Cap-and-trade es un concepto sólido: funcionó en los EE. UU. Para frenar las emisiones de dióxido de azufre (que causan lluvia ácida). Y es más eficiente que un impuesto, porque utiliza un mecanismo de mercado para lograr que las empresas reduzcan las emisiones. Las empresas que pueden reducir las emisiones con mayor facilidad lo hacen y venden sus créditos adicionales a empresas para quienes es más costoso limpiar.
Sin embargo, es difícil hacerlo bien, y Europa parece haber luchado por un tiempo antes de “marcarlo”. El truco consiste en asignar el número correcto de créditos desde el principio, luego gradualmente bajar el límite para forzar la mejora.
Sospecho que China habrá estudiado estas iniciativas anteriores y se acercará en su primer intento. Y no tiene que preocuparse por los negadores del cambio climático y sus tácticas dilatorias.
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El “éxito” podría definirse en términos de reducir significativamente la tasa a la que crecen las emisiones.