¿Por qué el Congreso hizo que los préstamos estudiantiles no fueran cancelables?

Si no recuerdo mal de la lectura anterior, hubo algunas historias en la prensa sobre estudiantes de leyes que se endeudaron después de obtener sus títulos. No puedo encontrar ninguna historia que corrobore eso en este momento, y no creo que esa haya sido la motivación principal.

Sallie Mae se fundó en 1973, tres años antes de que algunos préstamos estudiantiles no fueran cancelables. Como entidad patrocinada por el gobierno, su misión pública era extender el financiamiento de préstamos estudiantiles y comprar préstamos estudiantiles hechos por prestamistas privados.

Desearía tener un mejor acceso a los archivos para leer artículos periodísticos de esa época. Quizás alguien que lo haga pueda encontrar mejor información. FinAid.org tiene una excelente línea de tiempo [1]. Como puede ver, todos los préstamos estudiantiles no fueron cancelados a la vez.

Puedo encontrar algunas referencias escasas y sin notas en los artículos actuales sobre la creencia de que si las tasas de aprobación de préstamos estudiantiles se hubieran mantenido estables, habría arruinado los planes federales en ese momento para la gran expansión de la educación superior.

Dudo que muchas personas en ese momento hubieran extrapolado que los préstamos estudiantiles podrían convertirse en una carga financiera abrumadora: las tasas de matrícula fueron alguna vez bastante bajas y los trabajadores no calificados a tiempo parcial podían pagarlas.

Mi conjetura es que se hizo evidente que los préstamos tendrían que hacerse no descargables para retrasar el juego simple del sistema, lo que mantendría al gobierno con grandes cantidades de préstamos incumplidos.

No estoy seguro de cuánto importa lo que el Congreso pretendía hacer. Si pasamos del lenguaje superficial de las políticas en torno a los préstamos estudiantiles, ‘hacer que la universidad sea más asequible’, sabemos que la política ha fallado y probablemente ha aumentado los costos en que incurren los estudiantes.

The Chronicle of Higher Education tiene una ingeniosa herramienta interactiva que muestra los costos de matrícula a lo largo del tiempo [2], pero solo se remonta a 1999.

Mi opinión es que si quisieras diseñar un programa de préstamos que enriqueciera a las universidades y los bancos a expensas de los desafortunados estudiantes, no habría mejor manera de hacerlo que creando el sistema actual.

Es perfecto: las universidades chupan a los crédulos jóvenes de 18 años que probablemente no tengan ingresos, trabajo ni activos, los convencen de pedir prestados decenas de miles de dólares a una tasa de interés alta, a menudo de un banco privado, que luego inviértalo a una entidad patrocinada por el gobierno que esté legalmente obligada a comprar lo que venda, sin importar cuán improbable sea que siga funcionando.

Desde la perspectiva de la universidad, es una fuente casi infinita de dinero gratis. Desde la perspectiva del banco, nuevamente, dinero gratis. Desde la perspectiva de GSE, las marcas están en el gancho de las deudas para siempre, y si se encuentran con problemas financieros, serán rescatados. Así que de nuevo, dinero gratis.

Es probable que la estudiante no tenga perspectiva a los 18 años, pero aprende algunas lecciones difíciles sobre el interés compuesto tan pronto como abandona la escuela.

[1] http://www.finaid.org/questions/…
[2] http://chronicle.com/article/Int…

En una palabra, cabildear.

Antes de que hubiera una excepción al alta, menos del 1% de los préstamos estudiantiles fueron dados de alta en bancarrota. Pero los prestamistas expresaron inquietudes sobre el potencial riesgo moral (los estudiantes que pagan sus deudas poco después de la graduación), sin proporcionar ninguna evidencia de que esto fuera un problema. Primero, se hizo una excepción para los préstamos gubernamentales y los préstamos otorgados por instituciones sin fines de lucro de educación superior, con períodos de espera que se alargaron gradualmente y, en última instancia, se eliminaron a favor de la no descarga total (excepto en casos de dificultades excesivas, un estándar muy duro). Luego, en la década de 1980, los prestamistas comerciales lograron que las palabras “de educación superior” fueran eliminadas de la ley, lo que permitió una excepción para la descarga de préstamos comerciales siempre que una organización sin fines de lucro estuviera involucrada de alguna manera en la concesión de los préstamos. Esto condujo a la creación de garantes de préstamos estudiantiles sin fines de lucro. Luego, en 2005, todos los préstamos educativos calificados fueron excluidos de la aprobación de la gestión, incluso aquellos que no tienen una organización sin fines de lucro involucrada en la concesión de los préstamos.

La ironía es que TERI, un garante sin fines de lucro de préstamos privados para estudiantes, pudo declararse en bancarrota mientras que los prestatarios de los préstamos que garantizaron no son elegibles para un alta de bancarrota.

En cualquier caso, el riesgo moral no sería un problema en estos días porque el código de bancarrota de los Estados Unidos tiene disposiciones contra el abuso mucho más fuertes.

Para obtener una cronología de los cambios en el código de bancarrota, consulte Excepción de bancarrota de préstamos estudiantiles en el sitio web de FinAid.

La justificación original de esto era la preocupación por el incumplimiento estratégico. Es decir, algunos miembros del Congreso estaban preocupados porque los estudiantes deudores obtendrían un valioso título con altos ingresos futuros esperados, pagarían sus deudas en bancarrota cuando eran jóvenes y no tenían activos que perder, y por lo tanto descargarían deudas que eran perfectamente capaces de pagar.

La mayoría de los académicos de bancarrotas piensan que no hay mucho apoyo empírico para la historia del “incumplimiento estratégico”.

Si fue un estudiante universitario y tenía $ 50,000 a $ 250,000 en préstamos estudiantiles y se graduó a los 22 o 23 años, podría declararse fácilmente en bancarrota. Es como por qué no puede comprar un seguro contra inundaciones 5 días antes de un huracán. Existe el riesgo moral. Piense en todos los estudiantes que se graduaron en los últimos años y se graduarán, y no tienen trabajo y viven con mamá y papá. Los estudiantes podrían endeudarse, comprar automóviles y otras cosas mientras están en la escuela, graduarse e ir a BK mientras aún son jóvenes.

Tengo que decir que creo que estas reglas van demasiado lejos. Cuando comienza a tomar de la seguridad social para pagar las deudas, se ha ido demasiado lejos.

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