de TADA también estuvieran disponibles.
Pero las violaciones de derechos humanos asociadas con TADA no se limitaron a Punjab. Por el contrario, la policía a menudo cometió abusos similares incluso en estados que carecían del reconocido problema de violencia política que se encuentra en Punjab. Por ejemplo, de las 67.507 personas detenidas bajo TADA en agosto de 1994, 19.263 de ellas estaban en Gujarat, incluso más que en Punjab, y en un estado sin ningún problema de terrorismo significativo. Al igual que en Punjab, los defensores presentaron pruebas considerables de que en otros estados TADA se utilizó de manera similar para facilitar la extorsión, los arrestos y detenciones ilegales, la tortura y otras violaciones de los derechos humanos. Si bien los contornos precisos de este patrón variaban de un estado a otro, dependiendo del contexto social y político local, las disposiciones de TADA se utilizaron de manera sistemática y discriminatoria para atacar a opositores políticos, minorías religiosas o dalit y otros grupos de castas inferiores, o para enjuiciar delitos penales comunes sin conexión con el terrorismo.
Las estadísticas que documentan las tasas de detención y condena bajo TADA proporcionaron más evidencia que sugiere el mal uso de la ley. Si bien los números precisos han variado, el panorama general es claro y consistente: un gran número de personas fueron detenidas bajo TADA, pero solo una fracción minúscula de ellas fue finalmente condenada por algo. Las estadísticas reportadas por el gobierno en octubre de 1993 mostraron que solo el 0.81 por ciento de las 52,268 personas detenidas bajo TADA desde su promulgación habían sido condenadas. En Punjab, la tasa de condenas fue aún más baja: solo el 0,37 por ciento de las 14.557 personas detenidas bajo TADA en Punjab habían sido condenadas. En agosto de 1994, el Ministro de Estado para Asuntos del Interior informó que de las 67.059 personas que, según se informó, habían sido detenidas bajo TADA desde su promulgación, solo 8.000 personas habían sido juzgadas, de las cuales 725 fueron condenadas. Otras estadísticas gubernamentales sugirieron que a mediados de 1994, 76.036 personas habían sido detenidas bajo TADA, de las cuales solo el uno por ciento había sido condenado. Por el contrario, para las personas arrestadas bajo las leyes penales ordinarias, la tasa de condenas en 1991 fue del 47.8 por ciento.
Junto con la evidencia cualitativa sobre la solicitud de TADA, estos datos sugieren que TADA funcionó más como una herramienta para permitir la detención preventiva y el abuso policial que como un derecho penal significativo y efectivo. De hecho, en 1987, el director general de policía de Punjab reconoció implícitamente que la policía usaba con frecuencia TADA principalmente como una ley de detención preventiva, describiendo una práctica común por la cual la policía primero detendría al menos a algunas personas durante los dos años máximos disponibles bajo la NSA la autoridad de detención preventiva antes de acusar y detener a las mismas personas bajo TADA, con el fin de “mantenerlos bajo custodia por otro año o dos”. Incluso cuando las leyes no se usaron secuencialmente, las onerosas disposiciones de detención preventiva y libertad bajo fianza de TADA hicieron casi imposible demandados para obtener la libertad si la fiscalía se opone a la fianza.
La Corte Suprema de India finalmente confirmó la constitucionalidad de TADA en casi todos los aspectos, aunque trató de frenar su uso indebido al exigir garantías relativamente modestas. Sin embargo, la oposición política a la ley y la forma en que se aplicaba continuaron, y a principios de la década de 1990, el nivel general de violencia había disminuido drásticamente en Punjab, el estado que originalmente había sido el impulso para la promulgación de TADA.231 TADA contenía un Disposición por extinción que requiere que el Parlamento reconsidere y renueve la legislación cada dos años, y para mediados de la década de 1990 la presión política había aumentado para que el Parlamento no renovara la Ley cuando expirara. En febrero de 1995, el presidente de la NHRC escribió una carta a todos los miembros del Parlamento instándoles a no renovar TADA. Incluso la Corte Suprema de la India, al defender la constitucionalidad de TADA, señaló con preocupación el “mal uso y abuso de la Ley por parte de la policía”. Cuando TADA se presentó para la renovación, el gobierno liderado por el Congreso finalmente careció de apoyo para renovar la ley y se le permitió caducar en mayo de 1995.
Referencia:
[1] Continuidades coloniales: derechos humanos, terrorismo y leyes de seguridad en la India