Los poderes de veto solo se encuentran en los siguientes países (de los 15 miembros presentes): EE. UU., Reino Unido, China, Rusia, Francia.
Poder de veto
El “poder de veto” del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se refiere al poder de veto ejercido únicamente por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos), que les permite evitar la adopción de cualquier resolución “sustantiva”. La abstención o ausencia del voto por parte de un miembro permanente no impide que se apruebe un proyecto de resolución. Sin embargo, el poder de veto no se aplica a los votos “de procedimiento”, según lo determinen los propios miembros permanentes. Los miembros permanentes pueden votar en contra de un proyecto de resolución “procesal” sin bloquear su aprobación por el Consejo. Un voto negativo de un miembro permanente también bloqueará la selección de un Secretario General, aunque esta es una “recomendación” a la Asamblea General en lugar de una Resolución.
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El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tiene 15 miembros, pero solo sus cinco miembros permanentes (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, China y Rusia) tienen el poder de imponer un veto a las resoluciones del consejo.
En el ejemplo más reciente del ejercicio de este poder, Rusia y China votaron en contra de un proyecto de resolución que habría condenado una ofensiva contra las protestas antigubernamentales en Siria y pidió a Bashar al-Assad, el presidente sirio, que se hiciera a un lado.
Vitaly Churkin, el embajador ruso en la ONU, dijo que la resolución “envió una señal desequilibrada a las partes sirias”. Dijo que no condenó la violencia por parte de la oposición armada en el mismo grado que lo hizo para el gobierno.
Según la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad tomará decisiones “por un voto afirmativo de nueve miembros, incluidos los votos concurrentes de los miembros permanentes”.
La palabra “veto” en sí misma no aparece; su lugar lo reemplaza la cláusula que requiere que los cinco miembros permanentes estén de acuerdo para que se apruebe una resolución.
En total, se han ejercido 263 vetos desde 1946, un año después de la ratificación oficial de la Carta de la ONU.
RUSIA
Rusia ha usado su prerrogativa más veces que cualquier otro miembro permanente. Moscú ha bloqueado resoluciones 127 veces desde que se formó la ONU. De esos vetos, 93 pertenecían a resoluciones enteras y 29 eran objeciones a párrafos específicos o enmiendas.
La gran mayoría de esos vetos se llevaron a cabo antes de 1991, cuando Rusia era parte de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). La URSS ejerció su veto 119 veces desde 1946 hasta 1991.
El uso del veto por Andrei Gromyko, el ministro de relaciones exteriores soviético en el apogeo de la Guerra Fría con Occidente entre 1957 y 1985, fue tan común que fue conocido en la ONU como “Sr. Nyet”.
Entre 1946 y 1968, la URSS ejerció su veto 80 veces, en comparación con tres veces por el Reino Unido, dos veces por Francia y cero por los Estados Unidos.
Los dos últimos vetos de Moscú han sido sobre resoluciones relacionadas con Siria. Churkin argumentó que las resoluciones, la primera de las cuales fue vetada el 5 de octubre, han puesto a la ONU en una posición de tomar partido en un asunto interno y desalentar una resolución basada en el diálogo político.
Estados Unidos de America
Estados Unidos no ejerció su primer veto hasta 1970, en una resolución sobre Rhodesia del Sur, que es hoy Zimbabwe.
Desde entonces, ha usado su veto 79 veces, con más de 40 relacionados con problemas en el Medio Oriente.
La mayoría han sido resoluciones que han criticado al gobierno israelí o no han condenado a las facciones palestinas armadas en el mismo idioma que el utilizado para Israel.
Utilizó su último veto para bloquear una resolución que calificaría la actividad de asentamiento israelí en territorio palestino como “ilegal” y exigiría el cese de todas esas acciones.
Susan Rice, la embajadora de Estados Unidos en la ONU, dijo que su país “rechazó [ed] en los términos más enérgicos la legitimidad de la continua actividad de asentamiento israelí”, pero la resolución “arriesgó [ed] endurecer las posiciones de ambos lados” y alejarlos De las negociaciones.
REINO UNIDO
El Reino Unido ha usado su veto 31 veces; el primero en 1956 cuando se unió a Francia para oponerse a una resolución que ordenaba a Israel retirarse de Egipto.
Su veto más reciente fue en 1989, cuando se unió a Estados Unidos y Francia para rechazar una resolución que criticaba la intervención militar estadounidense en Panamá.
Londres tiende a usar su veto en conjunto con otros países, generalmente Francia y Estados Unidos, aunque ha usado un veto unilateral en siete ocasiones.
FRANCIA
Francia ha usado su veto 17 veces, más recientemente contra la resolución de 1989 sobre la participación de Estados Unidos en Panamá.
Al igual que el Reino Unido, su primer veto fue en 1956 durante la guerra entre Israel y Egipto. Francia se quedó sola en 1947 para bloquear una resolución relacionada con Indonesia.
Su único otro veto unilateral se produjo en 1976, en una resolución sobre las Islas Comoras.
CHINA
El asiento del Consejo de Seguridad de China fue ocupado por la República de China (Taiwán) de 1946 a 1971. Durante ese período, utilizó su veto solo para bloquear la entrada de Mongolia en la ONU en 1955.
En total, ha usado su veto nueve veces. Cada uno de los cuatro vetos de Pekín desde 2005 se unieron a Rusia.
El último veto que China emprendió por su cuenta fue durante la Guerra de Kosovo en 1999, bloqueando una resolución sobre la situación de los refugiados en la entonces República Yugoslava de Macedonia.