¿Cuál es el propósito de expulsar a los embajadores en las relaciones internacionales?

Los embajadores son expulsados ​​por dos razones: para señalar el descontento con las políticas del país emisor o para señalar el descontento con esa persona en particular.

Los embajadores sirven como el representante personal del jefe de gobierno. De hecho, a menudo son amigos personales de ese jefe de gobierno, como suelen ser los nombramientos políticos para los Estados Unidos.

1. Al enviar a esa persona de regreso a casa, el país receptor está diciendo muy claramente que no les gusta lo que está haciendo ese gobierno. Cuando se expulsa a un embajador, generalmente se le entrega un documento muy explícito que dice exactamente qué es lo que está molestando al gobierno. Se está enviando un mensaje serio a través de un mensajero de muy alto nivel.

El embajador expulsado rara vez es bienvenido, pero no necesariamente hay ningún ánimo personal hacia él / ella. El resultado habitual es que el gobierno esperará el cambio de política del gobierno emisor o una declaración que indique que se producirá un cambio. Luego considerará un nuevo embajador.

2. A veces un embajador puede ser un imbécil. Puede participar en actividades que afligen al gobierno o la sociedad local. Se considera que un embajador que aparece borracho en reuniones oficiales con el gobierno, o que se presenta en funciones reales con una prostituta o dos en el brazo, insulta al gobierno. En lugar de declararlo persona non grata y expulsarlo para siempre del país, simplemente lo envían a empacar. Esto permite que el gobierno emisor corrija su propio error de juicio.

A veces, un embajador será expulsado porque muestra demasiado interés en un grupo de oposición; está haciendo declaraciones públicas que van directamente en contra de las políticas del gobierno anfitrión; Es vergonzoso para el gobierno local a través de lo que se considera grosería o una violación del protocolo diplomático. Un enviado estadounidense (no un embajador acreditado en el país) fue expulsado recientemente de Bahrein por reunirse con un grupo de oposición antes de reunirse con el gobierno local, por ejemplo. Esto puede combinarse con el primer motivo de expulsión.

Esto es algo contrario a que un país retire a su embajador. Cuando lo hace, está indicando que tiene un problema grave con las políticas o acciones del gobierno local, oficiales o no.

La expulsión puede ser un fin en sí misma o puede ser un paso hacia la ruptura de las relaciones diplomáticas.

Tenga en cuenta que expulsar a un embajador no es en sí mismo una ruptura en las relaciones diplomáticas. Solo se está enviando al embajador, no toda la misión diplomática. Otros oficiales, incluido el embajador adjunto o, en el lenguaje de los EE. UU., El jefe adjunto de misión, intervienen, como él o ella cuando el embajador está fuera del país. Como oficial de menor rango, el diputado tiene menos influencia. La relación y las comunicaciones entre los gobiernos se degradan, pero no terminan.

Un país es libre de ordenar el cierre de toda la embajada, por supuesto. El gobierno emisor también tiene el poder de cerrar su misión en su totalidad o en parte, señalando su propio descontento y degradando la relación por sus propios motivos. Cualquiera de estos pasos representa el envío de un mensaje mucho más alto y, a menudo, es el preludio de la ruptura de las relaciones por completo.

Sin embargo, incluso aquí, no todos los canales de comunicación están cerrados. La embajada expulsada o retirada generalmente solicita a un tercer país que sirva como canal entre los dos.

Alrededor del cambio de siglo (durante la Primera Guerra Mundial y antes), la diplomacia era un asunto altamente ritualizado, y el estado de la tecnología era tal que los embajadores en ese momento tenían mucha más influencia local y autonomía que la actual. Ahora, la comunicación instantánea y los jefes de estado de la jet-set significan que los embajadores tienen más un papel ceremonial que cualquier otra cosa.

Cuando los países se declararon la guerra, el ministro de Relaciones Exteriores del país anfitrión “entregaría al embajador su pasaporte” (un documento diplomático que le otorga el paso libre de regreso a su país de origen) y le dirá que se pasee. Romper las relaciones diplomáticas en un momento en que no había líneas directas directas entre los líderes de la Gran Potencia o noticias de 24 horas significaba que el Rubicón había sido cruzado y la interacción formal entre los dos estados se detendría hasta que un lado literalmente “demandara” por la paz. negociaciones

Sin ser yo mismo un diplomático o particularmente conocedor del oficio, imagino que la expulsión de diplomáticos de alto rango hoy es un remanente simbólico de esas épocas anteriores. Algo así como quitarle la amistad a alguien en Facebook, hoy es una señal social fuerte que no necesariamente significa un verdadero corte limpio. Si quieres un relato realmente arenoso, colorido y sorprendentemente escrito de finales del siglo XIX y principios del XX c. diplomacia en acción, absolutamente deberías leer la obra maestra de Barbara Tuchman “Las armas de agosto”. Hace un gran trabajo al capturar la intriga, el drama, las personalidades, la tragedia, etc., de la tormenta diplomática que precedió a la Gran Guerra (además entra en gran detalle sobre los asuntos militares y estratégicos que a menudo impulsaban esas discusiones diplomáticas).