Las Naciones Unidas se formaron después de la Segunda Guerra Mundial, y las cinco naciones victoriosas de los Estados Unidos, el Reino Unido, Francia, Rusia y China se convirtieron en miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Estos eran, en ese momento, las cinco naciones más poderosas del mundo, y como ganadores de la Segunda Guerra Mundial, pudieron disfrutar del derecho de establecer sus propios términos.
Pero aquí está el asunto: la formación de una organización como las Naciones Unidas diluirá su poder, porque ahora están sujetos a las decisiones tomadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Estados Unidos declaró específicamente que no habría Naciones Unidas sin que ella obtuviera un veto, pero no es que los otros países no prefirieran tener el veto.
Si una potencia importante en el mundo no participa en el funcionamiento de las Naciones Unidas, la ONU en su conjunto es propensa al fracaso. Estados Unidos no era miembro de la Liga de las Naciones. Rusia fue expulsada en 1939. La liga falló.
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Si desea que las resoluciones tomadas por el Consejo de Seguridad sean vinculantes para otros estados, o en otras palabras, si desea que el Consejo de Seguridad tenga “dientes”, debe tener las naciones poderosas del mundo (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, China y la Unión Soviética) para poner su fuerza detrás del Consejo. A nadie le importa el Consejo de Seguridad. Les importa quién está allí. Se preocupan por las acciones que se tomarán si no cumplen con la decisión del Consejo de Seguridad. ¡Las cinco grandes potencias no apoyarán la decisión del SC con sus fuerzas armadas y su poder económico si el SC pudiera aprobar una resolución contra los poderes mismos!
Por lo tanto, cuando se formó la ONU, tuvieron que asegurarse de que (a) las principales potencias no tuvieran una razón para abandonar la ONU y (2) las principales potencias pusieron su poder detrás de la decisión del Consejo de Seguridad. Esa era la única forma de mantener la paz y la estabilidad. Es injusto, cierto. Pero si no se otorgó el veto, las grandes potencias se habrían ido en el momento en que se aprobara alguna resolución en su contra.
El senador Connally dijo sin rodeos a las naciones más pequeñas que se oponían a la idea del veto:
“Si lo desea, puede regresar a su hogar de esta Conferencia y decir que ha vencido el veto. Pero, ¿cuál será su respuesta cuando se le pregunte: “¿Dónde está la Carta?”
Fue un compromiso entre equidad y practicidad. Tuvimos que hacerlo. Pero ahora, 73 años después, los poderes del P5 están siendo igualados por otras naciones en todo el mundo. Tarde o temprano, el veto será cada vez más innecesario; cada vez más problemático