¿Se puede arrestar al presidente en un país extranjero?

Originalmente no. Los jefes de estado normalmente se consideran inmunes. Especialmente para los jefes de estado, pero también para los jubilados por las cosas que hicieron mientras estaban en el cargo. Los intentos de iniciar acciones contra Mugabe, Castro y Jiang fracasaron.

Sin embargo, más recientemente, esto puede haber cambiado. Pinochet fue arrestado mientras buscaba tratamiento médico en Gran Bretaña con una orden de arresto española. (Él era el ex presidente en este momento, había renunciado 8 años antes). Sin embargo, no fue extraditado a España. Después de un año y medio de batallas judiciales que finalmente perdió, el gobierno británico lo liberó para regresar a Chile por problemas de salud.

Charles Taylor se convirtió en presidente en 1997, después del final de la primera guerra civil liberiana. Después de solo 2 años en el cargo, los rebeldes se unieron en una coalición militar para destituirlo. En 2003, las fuerzas de Taylor claramente estaban perdiendo la segunda guerra civil de Liberia. Taylor negoció una salida, prometiendo exiliarse en Nigeria con la condición de que no sea procesado. En este punto, ya había sido acusado por el Tribunal Especial para Sierra Leona por crímenes de guerra en la Guerra Civil de Sierra Leona. Sin embargo, Nigeria pronto fue presionada para entregarlo a juicio. Fue arrestado, juzgado, condenado y sentenciado a 50 años. Ahora está en la cárcel en Gran Bretaña.

Omar al-Bashir fue acusado por la CPI en 2009 mientras era presidente. Ganó las elecciones de 2010 y 2015, y sigue siendo presidente hoy, con una orden internacional activa. En 2015, fue a Sudáfrica para la cumbre de la UA, lo que provocó una controversia internacional. Antes de irse, el gobierno sudafricano había prometido no arrestarlo, y se le permitió regresar a Sudán, a pesar de una orden judicial del propio tribunal superior de Sudáfrica.

Y, por supuesto, estaban Karadžić y Milošević.

Todos estos son buenos.

Aquí hay personas que hablan sobre cómo los guardias del presidente de los Estados Unidos lucharán para protegerlo. Eso no es realista. No importa cuán bien entrenados, solo traen armas pequeñas, y solo hay un pequeño número de ellas. Si mientras Trump está en Beijing, una brigada completa con APC y tanques lo impide en el aeropuerto llegar a su avión, ¿qué van a hacer? ¿Tener un tiroteo en el asfalto? ¿Disparar a su propio presidente en la cabeza para evitar que lo capturen?

¿Pueden ellos? Probablemente. ¿Eso pasaría alguna vez? Probablemente no.

Sería un desastre. El servicio secreto probablemente pelearía para proteger al presidente de los Estados Unidos en tal situación. Las balas comienzan a volar, un presidente de repente está muerto.

Incluso si el arresto se produce pacíficamente: presumiblemente el presidente está allí como invitado del primer ministro de ese país. Sería muy, muy de mala educación arrestar a uno de sus distinguidos invitados durante una visita invitada. Significaría que ningún otro dignatario vendría a su país, lo más probable es que pierda el apoyo de sus aliados y su país se convierta en un paria en la política mundial. No es un lugar envidiable para estar.

Una persona puede ser arrestada por una fuerza autorizada, típicamente policía, si esa fuerza tiene: (i) una orden de arresto para esa persona emitida por un juez o entidad legislativa; (ii) causa probable; (ii) peligro inminente para otros; (iv) mandato para dar la custodia protectora.

(i) En vista de la inmunidad diplomática al jefe de estado, no es posible que un juez emita una orden de aserción para el presidente, por lo que no se puede realizar un arresto con una orden.

(ii) La presencia del servicio secreto, los canales diplomáticos, etc. hacen que sea imposible para cualquier oficial de policía / autoridad legal arrestar a un presidente por causa probable. Cualquier asunto de este tipo se trataría con otras personas, y la oferta de la policía no tendría acceso al presidente para realizar dicho arresto.

(iii) En el escenario poco probable de que el presidente ya haya cometido o esté a punto de cometer un delito grave, como el asesinato de otro jefe de estado, las fuerzas de seguridad detallarán al presidente. Sin embargo, detener a una persona no es lo mismo que arrestar a una persona. Tal arresto debe ser sancionado por personas jurídicas en ese país extranjero.

(iv) La vida del Presidente durante una visita a un país extranjero también es responsabilidad de la nación anfitriona, además del servicio secreto, por supuesto. Si hubiera un intento que incapacitara o comprometiera la seguridad del Presidente (por ejemplo, Inteligencia en un país extranjero descubrió una amenaza de asesinato creíble para el Presidente por parte de agentes en su propia fuerza de seguridad), entonces la nación anfitriona podría intervenir para colocar al Presidente en custodia protectora. De nuevo, esto no es un arresto. (← Este es un tipo de escenario de Tom Clancy y no tengo idea de los protocolos diplomáticos con respecto a esta situación).

En conclusión, el presidente no puede ser arrestado en un país extranjero. Puede ser detenido temporalmente en escenarios extraordinarios y de otra manera improbables, pero no es posible un arresto real.

Un país extranjero podría arrestar al POTUS, si superaran su seguridad.

Sin embargo, tiene inmunidad diplomática, y solo el acto de pasar a su personal de seguridad para arrestarlo sería un acto violento que sin duda resultaría en daño para los ciudadanos estadounidenses.

Sería un acto de guerra contra los Estados Unidos y se manejaría en consecuencia.

El Presidente, como la mayoría de los diplomáticos de todas las naciones, tiene inmunidad diplomática y no puede ser arrestado bajo ninguna circunstancia.

Si un gobierno extranjero retuviera al Presidente por cualquier motivo en contra de su voluntad, crearía una serie de problemas importantes, hasta el punto de ser considerado un acto de guerra.

Entonces, no importa cuán lejos de la realidad pueda estar un gobierno, es casi inconcebible que un presidente de EE. UU. O cualquier otro o primer ministro pueda o sea arrestado.

A los empleados del gobierno de los Estados Unidos normalmente se les ofrece inmunidad diplomática, cuando realizan negocios oficiales en países extranjeros. (Estuve en el servicio diplomático 1983–1988). Si un presidente estadounidense cometiera un delito, en una nación extranjera, la nación anfitriona normalmente renunciaría a la jurisdicción, informaría a los EE. UU. Y solicitaría que los EE. UU. Investiguen y procesen (si es necesario).

Un escenario salvaje. ¡Ninguna nación extranjera acusaría jamás a un presidente de los Estados Unidos de un crimen!

Si bien el presidente tiene inmunidad, los ex presidentes no comparten ese derecho. Es solo para personas que representan oficialmente a los Estados Unidos. Un ex presidente que visita como turista puede ser arrestado. Un ex presidente que representa a los Estados Unidos en un funeral de estado no puede ser arrestado.

No que yo sepa. Dicho esto, aunque no estoy seguro de cuán sólida sería la posición legal para eso en un país dado, ya que la inmunidad diplomática (en la que se encuentran todos los jefes de estado extranjeros, así como muchos otros) puede / podría variar ampliamente dependiendo de la país, su fortaleza con respecto a su estado de derecho, así como los cálculos de elección racional en cuanto a por qué harían tal arresto.