Cuando las decisiones tácticas se toman en la Oficina Oval, incluyen información de un agente de inteligencia y un responsable de políticas.
Cada uno ingresa a la escena desde una puerta diferente, literalmente y, de alguna manera, figurativamente. El general Michael Hayden, autor de Playing to the Edge: American Intelligence in the Age of Terror y ex director de la NSA y la CIA bajo el presidente George W. Bush, nos da su perspectiva:
“El chico de inteligencia está inherentemente nadando en detalles tratando de crear una conclusión generalizada. Él es fundamentalmente inductivo. El responsable de políticas, está tratando de tomar sus primeros principios, ya sabes, los que lo eligieron, y aplicarlos a circunstancias específicas. Es inherentemente deductivo. El chico de inteligencia: el mundo tal como es. El formulador de políticas: el mundo como queremos que sea ”.
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El general Hayden dice que es el trabajo del agente de inteligencia ponerse al frente del responsable de la formulación de políticas y traer algo de pesimismo realista a la mesa. Él llama a esto “El hecho desagradable”.
Debido a que el creador de políticas tiende hacia un optimismo poco realista, casi siempre hay una resistencia a este hecho, lo que hace que el trabajo del agente de inteligencia sea mucho más difícil, según el general Hayden.
Esto hace que la comprensión de la forma en que un creador de políticas aprende una parte imprescindible de ese trabajo.