Como dijo Bill, en realidad lo exige la ley. La ley de derechos de voto requiere que los estados hagan distritos de mayoría minoritaria para asegurar que los negros tengan una voz significativa en al menos algunos lugares. Por ejemplo, el segundo distrito de Louisiana a menudo aparece como un ejemplo de gerrymandering. Pero para cumplir con los requisitos de la ley de derechos de voto, los legisladores estatales tuvieron que dibujar un distrito que se extiende desde los barrios negros de Nueva Orleans hasta los barrios negros de Batton Rouge. Sin este requisito, los legisladores podrían haber organizado fácilmente que el estado fuertemente republicano tuviera todos los distritos republicanos, pero en cambio la representación de los estados incluye a un demócrata negro.
Distritos del Congreso de Louisiana – Wikipedia
Carolina del Norte tiene los mismos requisitos. Su población negra es el 22.1% de la población de los estados, por lo que sería extraordinariamente fácil asegurar que casi no tienen una voz real en el proceso de votación más allá del derecho a votar por un demócrata. En cambio, el estado recibió órdenes de darles un distrito de mayoría negra cerca de Charlotte, y otro en el este cerca de Durham. Sin embargo, el SC dijo que concentraron demasiado a los votantes en estos distritos y, por lo tanto, la medida fue inconstitucional por esos motivos.
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El problema es que las pautas de la Ley de Derechos Electorales son increíblemente vagas y no cuantitativas. Y como lo ilustra el caso de Carolina del Norte, incluso un legislador bien intencionado debe sopesar objetivos en conflicto sin pautas claras, con la recompensa de ser etiquetado como un racista malvado por todos los medios de comunicación en Estados Unidos si se equivocan. En este caso, hay una prueba de 3 puntos para determinar si un gerrymander racial es aceptable:
- La compacidad o coherencia del grupo minoritario en cuestión
- la cohesión política de ese grupo
- la probabilidad de que los votantes blancos tiendan a votar en contra de los candidatos preferidos de ese grupo si se les da una mayoría
No intentaré interpretar estas disposiciones en detalle, excepto para decir que es un conjunto de requisitos irremediablemente confuso. Tienen más sentido si usted asume que los legisladores deben asegurar el máximo número posible de legisladores minoritarios, pero eso suena muy parecido a un racismo exigido por el gobierno federal, y todos sabemos que eso no es bueno. ¿Derecho? A veces se requiere gerrymandering, a veces está prohibido, se requieren distritos de mayoría minoritaria, pero solo si los votantes blancos no iban a elegir un candidato negro de todos modos, entonces son ilegales. Tal vez deberían aprobar una ley que exija que los estados designen “distritos de representación minoritaria” donde el representante debe ser negro. Al menos los legisladores sabrían qué hacer. En cambio, no hay pautas numéricas en absoluto: solo tiene que adivinar y esperar que un juez esté de acuerdo con su juicio.
En cambio, en un estado con una población negra del 22%, los legisladores garantizaron que los negros pueden elegir unilateralmente un representante en el 17% de sus distritos estatales. ¿Es realmente una disparidad tan grave? Un mapa natural sin gerrymandering en absoluto probablemente resultaría en cero o, en el mejor de los casos, en distritos de mayoría minoritaria. Pero claro, los republicanos malvados y su “gerrymandering ilegal” están dispuestos a atrapar a los negros y les niegan sus derechos de voto.