Tenga en cuenta que estoy tratando esta pregunta como fundamentalmente diferente de la cuestión de lo que salió de la Conferencia de las Partes de París (COP21), y si COP21 resolverá el problema del cambio climático. Evaluar el éxito de la COP21 implica definir el éxito frente al fracaso, que depende principalmente del rango de resultados que podríamos haber previsto para la reunión.
Contra ese rango de resultados potenciales, se ha tenido que caracterizar a París como cualquier cosa menos exitosa. 195 países lograron ponerse de acuerdo sobre algunos puntos clave:
1. Que los países deben esforzarse por limitar el cambio climático a 1.5 grados
- ¿Cuáles son las ventajas si un país es miembro de la ONU o las desventajas si no lo es?
- Fronteras (geografía): ¿Cuáles son las diferencias entre el espacio aéreo nacional, las aguas territoriales, la zona económica exclusiva y otros términos similares?
- ¿Por qué Israel ignora las directivas de la ONU?
- ¿Cómo puede alguien trabajar para la ONU como embajador o diplomático?
- ¿Cuáles son algunos ejemplos de las Naciones Unidas que contribuyen a la paz en zonas de conflicto?
2. Que todos los países deberían dar un paso al frente
3. Que el desempeño bajo el Acuerdo debe ser monitoreado e informado efectivamente.
4. Que los países desarrollados aporten $ 100 mil millones al año para ayudar a los países en desarrollo.
5. Que los compromisos hasta la fecha son claramente insuficientes para lograr los objetivos de limitar el cambio climático a 1.5 o 2 grados C.
Había muchas otras cosas especificadas en el Acuerdo, pero esas son algunas de las principales apuestas clave que se deben tener en el terreno para avanzar. No deberíamos subestimar los desafíos de lograr que 195 países acuerden algo, sino menos que acepten públicamente esas 5 cosas.
Sacar más provecho de COP21 nunca estuvo en las tarjetas. Estados Unidos no puede presentar nada para su ratificación al Senado, por lo que eso ciertamente limitó lo que podría haber estado en el acuerdo. Hace dos años se decidió que el objetivo de la COP21 sería lograr que los países aporten compromisos voluntarios a la mesa, y los países asumieron muchos compromisos. El hecho de que esos compromisos no se sumen a limitar el cambio climático a 1.5 o 2 grados C es obviamente desafortunado, pero eso nunca iba a suceder.
Los cinco puntos que he enumerado anteriormente proporcionan un gran impulso para el avance de la sociedad civil. Cambia el posicionamiento estratégico del tablero de juego de Climate Chess de manera que resultará ventajoso si decidimos jugar mejor al Climate Chess en el futuro. Entonces, sí, aunque no se puede decir que la COP21 haya resuelto el problema del cambio climático, ¡definitivamente fue un “éxito”!