Ese pacto de defensa mutua – Artículo 5 – de la OTAN no se invoca automáticamente cuando se produce un ataque.
Este es el texto real del Artículo 5.
Las Partes acuerdan que un ataque armado contra uno o más de ellos en Europa o América del Norte se considerará un ataque contra todos ellos y, en consecuencia, acuerdan que, si se produce dicho ataque armado, cada uno de ellos, en ejercicio del derecho individual o la autodefensa colectiva reconocida por el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, ayudará a la Parte o las Partes atacadas de manera inmediata, individualmente y en concierto con las otras Partes, las medidas que considere necesarias, incluido el uso de armas fuerza, para restaurar y mantener la seguridad del área del Atlántico Norte.
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Cualquier ataque armado de este tipo y todas las medidas tomadas como resultado del mismo se informarán inmediatamente al Consejo de Seguridad. Dichas medidas finalizarán cuando el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para restablecer y mantener la paz y la seguridad internacionales.
Tratado del Atlántico Norte
El artículo comienza diciendo que un ataque a uno es un ataque a todos, pero el abogado que habla después dice que el artículo no se invoca automáticamente.
” si se produce un ataque armado de este tipo”: las partes tienen que acordar que, efectivamente, tal ataque armado tuvo lugar lo suficiente como para invocar el artículo 5.
“… ayudará a la Parte o Partes atacadas de manera inmediata, individualmente y en concierto con las otras Partes, las acciones que considere necesarias …” –
El “como lo considere necesario” significa que antes de que la OTAN responda a una amenaza bajo el Artículo 5, los miembros deberán reunirse y decidir a qué escala contribuirán al esfuerzo de guerra. Podría ser el resultado de enviar un ejército pulverizador o una pequeña banda de helicópteros Medevac. El artículo no establece nada sobre cuál debe ser la contribución de un miembro a la guerra.
Y también es importante tener en cuenta que históricamente el Artículo 5 se ha invocado solo una vez y esto no fue en la era de la Guerra Fría. Fue justo después de los ataques del 11 de septiembre.
Cualquier invocación del artículo seguramente iría precedida de intensas negociaciones en las que sería muy posible que ciertos miembros importantes de la OTAN, como Alemania, no se inclinen en absoluto a librar un conflicto y presionen mucho contra la invocación. Sospecho que esto ya ha ocurrido en numerosas ocasiones dado el odio implícito que Alemania parece tener que unirse al resto de la OTAN para librar las guerras en Afganistán. En cuanto a las encuestas, los europeos son algunas de las personas más escépticas acerca de la predisposición de la OTAN a querer pelear contra casi todos (1. Opinión pública de la OTAN: Cautela de Rusia, Leery of Action on Ukraine), y el hecho de que a pesar del odio a las guerras de la OTAN en Asia, los miembros europeos siguen siendo parte de esas guerras, lo que indica que las negociaciones detrás de escena en Bruselas deben ser nada menos que intercambios.
Solo podemos imaginar entonces cómo el Artículo 5 debe ser absolutamente imposible. Desearía poder estar en la sala para esas negociaciones. Pero yo divago.