Las definiciones varían según el país involucrado y el tema en cuestión. A menudo, los Estados Unidos buscarán asistencia en uno o varios temas importantes, como el antiterrorismo en general, la financiación antiterrorista, la no proliferación, etc. Esperará que el país sujeto actúe en consonancia con los Estados Unidos en estos temas.
En ocasiones, como en el caso de Pakistán citado anteriormente, el Congreso impondrá diversas formas de asistencia financiera o militar si cree que el país no está haciendo lo suficiente. El país puede decidir si quiere / necesita esa asistencia lo suficiente como para cambiar sus propias políticas.
Es posible que a los países que no reciben ayuda extranjera, por ejemplo, Arabia Saudita, se les solicite y / o se espere que configuren sus políticas, al menos en algunos temas, en la línea de la política de los EE. UU. Si un país así comenzara repentinamente a tomar posiciones en marcado contraste con las posiciones de Estados Unidos, ese país podría pasar a la columna ‘hostil’. Las consecuencias de eso variarían, pero como mínimo incluirían que los EE. UU. No apoyen a ese país en otros asuntos de mayor o menor importancia para el otro país.
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Tenga en cuenta que así es como funciona la diplomacia internacional, no solo para los Estados Unidos. Por supuesto, muchos países no están en condiciones de ofrecer zanahorias, pero todos pueden aplicar palos diplomáticos a países que no son cooperativos.