Primero, Estados Unidos no invitó a China a establecer una ADIZ (Zona de Identificación de Defensa Aérea), China lo hizo unilateralmente hace un año y medio. Lo que hizo Estados Unidos fue crear situaciones que pueden provocar que China haga cumplir el ADIZ en el Mar Meridional de China. Si bien esto parece ser un conflicto inflamatorio, acogedor y una escalada de tensiones, existen varias razones lógicas posibles para que EE. UU. Lo haya hecho:
1. Hacer evidente la dificultad de China para hacer cumplir la ADIZ.
- Esto daría un golpe diplomático a China, haciendo que sus amenazas y reclamos sean menos peligrosos al demostrar que son huecos. Esto podría hacer que China sea más reticente a hacer más reclamos en el futuro.
- Algunos países habían estado mostrando movimientos para cambiar la lealtad (al menos en la política comercial) para caer bajo la esfera de influencia de China y alejarse de los EE. UU. Hacer evidente la dificultad de China para proyectar el poder militar elimina parte del miedo (que puede haber sido parte de la motivación caótica de los aliados de EE. UU. Para avanzar hacia China) e intenta reemplazarlo con un mayor valor percibido de la asociación militar de EE. UU. década reciente).
- Esto brinda la oportunidad para que EE. UU. Modifique la falta de aplicación de la zona por parte de China como resultado de la presencia estadounidense. Pueden argumentar que si Estados Unidos no patrullara y protegiera los intereses de los aliados, China se sentiría libre de hacer cumplir el ADIZ y los países que deseen viajar por la zona (como lo hacen todas las naciones mencionadas) tendrían que negociar para obtener el permiso de China.
2. Provocar a China para que envíe fuerzas militares a la zona.
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- Esto aumentaría las tensiones entre (por un lado) China y (por otro lado) Japón, Vietnam, Filipinas, Taiwán, Malasia y Tailandia. Una proyección de poder por parte de China llevaría a algunos países del sudeste asiático a estar más bajo la influencia de China (Camboya, Laos y Myanmar), pero crearía la motivación para que otros (posiblemente países más estratégicamente importantes) se acerquen a los EE. UU.
- Estados Unidos tiene bases en Japón, Corea del Sur y Filipinas que han sido blanco de ciertos grupos nacionalistas para su remoción. El aumento de las tensiones con China reduciría drásticamente la amenaza de remoción / cierre de bases.
- Para desperdiciar los recursos de China (económicos y militares) en la defensa de una franja de océano tan grande. Esto podría redirigir los recursos de otras áreas como Corea del Norte, haciéndolos más flexibles en las negociaciones. Pero cualquier especulación sobre las acciones de Corea del Norte es, en el mejor de los casos, una apuesta, ya que los problemas internos y las personalidades individuales pueden anular las preocupaciones de política exterior en ese país.
El último año y medio ha demostrado que la situación ha caído sólidamente en la categoría 1. China no ha actuado para imponer la zona en absoluto. Los vuelos comerciales de todos los países mencionados han continuado volando por la zona sin incidentes. Las bases de EE. UU. No se han cerrado ni se ha reducido el personal. China no ha hecho más reclamos territoriales y las tensiones entre todas las naciones han disminuido.
Estados Unidos puede haber hecho un riesgo calculado al llamar al farol de China, pero en cualquier caso era probable que EE. UU. Saliera adelante en la región en el corto plazo (excepto en un caso de guerra real, que tanto Estados Unidos como China harían). lo más probable es que hagan todo lo posible para evitar de todos modos). Si China hubiera intentado hacer cumplir la zona, habrían enajenado a más (y más importantes) partidos de los que habrían ganado. Lo más importante, habría descarrilado sus planes para aumentar drásticamente su poder blando a través del nuevo Banco Asiático de Inversión en Infraestructura liderado por China. Este competidor del Banco Mundial traerá muchas más naciones bajo la influencia china y aumentará los lazos con las naciones ricas, al tiempo que socavará la influencia de los Estados Unidos en todo el mundo, no solo en el Mar del Sur de China. (¿Por qué si no los Estados Unidos protestarían tan vehementemente contra un esfuerzo tan valioso?)
Claro, China renunció al control militar y exclusivo sobre qué recursos podrían estar en el Mar Meridional de China, pero obtuvieron un vehículo para acceder a los recursos y proyectar influencia en todo el mundo.
PD: Pido disculpas por divagar y estar incompleto. Esta es una faceta de una situación muy compleja que toca muchos temas. Estoy seguro de que otros comentaristas pueden hacer correcciones y completar los muchos agujeros.