Es posible que malinterpretes fundamentalmente el papel de la ONU en el mantenimiento de la paz y la aplicación de la paz, según los Capítulos 6 y 7 de la Carta de la ONU.
La ONU no tiene ejército propio. No se contrae con ningún “ejército”.
Solicita a los países miembros de la ONU que contribuyan con fuerzas militares, de diversos tamaños, capacidades y ubicaciones, para realizar tareas específicas y autorizadas del Capítulo 6 para el Mantenimiento de la Paz o el Capítulo 7 para el Cumplimiento de la Paz (o, a veces, mecanismos del Capítulo 8 para el Cumplimiento Regional). Estos siempre se titulan “Misiones”.
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La Dirección de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas dirige estas misiones e informa a los líderes de las Naciones Unidas, al Director General, al Consejo de Seguridad y a la Asamblea General.
Pero las fuerzas militares que comprenden estas Misiones podrían estar formadas por muchas naciones contribuyentes. O solo una nación. Depende.
Las naciones pueden ir y venir a su antojo, porque la ONU no puede obligar a ninguna nación a contribuir con nada (tropas o dinero) a ninguna Misión de la ONU (más allá de las “Cuotas” de la ONU que cada país miembro evalúa cada año).
El Ejército de los EE. UU. Es un ejército nacional, y rara vez se coloca bajo el mando de la ONU (y en esos casos, el “Comandante de la ONU” es un comandante de los EE. UU. … como la Guerra de Corea). Hay algunos miembros individuales del servicio de los EE. UU. Que sirven en algunas de las Misiones individuales de la ONU, “secundadas” para trabajar para la ONU, pero casi todas están sirviendo en las misiones del Capítulo 7 de mantenimiento de la paz de la ONU.
En los últimos años, la ONU ha puesto su sello de aprobación en varias grandes operaciones de aplicación de la paz, en lugares como los Balcanes, África central, Oriente Medio y Asia Central. En algunas de estas misiones, todo lo que hizo la ONU fue “autorizar” como una forma de legitimidad internacional lo que ya estaba sucediendo … los Balcanes son un ejemplo perfecto.
Dado que la ONU no tiene ejército, y solo “contrata” con aquellas naciones que desean contribuir con tropas, nunca hay un “ejército contratado”. Hay un ejército, o fuerzas militares, de los países miembros, que son contribuidos voluntariamente a un Misión autorizada de la ONU, por la cual la ONU pagará un reembolso acordado por varios costos, incluyendo viáticos para los soldados individuales (que en la mayoría de las naciones nunca ven los viáticos … regresa al gobierno nacional y no se reduce a los soldados individuales …)