El gobierno de China es un sistema de partido único y uno en el que la autoridad política general recae en el Partido Comunista de China (PCCh). La autoridad para implementar las políticas del PCCh recae en el Congreso Central, un órgano compuesto por representantes de las distintas Provincias. El Congreso es análogo a un “parlamento” nacional aunque, en verdad, el Congreso se reúne solo cada cinco años y otorga aprobación formal o constitucional a la dirección del PCCh.
El Jefe de Estado es el Presidente, que es al mismo tiempo el Secretario General de la CPC. Las responsabilidades formales del presidente son ceremoniales. Su verdadero poder proviene de su posición como jefe del PCCh.
Solo hay un primer ministro de China. Su papel es más o menos equivalente al del primer ministro en una democracia parlamentaria. Es el jefe del gobierno (no el Jefe de Estado) y es responsable de implementar las políticas y la legislación según lo determine el Partido Comunista de China (PCCh) y el Congreso Nacional de los Pueblos.
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El Primer Ministro ejerce autoridad a través del Consejo de Estado, que es análogo al Gabinete en una democracia parlamentaria. Incluye una serie de viceprimeros ministros que cambian de vez en cuando y los jefes de los ministerios. Esta es esencialmente la autoridad ejecutiva para la operación diaria del gobierno central y su burocracia.
Espero que esto haya aclarado parte del misterio.