Aquí está todo lo que necesita saber sobre el gobierno de los EE. UU. Apagar.
Por favor explique lo que acaba de pasar
El gobierno de los Estados Unidos ha comenzado a cerrar sus servicios no esenciales. Cientos de miles de trabajadores se están dando cuenta de la noticia de que están de vacaciones sin goce de sueldo y no saben cuánto durará. El cierre, provocado a la medianoche, hora de Washington, detendrá una gama de servicios en la economía más grande del mundo.
¿Por qué?
El gobierno federal no tuvo otra opción. El año financiero de EE. UU. Terminó el 30 de septiembre, y los políticos en Capitol Hill no lograron acordar un nuevo presupuesto para el año financiero 2013-2014. Incluso un acuerdo de financiación ‘provisional’ resultó más allá de ellos. Sin un acuerdo presupuestario aprobado por la Cámara de Representantes (cámara baja) y el Senado, no existe un acuerdo legal para pagar al personal no esencial.
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¿No se suponía que iban a arreglar esto anoche?
Lo intentaron. Una serie de propuestas se sacudieron entre las dos partes el lunes por la noche hasta la medianoche sin un acuerdo.
¿Por qué no podían acordar un trato?
Según la constitución de los Estados Unidos, el presidente no puede presentar unilateralmente legislación. Y a pesar de semanas de conversaciones, los republicanos continúan incluyendo recortes y demoras en la Ley de Asistencia Asequible de Barack Obama en la legislación presupuestaria que enviaron al Senado.
La Cámara de Representantes está controlada por el Partido Republicano, cuyo movimiento del Tea Party sigue estando profundamente opuesto a Obamacare. Intentaron usar el presupuesto como palanca para los cambios de palanca a la Ley. El Senado, que está bajo el control de los demócratas de Obama, se ha mantenido firme.
¿El cierre significará que todo el gobierno de los Estados Unidos se detiene?
No, no es el sueño de un anarquista (¿o libertario?). Los servicios esenciales, como la seguridad social y los pagos de Medicare, continuarán.
El servicio militar de los Estados Unidos seguirá operando, y Obama firmó una legislación de emergencia el lunes por la noche para seguir pagando al personal. Pero a cientos de miles de trabajadores en servicios no esenciales, desde empleados del Pentágono hasta guardabosques en parques nacionales, se les pedirá que tomen unas vacaciones no remuneradas.
Entonces, ¿qué pasa cómo?
Los políticos estadounidenses se reunirán nuevamente en Washington el martes. Antes de la sesión del lunes, la cámara baja propuso un ‘comité bipartidista’ para considerar un camino a seguir. Se espera que el Senado rechace esta propuesta, manteniéndose en su posición de que Obamacare no puede ser descifrado. El personal federal permanecerá sin pago hasta que se acuerde un presupuesto. Un plan de financiación “provisional” es una opción, pero Obama parecía desconfiar de esa opción, argumentando que eso simplemente garantizaría una pelea repetida en unas pocas semanas.
¿Cuánto daño causará?
Si a las personas no se les paga, no gastarán tanto en las tiendas. Es posible que no puedan cumplir compromisos financieros esenciales, como hipotecas y pagos con tarjeta de crédito.
Los analistas de IHS Global Insight han calculado que eliminará $ 300ma por día de la producción económica de los EE. UU. (El PIB nominal total de los EE. UU., O producción, fue de alrededor de $ 16 trillones el año pasado).
La cuestión clave es cuánto dura. Moody’s Analytics considera que un cierre de dos semanas reduciría el 0.3% del PIB de EE. UU., Mientras que una interrupción de un mes eliminaría un crecimiento total del 1.4%.
¿Cuándo sucedió esto por última vez?
Es el primer cierre desde 1995-1996, cuando Bill Clinton y la cámara baja (y su portavoz, Newt Gingrich) tampoco lograron acordar un presupuesto para financiar los servicios federales. Esa fila duró 28 días (en dos etapas).
Pero fue un evento más regular en la década de 1980, generalmente durante unos días a la vez. En total, el gobierno de los Estados Unidos ha cerrado parcialmente en 17 ocasiones. Aquí hay más detalles.
¿Por qué no sucede en otros países?
La situación de cierre es un producto del sistema democrático estadounidense. El presidente es tanto jefe de estado como jefe del gobierno federal, sin una mayoría garantizada en ninguno de los cuerpos legislativos donde se debaten y votan nuevas leyes (porque los presidentes, congresistas y mujeres y senadores son elegidos por separado). El presidente no puede simplemente introducir leyes en Capitol Hill.
En Gran Bretaña, por ejemplo, las políticas de impuestos y gastos se describen en el presupuesto, presentado al parlamento por el canciller del Ministerio de Hacienda. Estos cambios se convierten en ley en un proyecto de ley de finanzas en la Cámara de los Comunes. Eso es, en efecto, un voto de confianza en el gobierno, e incluso el diputado de backbench más frenético se negaría a rebelarse.
Los proyectos de ley de finanzas también son un área donde la Cámara de los Comunes elegida tiene la ventaja sobre la Cámara de los Lores no elegida. Los Lores no tienen poder para rechazar una factura de dinero; solo pueden retrasarlo por un mes.
¿Cómo se relaciona la fila de cierre de Estados Unidos con la batalla del techo de la deuda?
Son cuestiones separadas, pero el cierre está generando temores sobre el techo de la deuda.
Estados Unidos tiene un límite legal en sus préstamos de $ 16,7 billones de dólares, y es probable que llegue a ese punto a mediados de octubre.
Si no se llega a un acuerdo, Estados Unidos se quedaría sin margen de endeudamiento, lo que significa que la economía más grande del mundo incumpliría sus deudas. Ambos problemas deben resolverse, y un cierre ahora está consumiendo un tiempo valioso para fijar el techo de la deuda.
¿Por qué no pueden simplemente elevar el techo de la deuda?
Nuevamente, se necesita legislación. Los republicanos están nuevamente tratando de vincular el plan con Obamacare, argumentando que las reformas de salud no son asequibles.
¿Cómo están reaccionando los mercados?
Hasta ahora, no hay pánico. Los inversores están calculando que el cierre será corto. Pero prepárese para el nerviosismo a medida que se acerca el plazo límite de la deuda.
Sin embargo, el dólar está siendo golpeado, cayendo medio centavo frente a las principales monedas.
Fuente: cierre de EE. UU .: una guía para los no estadounidenses