¿Por qué no se incorporó Interpol a las Naciones Unidas como uno de sus organismos especializados? ¿Tiene la ONU alguna agencia involucrada con la policía?

La Interpol en realidad es anterior a las Naciones Unidas por un par de décadas, desde que fue fundada en 1923 en el Segundo Congreso Internacional de Policía en Viena. Si tuviera que adivinar por qué Interpol no es parte de la ONU, supongo que el artículo 3 de la constitución de Interpol compromete a Interpol a la neutralidad y le prohíbe emprender actividades de “carácter político, militar, religioso o racial”. Supongo que si la Interpol fuera parte de la ONU, la Asamblea General, el Consejo de Seguridad o algún otro organismo de la ONU podría optar por un propósito prohibido.

Las Naciones Unidas tienen varias agencias que podrían considerarse “involucradas en la vigilancia”. La Corte Penal Internacional, por ejemplo, es una corte autorizada por la ONU que procesa presuntos crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad. La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, entre otras cosas, ayuda a promover la aplicación de las leyes y tratados de propiedad intelectual. La ONU también contiene el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, que coordina las fuerzas de mantenimiento de la paz de la ONU que pueden ejercer poderes policiales o cuasi policiales, generalmente junto con las autoridades policiales locales.

Interpol generalmente no actúa como una agencia de aplicación de la ley. Lo que Interpol principalmente hace es coordinar entre varias agencias policiales y facilitar el intercambio de información por parte de la policía.

Supongamos que dos países diferentes tienen leyes penales contradictorias. Si un país descubre que un fugitivo buscado ha huido de su jurisdicción, puede ponerse en contacto con Interpol para solicitar asistencia para solicitar la detención y extradición de ese fugitivo. Si bien Interpol no ayudará en algunas circunstancias (si la persona buscada se considera un delincuente político, por ejemplo), generalmente no examinará ni considerará la diferencia entre el código penal del país solicitante y el de cualquier otro país. Luego, la Interpol emitirá un “aviso rojo”, que es una solicitud informativa a otras fuerzas del orden público para detener y extraditar al prófugo. Una vez que se publique ese Aviso Rojo, dependerá de la policía y el poder judicial del país en el que el fugitivo pueda residir decidir si cumple o no con la solicitud en cuestión.

Entonces, por poner un ejemplo, un prófugo de la justicia a veces escapará de los Estados Unidos a Canadá. Canadá tiene una ley en los libros que prohíbe la extradición de cualquier prófugo que pueda enfrentar la pena de muerte si es extraditado al extranjero. Si bien Canadá podría arrestar al fugitivo y mantenerlo en una prisión doméstica, generalmente no lo extraditarán a menos que se les asegure que no se buscará la pena de muerte en ese caso.

En otros casos, los países a menudo toman decisiones sobre extraditar o no con base en sus propias leyes y concepciones de los estándares de derechos humanos, y generalmente son libres de negar la extradición en cualquier caso, incluso si esa negación pudiera tener consecuencias políticas. Si el delito no fuera un delito en la jurisdicción que está considerando la extradición, esa jurisdicción con frecuencia negará la extradición.

En cualquier caso, Interpol no emite ni ejecuta órdenes de arresto en estos casos. Depende de cada país y cada agencia de policía decidir si se debe honrar o no cualquier Aviso Rojo individual.