La cuenca de Krishna Godavari, ubicada en la costa de Andhra Pradesh, se extiende por más de 50,000 kilómetros cuadrados. Este es el sitio donde la compañía Reliance descubrió una de las reservas de gas más grandes de la India. En los registros del gobierno, el bloque de 7,645 kilómetros cuadrados se conoce como KG-DWN-98/1.
El gobierno de la India abrió la puerta a los jugadores privados en el año 1991, para la exploración y producción de hidrocarburos. Los bloques pequeños y medianos se abrieron en esta ronda que fue seguida por la entrega de bloques más grandes en 1999 según la Nueva Política de Exploración y Licencias (NELP). A través de NELP, Reliance acumuló los derechos para explorar el bloque D6.
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Dado que todos los recursos mineros pertenecen al pueblo de India, el gobierno monitorea la exploración y producción de estos. En el caso del sector de petróleo y gas, el gobierno establece una relación contractual con el actor privado a través de un Contrato de producción compartida (PSC). El PSC establece los roles y responsabilidades de todas las partes, especifica los procedimientos detallados a seguir en las diferentes etapas de exploración, desarrollo y producción. También especifica la recuperación de costos y la distribución de beneficios en el contrato. La Dirección General de Hidrocarburos (DGH) supervisa el PSC. Se firmó un PSC entre el gobierno de la India (GOI) y las industrias indivisas Reliance y su socio minoritario Niko Resources (participación del 10 por ciento) para la exploración y producción de petróleo y gas.
Cuando la dependencia se dividió en dos partes, el negocio del gas permaneció en manos de Mukesh Ambani, el hermano que siguió luchando por este problema. Los hermanos lucharon por esta enorme reserva de gas, aunque en primer lugar no era de ellos.
La primera línea de un contrato de producción compartida dice claramente que “en virtud del artículo 297 de la Constitución de la India, el petróleo es un estado natural en las aguas territoriales y la plataforma continental de la India está investida con la Unión de la India”.
Su disputa fue resuelta por la corte suprema. La corte dictaminó que la reserva pertenece al país y que el gobierno posee esta reserva.
Ambani llegó a una cifra mágica de $ 2.34 por mmBtu, cuando ONGC estaba proporcionando el gas a la mitad del precio.
En junio de 2004, la Corporación Nacional de Energía Térmica (NTPC) invitó a presentar ofertas para el suministro de gas para su planta de energía de 2600 MW en Kawas y Gandhar. Reliance Industries, con la esperanza de comenzar la producción de gas para el momento en que la planta de energía de NTPC esté lista para presentar una oferta para el proyecto y se la adjudicó como el postor ‘tecnocomercial’ más bajo. Se emitió una Carta de Intención (LOI) a Reliance Industries para suministrar 132 billones de unidades de gas por año a NTPC durante 17 años a un precio de $ 2.34 por mmBtu. Anil Ambani usó esto como base para pedirle gas a su planta de energía.
Disputa RIL | NTPC quiere gas barato incluso cuando el caso está encendido
Mientras NTPC estaba luchando el caso con confianza en el tribunal superior de Bombay, el gobierno remitió el asunto a un Grupo de Ministros Empoderados (EGoM) en 2007 encabezado por el actual presidente Pranab Mukherjee, quien entonces era el ministro de finanzas. EGoM aprobó un aumento de la tarifa de $ 4.2 por mmBtu de gas. Esta decisión se tomó sin que saliera una sola unidad de gas de la cuenca KG.
La dependencia aprovechó esta oportunidad y dijo que no podía suministrar gas a un precio más bajo que el precio establecido por el gobierno.
Reliance llegó al precio a través de su ‘mecanismo de descubrimiento de precios’. Según una fórmula de Reliance crafter, se pidió a las compañías usuarias que cotizaran un precio que les diera la opción de llegar a un valor entre $ 4.54 y $ 4.75 por mmBtu. Inicialmente, Reliance envió una cifra de $ 4.59 que luego se redujo a $ 4.3, pero Pranab Mukherjee reclamó la victoria al anunciar una cifra de $ 4.2 por mmBtu.
Cowboy Capitalism: The Curious Case of Reliance KG Basin Gas Business
El descaro de todo el ejercicio por parte del gobierno se puede ver en el hecho de que el gobierno ignoró las objeciones planteadas por el Asesor Principal, Poder y Energía al gobierno de India, Surya P Sethi junto con el entonces secretario del gabinete. Surya cuestiona la recomendación diciendo que en ninguna parte el costo de producción supera los $ 1.43.
Viniendo al informe de CAG:
Un informe de CAG publicado en 2011 (iniciado en 2007 pero retrasado debido a la falta de cooperación) sobre la Auditoría de desempeño de los PSC de hidrocarburos castigó al ministerio de petróleo junto con Reliance para retener todo el bloque KG-D6 en contravención del PSC. Según el PSC, Reliance debería haber renunciado al 25 por ciento del área total fuera de los descubrimientos en 2004 y 2005, pero toda el área fue declarada como área de descubrimiento (después de las objeciones iniciales) y se permitió a la compañía retenerla. Sin perforar pozos adecuados, Reliance siguió afirmando que había potencial para el petróleo. En palabras de CAG, esto se hizo para confundir potencial / prospectividad con el descubrimiento real de hidrocarburos. El movimiento permitió a Reliance mantener toda el área para sí misma sin seguir las normas establecidas en el PSC.
Cobertura total de la controversia de la cuenca RIL-KG D6
El ex gobernador de RBI, C Rangarajan, presentó una fórmula que no se ha seguido en ninguna parte del mundo, que ha resultado en que Reliance (y otros jugadores también) obtengan un precio en base a la paridad de importación.
Lea el informe de Surya Sethi: Surya P Sethi: Otra estafa en proceso
Su carta abierta al primer ministro de India cuenta cómo se diluyeron las normas de precalificación para declarar a Reliance como calificado. Especial: Todo sobre la controversia de la Cuenca de Reliance-KG