El ascenso y la caída de la apertura exterior de Turquía
En los últimos años, Turquía ha sido percibida como un modelo de actor de estabilidad y paz. También se convirtió en un importante destino turístico. Hoy, está perdiendo rápidamente su atractivo ya que su gobierno está acusado de tratar con yihadistas. ¿Cómo podría la situación volverse tan equivocada?
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En 2009, cuando los titulares de los periódicos locales decían que el entonces ministro de asuntos exteriores de Turquía, Ahmet Davutoglu, había recibido a representantes del MILF, los jóvenes en las redes sociales se rieron mucho. De hecho, el acrónimo que significa Mauro Islamic Liberation Front, un grupo armado islamista que lucha contra el gobierno en Filipinas, se usa más comúnmente en Internet para designar a una mujer de mediana edad sexualmente atractiva. Sin embargo, al observar la situación política actual, esta noticia también debería haber advertido a otros públicos, con un ojo más alarmado.
Abrir una nueva página: Turquía como puente entre Oriente y Occidente
No rodeado de amigos en ese momento
En el pasado, la política exterior de Turquía fue elogiada por dentro y por fuera. Nación fundadora de la OTAN en 1952, Turquía estuvo dominada por relaciones conflictivas o congeladas con la mayoría de los estados vecinos, miembros del pacto de Varsovia y países árabes, que no formaban parte del tratado. Hubo razones más profundas que la OTAN también. Siria, Irán e Irak albergan considerables poblaciones kurdas, que fueron motivo de sospecha por parte de Turquía, por temor a que manipulen a sus propios kurdos y se desestabilicen. Armenia, cuya población sufrió un genocidio por parte del antepasado del estado turco, el Imperio Otomano, a principios del siglo XX (los turcos afirman que los asesinatos ocurrieron en ambos lados), y Chipre, cuya mitad del territorio está ocupada por Turquía desde 1974 a través de un país no internacional. -reconocido estado, la República turca del norte de Chipre, tampoco tenía buenas razones para colaborar. Incluso con otros países de la OTAN, Grecia o Bulgaria (que se unieron en 1997), el resentimiento era alto, en parte impulsado por luchas y enemistades pasadas. A partir de este atolladero, Turquía ahora apuntaba a mejorar la situación. La victoria en las elecciones de 2002 del Partido Justicia y Desarrollo (Partido AK) había sido la ocasión perfecta para abrir una nueva página. Su carismático primer ministro, Recep Tayyip Erdogan, insistió en que quería romper con el sombrío pasado de Turquía.
Internamente, emprendería reformas democráticas: disminuiría el papel del ejército, que estuvo involucrado en el derrocamiento por la fuerza de varios gobiernos en las últimas décadas, y trabajaría para integrar a su país en la Unión Europea. Esto pareció cierto por algún tiempo. En 2004, el gobierno abolió la pena de muerte. También se inició una política más cooperativa para poner fin a la guerrilla con los kurdos, poner fin al derramamiento de sangre que se había cobrado la vida de cientos de miles desde la década de 1980 e invertir económicamente en el sudeste del país, donde los kurdos son mayoría. Esto alcanzó su punto máximo en 2009, con el lanzamiento de la “apertura democrática kurda” o “proceso de solución”, que promovió oficialmente el diálogo y la expansión de los derechos de las minorías, para instaurar una paz duradera en el área.
Esos fueron los dias
Asimismo, externamente, Turquía inició una política de “cero problemas” con sus vecinos y otros países vecinos. El objetivo era reconstruir conexiones políticas saludables con ellos, así como desarrollar intercambios mutuos, a partir del comercio y el turismo. Concretamente, el proceso generalmente comenzaría con una visita oficial de estado, promoviendo una nueva imagen de Turquía, echando una mano para romper con las disputas pasadas y trabajar juntos por un futuro mejor. Cuando, a pesar de la protesta interna de la oposición y el aliado de Azerbaiyán (y el enemigo de Armenia), el entonces presidente de Turquía, Abdullah Gül, visitó al presidente de Armenia, Serj Sargsyan, para un partido de fútbol en 2008, el primero en la historia de los dos países, la esperanza era grande de que el lema oficial de Turquía “La paz en el hogar, la paz en el mundo” finalmente se estaba haciendo realidad. Los resultados renovados de la política exterior parecían impresionantes con resultados rápidos y tangibles. Turquía, que disfrutó de muchas conexiones históricas debido al dominio o la influencia del Imperio Otomano en tres continentes durante cinco siglos, tenía mucho que traer y recibir de todos los países. Como ejemplo, después de que Turquía y Siria firmaron un acuerdo de libre comercio en 2004, las relaciones comerciales entre los dos comenzaron a prosperar. Mientras Erdogan y el presidente de Siria, Assad, aparecían con frecuencia abrazados y bromeando en fotos familiares, las exportaciones de Turquía a Siria se triplicaron entre 2006 y 2010 para llegar a 1.800 millones de dólares estadounidenses.
Número de turistas rusos en Turquía anualmente
Además, el turismo fue un pilar importante para afirmar el nuevo estatus de Turquía como un nuevo puente entre civilizaciones. Con las conexiones de vuelos a Turquía multiplicándose desde todas partes, los turistas de todo el mundo comenzaron a acudir en masa a Turquía. El número total de turistas se triplicó entre 2002 y 2014 para llegar a 37 millones de turistas extranjeros que visitan el país cada año.
Las relaciones entre Turquía y Rusia, que durante mucho tiempo permanecieron inactivas debido a la guerra fría, comenzaron a calentarse nuevamente. De 2006 a 2013, el número de turistas rusos que visitaron Turquía en un año aumentó + 228% más para llegar a 4,25 millones, convirtiéndose en el principal país visitante. En 2011, Rusia, que impone severos requisitos de visa a los países occidentales, los levantó rápidamente para los ciudadanos turcos.
Además de estos logros, Turquía apareció repentinamente como un actor geopolítico regional clave. Con la imagen de un actor confiable y moderado, dijo que podría resolver los problemas de la región, al llevar a los enemigos a una mesa de negociación utilizando su poder blando. Aprovecharía sus sólidas relaciones con los establecimientos occidentales, al tiempo que haría que el mundo se beneficiara de su mejor proximidad y comprensión de las culturas y patrones de pensamiento vecinos. En 2008, fue en Estambul donde funcionarios de Israel y Siria iniciaron conversaciones de paz bajo el patrocinio de Turquía. En 2011, se volvió a presentar el papel crucial de Turquía como intermediario, cuando organizó conversaciones publicitadas globalmente sobre un acuerdo nuclear en Estambul entre Irán y las seis potencias más importantes del mundo, Gran Bretaña, China, Francia, Alemania, Rusia y Estados Unidos.
Lo mejor de ambos mundos
Estos éxitos se completaron con un desarrollo económico sólido con tasas de crecimiento del PIB brillantes, que culminaron en alrededor del 9% en 2010 y 2011. Por lo tanto, Turquía fue vista como un modelo. A sus partidarios les gustaba ver un país, con una población mayoritariamente musulmana, gobernada por un partido piadoso, pero basada en instituciones seculares, respetando la democracia, promoviendo la paz y disfrutando de la prosperidad. En resumen, Turquía parecía ofrecer lo mejor de ambos mundos. Para ilustrar esto, los visitantes habituales, así como los directores de películas de gran éxito, como Taken 2 o James Bond Skyfall, que fueron filmados en el país, quedaron encantados con la perspectiva de tomar cócteles en una elegante azotea de Estambul o en una prístina playa de Antalya, mientras escuchaban el Llamado de oración de una mezquita cercana de la era otomana. Esto resumió cómo Turquía representaba la combinación ideal de tradición histórica y civilización oriental, con apertura global y estilo de vida occidental.
Reconstruyendo el liderazgo regional: hacia una “Pax Ottomana”
Sin embargo, lo que los analistas no pudieron comentar adecuadamente es que la apertura exterior de Turquía no solo consistió en atraer turistas y empresas, reconstruir puentes con viejos enemigos y promover el diálogo internacional y la paz. De hecho, Turquía también pensó que tenía que aumentar su liderazgo más activamente fuera de sus fronteras, y esto de alguna manera tenía que ver con la religión. El punto de partida de este “neo-otomanismo” fue que Turquía no tenía el nivel de presencia que debería en su esfera natural de influencia, que consistía en primer lugar en las poblaciones musulmanas del antiguo Imperio Otomano. Estas poblaciones “hermanas” a menudo representan minorías en otros países, como los turcos en Bulgaria, los bosnios en el área de Sandžak en Serbia o los musulmanes caucásicos en la Federación de Rusia.
En Macedonia, una mezquita otomana reparada por Turquía
Tras el final del Imperio Otomano, parte de estas poblaciones habían huido a Turquía, lo que creó muchos lazos con estas áreas. El resto, que permaneció, se encontró viviendo en estados más o menos hostiles, debido a su larga lucha contra el dominio de los invasores turcos. Y, como Turquía tuvo interacciones limitadas con estos países durante las últimas décadas, no los había apoyado en su esfuerzo por proteger su legado cultural y religioso.
Para el gobierno, la creencia era que Turquía había permanecido fuera del juego durante demasiado tiempo y que era hora de un cambio. Afortunadamente, si el estado ha permanecido inactivo en general durante las últimas décadas, algunas iniciativas privadas ya se han llevado a cabo. De hecho, Turquía se aprovechó de una red existente de más de 2000 escuelas y universidades turcas en el extranjero. Fueron administrados en privado por Fethullah Gülen, un imán exiliado en Pensilvania y una vez aliado del Sr. Erdogan. Estos habían prosperado notablemente después de los antiguos países del bloque oriental después de la caída del comunismo. El gobierno turco invirtió fuertemente en estas escuelas para permitirles expandirse. En áreas sin consulado turco, incluso fueron utilizados por el gobierno, que intentó expandir los lazos diplomáticos, como misiones diplomáticas de facto.
Pero el brazo principal del gobierno era Diyanet, el departamento de asuntos religiosos de Turquía que informa directamente al gobierno. Se realizó un gran esfuerzo para verter millones para restaurar los monumentos del Imperio Otomano en el extranjero, renovando mezquitas, tumbas y puentes en ruinas en los antiguos países otomanos, comenzando desde su preciada reserva, los Balcanes, así como financiar nuevas construcciones o infraestructuras, para aumentar Presencia y visibilidad de Turquía. Diyanet ha ayudado en los últimos años a construir más de 100 mezquitas y escuelas en 25 países en el extranjero, señala un artículo reciente de The Economist. “Turquía ha vuelto” , finalmente podría jactarse con orgullo del entonces recientemente nombrado ministro de Asuntos Exteriores, Sr. Davutoglu, en una visita a Sarajevo en Bosnia-Herzegovina en 2009.
“Turquía ha vuelto”, Ahmet Davutoglu, entonces Ministro de Asuntos Exteriores de Turquía, en Sarajevo, Bosnia-Herzegovina, 2009
Grozny, Chechenia en 1995
Sin embargo, esta retórica de apoyo no solo se refería a la educación y la influencia cultural. Turquía quería demostrar que también podía mostrar fuerza. En dos áreas, los Balcanes y Chechenia, que Turquía considera que pertenecen a su interior, la década de 1990, habían sido el escenario de numerosas escenas de terror y atrocidades, con el estado no actuando. Primero, el colapso de la ex Yugoslavia, con guerras en Bosnia, de 1992 a 1995 y Kosovo, en 1999, había visto el exilio, la violación y la muerte de miles de musulmanes. En Bosnia, Sarajevo estuvo bajo asedio entre 1992 y 1996, el más largo en la historia de la guerra moderna. Y la cantidad total de muertos se estima en alrededor de 250,000. “Se ha llegado el momento de vengarse de los turcos”. Se dice que declaró a Ratko Mladic, el oficial paramilitar serbio y criminal de guerra, después de ingresar al enclave bosnio de Srebrenica en 1995, antes de matar a 8000 en un par de días. Más al este, en Chechenia, dos guerras de independencia sucesivas del pueblo checheno contra Rusia, finalmente vieron al ejército ruso aplastando a los separatistas. La capital de Chechenia, Grozny, fue quemada hasta las cenizas. Muchos en Turquía, debido a las conexiones culturales y religiosas, se sintieron indignados cuando la televisión mostró en ese momento imágenes diarias de edificios bombardeados y civiles asesinados y percibieron la actitud de Turquía como frustrante. De hecho, Turquía no había intervenido en ninguno de estos conflictos, solo para enviar soldados a Bosnia y Kosovo después de la guerra en el marco del programa de la OTAN.
Jefe de IHH, Bülent Yildirim
Para ser justos, Turquía todavía actuó pasivamente, cerrando los ojos sobre varios tráficos subterráneos en poder de actores privados. Sin embargo, parte del dinero que recaudaron no fue a donde se suponía. El mentor de Erdogan, Necmettin Erbakan, un destacado político religioso en la década de 1990, fue encarcelado por abusar de los fondos recaudados para los niños de Bosnia por su interés personal. Sin embargo, el más activo y feroz de estos actores fueron las organizaciones no gubernamentales (ONG) motivadas por fines religiosos. Oficialmente, estos actores apoyaron a las víctimas en estas áreas de guerra a través del contrabando de ayudas y suministros. Extraoficialmente, algunos también enviaban armas y combatientes extranjeros. Entre ellos, una ONG islamista turca, IHH, que representa la Fundación de Ayuda Humanitaria, ganó notablemente mucha importancia recaudando fondos en el país y en el extranjero para organizar tales tráficos, notoriamente en Bosnia y Chechenia. Varios de sus miembros fueron a luchar contra la Jihad allí. Su jefe, Bülent Yildirim, ha sido investigado por vínculos directos con Al-Qaida.
Pasando una nueva página después de estos derramamientos de sangre, Turquía no volvería a quedarse al margen. El juego había cambiado: de ahora en adelante usaría su creciente poder y jugaría un papel activo en la escena internacional para intervenir, si fuera necesario, para ayudar a otros hermanos oprimidos. “Turquía es un actor natural en esta región” , afirmó Davutoglu en una reunión en 2010 en Estambul.
Probar un líder: elevar su tono en Gaza
El problema era que, a pesar de los eventos puntuales esporádicos, ya no pasaba mucho en los lugares mencionados. La cuestión de Bosnia había sido resuelta por el acuerdo de Dayton en 1995, dejándola en una situación apática pero latente. Kosovo declaró su independencia en 2008. Y Chechenia, colocada bajo el feroz gobierno del hombre del Kremlin, Ramzan Kadyrov, en 2007, recibió una autonomía parcial y estaba en un proceso de reconstrucción, inundada con miles de millones de dólares estadounidenses de inversiones del estado ruso. No hubo compromiso al lado de Turquía. Sin embargo, Turquía todavía estaba más que nunca buscando una causa internacional, donde pudiera probarse a los ojos de su gente y del mundo como el protector de las víctimas.
Miles celebrando la partida de Mavi Marmara a Gaza, Estambul, 2010
Los palestinos en la franja de Gaza, encerrados por Israel en un pequeño territorio y sufriendo un fuerte bloqueo, parecían el tema ideal para abordar. Gaza había sido parte del imperio otomano desde 1516 hasta 1917, cuando fue tomada por los británicos, y el abuelo del Sr. Davutoglu había luchado allí en ese momento. Y su población era musulmana. Los turcos, como muchos en el mundo, eran sensibles al destino de los pobres de Gaza, bajo el aparentemente opresivo gobierno de Israel. En 2008, durante el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, Erdogan culpó públicamente al primer ministro de Israel, Shimon Peres, por Gaza, interrumpiendo un debate con un famoso “un minuto” .
Para traducir estas palabras en acciones, nuevamente, Turquía aprovechó las estructuras no estatales previamente existentes para poner en marcha su política. En 2010, IHH, la ONG islamista mencionada anteriormente compró a la compañía de transporte marítimo IDO un barco por un valor de casi 1 millón de euros, el Mavi Marmara. Lo enviaría lleno de militantes y lleno de alimentos y medicinas ayuda para ser entregados a Gaza, y rompería el bloqueo de la marina de Israel. Se suponía que la iniciativa no estaba politizada. De hecho, recibió un fuerte apoyo del gobierno turco, que se sabía que financiaba activamente a IHH. Se suponía que los altos funcionarios, incluidos los parlamentarios, debían embarcar en la flotilla desde Estambul, solo para renunciar a último momento después de la presión diplomática de Israel. En cualquier caso, una bandera turca gigante colgada en el bote dejó en claro a quién se dirigía. También estaba destinado a ser internacional. De hecho, logró reunir activistas pro-Gaza de varios países y diversos orígenes políticos, y esto se publicitó convenientemente como tal en los medios mundiales. En realidad, bajo el liderazgo de IHH, los barcos en realidad estaban llenos de una mayoría de islamistas incondicionales, como lo mostró más tarde un reportaje de la BBC de 2011.
Death in the Med, un reportaje de la BBC, sobre Mavi Marmara y IHH, en 2011
Durante la noche del 31 de mayo de 2010, las Fuerzas Especiales de Israel intervinieron para tomar el control del barco, actuando ilegalmente en aguas internacionales, matando a 9 en el barco, causando indignación en Turquía y en todo el mundo. Esto desencadenó una escalada diplomática entre Ankara y Tel-Aviv. En 2011, Turquía expulsó al embajador de Israel cuando Israel se negó a disculparse. De todos modos, Turquía había ganado la batalla de la imagen. Los israelíes vieron agresivos activistas islamistas que intentaban atacarlo, calificaron a IHH como una organización terrorista y prohibieron sus actividades en el territorio de Israel. Sin embargo, la opinión global se indignó ya que solo vieron a activistas por la paz, guiados por generosidad y razones humanitarias, atacados ilegalmente. Incluso los opositores domésticos al Sr. Erdogan no lo desaprobaron esta vez.
Por todo ello, Turquía estaba de vuelta en el juego, ahora creía. Había demostrado a Occidente un actor esencial en la región, ya que tenía un poder blando creciente que quería usar con cuidado. Para la opinión interna, había demostrado que también podía levantar el tono cuando fuera necesario contra la injusticia. Cuando el Sr. Erdogan fue reelegido en julio de 2011, en un discurso vibrante entregado a multitudes histéricas en Ankara, dejó en claro sus intenciones cuando rugió que “Tanto como Estambul, Sarajevo también ha ganado esta noche” , continuando por cada ciudad turca que agradeció, para asociar una ciudad del antiguo Imperio Otomano, Izmir a Beirut, Ankara a Damasco, Diyarbakir a Ramallah, Trípoli, Jeddah, Jerusalén o Gaza
“Por mucho que Turquía lo haya hecho, Oriente Medio, el Cáucaso y los Balcanes también han ganado esta noche”, Recep Tayyip Erdogan, después de la reelección, junio de 2011.
Falta de entrega: ambiciones Rolls-Rolls con recursos Rover
Como Turquía lo vio, las expectativas podrían, por lo tanto, ahora elevarse aún más. Cuando se trata de proteger a los musulmanes perseguidos, Turquía no solo podría participar como actor regional sino global. De hecho, ya había comenzado a probar los límites fuera de su jardín tradicional de antemano. En julio de 2009, cuando surgieron problemas en Xinjiang, también conocido como Turquestán Oriental, una provincia de China poblada principalmente por personas uigures, un grupo étnico musulmán mayoritario en el área, Erdogan calificó la represión de China como un “genocidio absoluto”. Esto provocó en ese momento una gran crisis diplomática con China, que evitó que empeorara Davutoglu, moderando las afirmaciones de que Turquía no interferiría con los asuntos internos de China.
Poniéndose del lado de la Ummah (comunidad musulmana en todo el mundo)
En 2012, después de que estallaron escaramuzas entre budistas y musulmanes rohingyas en Birmania, matando a 80 personas, la esposa de Erdogan, Emine Erdogan y Ahmet Davutoglu, viajaron de inmediato al oeste de Myanmar para conocer a la gente rohingya, para expresar públicamente su preocupación. En todos los medios de comunicación de Turquía se transmitieron imágenes de la Primera Dama llorando con un niño llorando en la mano. Incluso fuera de la esfera tradicional otomana, cada musulmán perseguido por otra religión sería el protegido de Turquía. Como ministro de asuntos exteriores, Davutoglu creó lazos con las comunidades musulmanas de todo el mundo, el MILF fue uno. También viajó a Xinjiang en 2010, una región no habitual para visitar a un diplomático extranjero. Parecía que aún no era muy selectivo con los amigos que había hecho, ya que algunos de sus contactos tenían vínculos con la Jihad.
Mientras tanto, el problema era que Turquía, que quería entregar siempre más en la escena internacional, ya estaba luchando por mantener el ritmo de sus compromisos anteriores. “Se han logrado pocos logros prácticos y finales verdaderos”, advirtió un cable diplomático estadounidense de 2010, publicado por Wikileaks que comentaba sobre la política exterior de Turquía. Incluso despreciaba a Turquía por tener “las ambiciones de Rolls Royce pero los recursos de Rover” , destacando la enorme brecha existente entre los objetivos deseados y sus conocimientos y capacidades diplomáticas reales. De hecho, en todas las iniciativas que había emprendido, Turquía no pudo cumplir ninguna. Ningún proceso de paz avanzó correctamente, ya sea que involucrara a Irán, Siria, Armenia, Líbano o Chipre.
Con respecto a Israel, a pesar de su bravuconada en el tema de Gaza, fue difícil para Turquía dar el siguiente paso. Siguió discutiendo con Israel sobre el caso de Mavi Marmara, con una disputa centrada en un informe de las Naciones Unidas publicado en 2011, que debería aclarar la historia, dejando a ambas partes insatisfechas. Sin embargo, con Estados Unidos presionando a los dos países para que encuentren soluciones diplomáticas, y sin pensar ni un minuto en tener que abordar la gran potencia de fuego de Israel, tenía miedo de seguir intensificando el problema.
De la oportunidad de la primavera árabe a la guerra siria
En los años 2010-2012, cuando estallaron las protestas en varios países de Medio Oriente y África del Norte, contra los gobiernos locales, en la llamada «primavera árabe», fue una sorpresa para los funcionarios de asuntos exteriores de Turquía. No lo habían visto venir, y no estaban claros sobre la respuesta para dar a estos eventos. De hecho, habían dedicado esfuerzos para desarrollar vínculos con los gobiernos de estos países, y tenían miedo de perderlo todo. En Libia, cuyo líder Muammar Gaddafi había otorgado al Sr. Erdogan el “Premio Internacional de Gaddafi por los Derechos Humanos” de 2010, y donde las empresas de construcción turcas tenían miles de trabajadores trabajando en contratos de construcción jugosos, Turquía se mostró reacia a intervenir contra el dictador libio.
Sin embargo, pronto entendió que la primavera árabe era una oportunidad. Entre la derrota de los líderes árabes y los éxitos de Turquía, los analistas y políticos buscaban un modelo político para reemplazar las dictaduras árabes seculares, que habían gobernado sus países sin piedad durante décadas. Todos se apresuraron a identificar a Turquía como el ejemplo exitoso de un régimen más suave y equilibrado, con una combinación dosificada correcta del Islam, las instituciones democráticas y la apertura extranjera. Pensaron que el modelo estaba funcionando y que también podría exportarse. Turquía aceptó que tenía un papel importante que desempeñar en la primavera árabe. Después de todo, el Sr. Erdogan se veía a sí mismo como la voz del pueblo oprimido contra las elites seculares egoístas crueles. “La primavera árabe ocurrió en Turquía en 2002, cuando AK Party llegó al poder”, dijo en un discurso en 2013.
Recibido como un sultán en Egipto en 2011
Pudo soñar rápidamente como un nuevo sultán otomano, cuando fue recibido por multitudes durante una visita a Egipto en 2011. Tenía razón. Con los nuevos gobiernos mirando a Turquía como modelo, era probable que guiara a personas religiosas de ideas afines para acceder al poder. El gobierno del Partido AK dio consejos para ganar y mantener el poder de la misma manera que lo habían hecho. De hecho, un informe de 2016 de Turquía de “The Economist” destaca que “en Egipto, el pueblo de Erdogan aconsejó a la Hermandad Musulmana durante su breve período en el cargo replicar tácticas del partido AK como inundar la corte suprema con sus propios leales”. Más importante aún, con Turquía cuidando a estos gobiernos jóvenes, no solo se beneficiaría de asociaciones simples con estos países como antes. Pensó que podría tener más de una relación señor supremo-vasallo, como en los buenos tiempos del antiguo Imperio Otomano. No podría haber esperado algo mejor.
Todos los objetivos de la política exterior de Turquía finalmente convergieron en Siria. En marzo de 2011, comenzaron las protestas en el norte de Siria. Aunque algunos diplomáticos occidentales expresaron en privado su preocupación de que las protestas no se correspondían exactamente con el levantamiento de las masas, sino más bien con enfrentamientos entre bandos políticos rivales, los medios globales se apresuraron a comentar que la primavera árabe había llegado al país: el presidente de Siria, Bashar Assad, fue el próximo dictador en la lista. Al igual que para Libia, Turquía no estaba dispuesta al principio a darle la espalda al Sr. Assad. Después de todo, los negocios con Siria estaban en auge y su gobierno tenía buenas relaciones con Turquía. Otros países aún tenían interés en ver partir al Sr. Assad, y todos eran aliados de Turquía. Los países del Golfo, como Arabia Saudita y Qatar, dos países, cuyos cientos de miles de millones de dólares de inversión son esenciales para la economía dependiente de las inversiones extranjeras de Turquía, estuvieron en primera línea. Una vez amigos del Sr. Assad, ahora lo querían fuera, ya que se había opuesto a los proyectos de construcción de tuberías de energía vital en tránsito por su país, para dar paso a un gobierno más cooperativo. Francia, que había tratado de renovar los vínculos con el ex presidente de su colonia, pero tenía una historia de relaciones conflictivas sobre el Líbano, y que ahora había forjado una asociación con Qatar bajo el presidente Nicolas Sarkozy, también estaba dispuesta a ver partir al Sr. Assad. Y el Departamento de Estado de EE. UU., Dirigido por Hillary Clinton, después de haber declarado inicialmente que creía que Assad era “un reformador” también fue partidario, por temor a permanecer demasiado en segundo plano.
Salud
El destino del Sr. Assad se selló cuando el ministro de Asuntos Exteriores de Francia, el Sr. Alain Juppé, viajó a Turquía el 17 de noviembre de 2011 para reunirse con el Sr. Erdogan y Davutoglu. La visita tuvo lugar en un momento difícil en las relaciones franco-turcas, ya que el parlamento francés estaba en proceso de votar una ley que penaliza la negación del genocidio armenio. Pero se necesitaba el apoyo de Turquía, y Juppé se apresuró a minimizar la situación. “Este período de la historia ha sido difícil para los turcos, y también para los armenios” , dijo. A cambio, prometió a Turquía desempeñar un papel de liderazgo en el proceso de transición del gobierno. Más significativamente, garantizó una victoria rápida, que Erdogan necesitaba para mostrar resultados en su política exterior. La partida del Sr. Assad, como para Gaddafi, sería una cuestión de días o semanas. Turquía aceptó con gusto la oferta y pronto anunció que ya no respaldaría al Sr. Assad. Un par de días después de la visita del Sr. Juppé, el 22 de noviembre, el Sr. Erdogan instó al Sr. Assad a abandonar Siria. El Sr. Erdogan estaba entusiasmado con las perspectivas. “Iré a rezar en la Umeyyad (la mezquita más famosa de Damasco) los viernes”. luego se jactó, imaginándose a sí mismo gobernando Siria pronto.
“Iré a rezar a la mezquita de Umeyyad los viernes”, Recep Tayyip Erdogan, 2012
Para el gobierno turco, la guerra en Siria fue la ocasión perfecta para mostrar su poder. Después de todo, eran los únicos beligerantes que compartían una frontera con Siria, lo que demuestra ser un actor esencial en el conflicto. Y tenían manos libres absolutas, con acceso directo al territorio y un respaldo internacional contra el malvado Sr. Assad, visto como el terrible líder que bombardea a su propia gente. “Él es como Hitler” evaluó al recién nombrado secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, en 2013.
Entrar en guerra en Siria: asociarse con los yihadistas
El papel de Turquía era proporcionar el apoyo logístico, incluidas armas y suministros, a los sirios que luchan contra el régimen en Siria, conocido como el Ejército Sirio Libre (FSA). Los países del Golfo proporcionarían la mayor parte del financiamiento para la historia. Al igual que lo hizo para Gaza, Turquía se aprovechó de las ONG islamistas, IHH al principio, que habían estado involucradas en la organización de tráficos para otros conflictos en el pasado. Reunir su apoyo no sonó a la fuerza muy directo. Parecía fácil convencerlos de que ayudaran a Chechenia, Bosnia o Gaza, ya que la versión más simplista de estos conflictos personificaba la lucha de los musulmanes víctimas contra el opresor de otra religión. En Siria, poblada por una mayoría de musulmanes, la situación era diferente. Sin embargo, la falsa idea de Siria como un “estado alauita”, ya que la familia del Sr. Assad es parte de esta pequeña secta religiosa relacionada con el Islam, se reprimió a sus ciudadanos sunitas para reunir el apoyo de las milicias islamistas. Las acusaciones de que el estado sirio estaba utilizando milicias alauitas para matar musulmanes sunitas y destruyendo mezquitas sunitas se publicaron en periódicos turcos de alto rango. Esta opinión, sin embargo, no refleja la verdad. De hecho, no hay realidad de un apoyo sectario para el Sr. Assad. En cambio, la mayoría de los soldados del ejército sirio son musulmanes sunitas. Y la mayoría de los sunitas sirios están huyendo de la guerra para establecerse en áreas controladas por el gobierno. Dos tercios de los sirios desplazados fueron internos.
Portada de Cumhuriyet el 29 de mayo de 2015: aquí están las armas que Erdogan finge que no existen
Por lo tanto, las ONG islamistas fueron una herramienta esencial para luchar contra el Sr. Assad en Siria. Esta vez, fueron respaldados directamente por el estado turco, y generosamente financiados con dinero invertido por los aliados del Golfo para apoyar el derrocamiento del Sr. Assad. Para tener un impacto, actuaron como lo habían hecho en Chechenia y los Balcanes, entregando oficialmente solo ayuda humanitaria, pero también contrabandeando armas clandestinamente. Para ilustrar, IHH afirmó haber construido en Idlib un horno para producir pan para los civiles sirios, que los aviones rusos bombardearon sospechando que se usaba como depósito de armas. El gobierno turco proporcionaría directamente a los combatientes armas en nombre de las ONG, como IHH, que los entregaría en camiones humanitarios a Siria. El MIT, las organizaciones de servicios secretos de Turquía, cuyo jefe Hakan Fidan es parte de la estrecha guardia del Sr. Erdogan, también sería aprovechado para ayudar. El editor del periódico Cumhuriyet, Can Dündar, enfrenta cadena perpetua por haber expuesto hechos de que camiones del MIT transportaban armas a yihadistas en Siria en los titulares de su periódico en mayo de 2015.
Pero la presencia de la FSA era realmente escasa y su apoyo heterogéneo, para tener algún impacto. Solo llevarles armas no fue suficiente para derrocar al Sr. Assad. Sin embargo, era poco probable que Turquía se enfrentara a su ejército nacional. De hecho, como Erdogan había tomado medidas enérgicas contra el ejército y encarceló a docenas de oficiales en el marco del juicio de Ergenekon, el gobierno turco tuvo una relación conflictiva con él y no sería fácil convencerlo de cooperar en una situación tan arriesgada y de gran escala. operación. A pesar de las amenazas del Sr. Erdogan en 2014, que el ejército turco bien podría intervenir en Siria, esto no fue real. Además, cualquier intervención en el país podría haber sido mal percibida, recordando el trauma de la intervención estadounidense en Irak, no hace mucho tiempo, en contradicción con la imagen de un levantamiento popular contra Assad, que la oposición quería promover.
Por lo tanto, Turquía rápidamente acordó traer y entrenar combatientes extranjeros con el apoyo de las ONG. A través de la red, se habían desarrollado en sus antiguas empresas en zonas de guerra, IHH y sus organizaciones similares tenían contactos con grupos islamistas en el Cáucaso, los Balcanes y Europa, que estaban listos para enviar hombres. Estos mercenarios volarían con el apoyo del gobierno a las ciudades turcas cerca de la frontera siria. Allí, serían entrenados en campamentos patrocinados por el estado en Turquía antes de ser enviados a la primera línea en Siria. Al ver estos arribos inusuales, los habitantes se alarmaron pronto por muchos ejemplos de instalaciones estatales utilizadas para entrenar y descansar a combatientes yihadistas. Como ilustración, en 2012, en Apaydin, el gobierno bloqueó el acceso de los representantes de la oposición política a las instalaciones estatales, que se creía que estaban habitadas por yihadistas. El Sr. Davutoglu pretendió que el campamento estaba “hospedando a oficiales sirios que huían del ejército” . A pocos kilómetros de distancia, las instalaciones públicas en Ceylanpinar, cerca de la frontera siria, fueron, según informes, mostradas, entregadas a Al-Nosra, una sucursal de Al-Qaida en Siria. Los aliados occidentales no le dieron importancia al principio. De hecho, fueron presentados al principio como rebeldes moderados que luchaban por la democracia, según el modelo de combatientes franceses que se unieron a la guerra civil española contra el fascismo en 1936. “Hacen un buen trabajo” , Laurent Fabius, el sucesor de Juppé, lo expresó simplemente cuando preguntó en Marrakech en diciembre de 2012 sobre Al-Nosra.
“Invitados oscuros en la frontera siria: ¿quiénes son? ¿Qué está pasando? ”, Preguntó el periódico Vatan en 2012
Con la bendición del gobierno turco, las ONG trajeron continuamente a Turquía a miles de combatientes extranjeros del área de las minorías musulmanas en todo el mundo, y luego a Siria. Con el gobierno turco cerrando los ojos y el caos al otro lado, la frontera sirio-turca fue fácil de cruzar. Y llegar a Turquía fue demasiado fácil. A diferencia de otros destinos de Jihad, Afganistán o Pakistán, no era un país sospechoso, ya que era un centro turístico global. Y habiendo levantado visas a 78 países, entregando visas a la llegada a otros 43 y ofreciendo conexiones de vuelos directos y baratos a la mayoría de las ciudades grandes y medianas del mundo, no podría haber un país más fácil de alcanzar. Algunos de estos combatientes extranjeros fueron puestos directamente bajo la supervisión del gobierno. En un vuelo de Turkish Airlines a Ankara al aeropuerto de Hatay en 2012, un pasajero que le preguntó al personal acerca de los hombres islamistas barbudos uygur chinos que recibían tratamiento VIP, afirmó que le respondieron que estaban directamente bajo la protección del Sr. Davutoglu, Bahar Kimyongur, un analista independiente del Reclamaciones de conflictos sirios.
Traer combatientes extranjeros proporcionaba múltiples ventajas. A corto plazo, esto reforzaría la lucha contra el régimen en primera línea. A largo plazo, esto ofrecería a estos hombres un patio de recreo para adquirir habilidades de armamento, que posiblemente podrían usar más adelante, si necesitaran protección contra sus propios opresores, por ejemplo, en China, en sus países de origen. Y, bajo el auspicio de Turquía, constituirían un aliado fiel y un punto de contacto para apoyar la construcción de influencia extranjera turca en el extranjero. Impresionantemente, casi 30,000 combatientes extranjeros de 86 países se han unido a las filas de los yihadistas hoy en Siria, la mayoría de ellos en tránsito por Turquía. Como ejemplo, miles de musulmanes uigures han llegado a Turquía desde Xinjiang de China, para luchar contra la Yihad en Siria. Del mismo modo, miles de ciudadanos rusos, en su mayoría del Cáucaso, incluida Chechenia, luchan junto con grupos islamistas.
Mientras tanto, Turquía también aprovechó la situación para hacer negocios. La mayoría de estos grupos dependen de Turquía para los aspectos de la cadena de suministro, lo que mantiene pocas ganancias fuera de estos flujos. A pesar de la guerra, el volumen de comercio con Siria estimado por el ministro de comercio turco sigue siendo de alrededor de 1,6 mil millones de dólares, no muy lejos de su discurso de 2010. Por lo tanto, no es sorprendente que, una fuerza emergente en Siria desde 2013, el infame Estado Islámico ( IS), se dice que tiene fuertes conexiones comerciales con Turquía, incluidas las ventas de petróleo barato y otros bienes.
Atrapado en el pantano sirio sin regreso
Recep Tayyip Erdogan con su aliado cercano, el Rey Salman de Arabia Saudita
Al destacar la importancia de los temas de política exterior para Turquía, el Sr. Davutoglu fue nombrado Primer Ministro en 2014. Mientras tanto, Siria se convirtió en un problema de vida o muerte para el gobierno. Primero, sus aliados Arabia Saudita y Qatar, con quienes había cerrado un trato secreto, se mantuvieron firmes en que Assad debería irse. Además de eso, Siria se convirtió en una victoria absoluta, cuando en todas partes, país por país, Erdogan vio que su política exterior fallaba y los enemigos se acumulaban. En Egipto, después de la partida del ex dictador Hosni Mubarak, había apostado por la hermandad musulmana, desarrollando fuertes lazos para apoyar la llegada al poder de Muhammad Morsi. Cuando el ejército egipcio expulsó al Sr. Morsi en 2013, quien luego fue sentenciado a muerte, el nuevo presidente general Al-Sissi y la Turquía de Erdogan cortaron los lazos. Las relaciones con Armenia nunca pasaron la etapa de la visita oficial, y la frontera permaneció cerrada. Nunca se encontró una solución de paz en Chipre.
Y la guerra siria causó nuevas enemistades. Además de la propia Siria, en Irak, los hallazgos sobre el apoyo directo del gobierno de Turquía al Estado Islámico y la presencia del ejército turco en Mosul, provocaron una gran ira contra Turquía. Grecia y Bulgaria siguen culpando a Turquía por hacer la vista gorda al flujo de refugiados sirios, siendo contrabandeados junto con migrantes del norte de África, Afganistán y Pakistán, por miles a sus territorios.
Funerales de Abdulvahit Edelgiriev, un islamista checheno asesinado en Estambul por los servicios secretos rusos en 2015. El último de una larga serie.
Pero el mayor golpe hasta la fecha se produjo cuando Rusia le dio la espalda a Turquía, restableció las visas e impuso fuertes sanciones comerciales, cuando derribó en noviembre de 2015 un avión ruso Sukhoi, Turquía dijo que había volado ilegalmente sobre su territorio durante un par de segundos. Muchos vieron en la justificación de la intervención de Rusia en Siria la voluntad de proteger a su aliado, el Sr. Assad. Si eso es cierto, también es justo decir que Rusia había estado preocupada mucho antes por las implicaciones nacionales para sí misma del giro islamista de Turquía. De hecho, Turquía ya albergaba a varios líderes de guerra chechenos exiliados, que se sabe que quieren crear un emirato islámico en el Cáucaso y que estaban en la lista de muertos del gobierno ruso. Desde 2008 hasta ahora, Rusia lanzó varias operaciones de servicios secretos externos, en Turquía, para eliminarlas. En ese momento, Turquía no reaccionó, ya que se estaba beneficiando demasiado de la apertura de las relaciones con Rusia. Sin embargo, cuando Turquía lo llevó a la siguiente etapa, ayudando a miles de jóvenes combatientes islamistas de las áreas del Cáucaso a pasar por Turquía para luchar en Siria, el gobierno ruso comenzó a preocuparse aún más. Volviendo al Cáucaso, entrenados en un ambiente de guerra, estos combatientes estarían listos para desencadenar una guerra interna y con el apoyo de Turquía. Es por eso que los bombardeos rusos apuntan preferiblemente a grupos islamistas en Siria que están directamente respaldados por Turquía, Al-Nosra, Jaysh-al-Islam o Ahrar-al-Sham, que publica en una cuenta de Twitter en turco en lugar del estado islámico (IS ), lo que lleva a las afirmaciones de los medios de que Rusia está bombardeando a rebeldes “moderados” en lugar de IS. Para entender la diferencia, IS, que tiene sus raíces en Iraq de los ex oficiales del ejército de Saddam Hussein y los yihadistas encarcelados en Siria y liberados por el gobierno sirio en 2011, no está bajo la influencia directa de Turquía, sino más bien considerado como un tercero, que puede servir como socio táctico
Bombardeo de Ankara, marzo de 2016
El problema para Turquía es que, a diferencia de las expectativas iniciales, Assad demostró ser más resistente de lo que parecía. Se las arregló para mantener un apoyo significativo de su población, y la multiplicación de los grupos islamistas, pronto convirtió el conflicto en un lío inextricable. Además, el caos en el conflicto de Siria desencadenó otro problema para Turquía, con el grupo rebelde kurdo, el PYD (Partido de la Unión Democrática), probablemente para crear su propio estado independiente, contra el cual Turquía está completamente en contra. “Tengo solo una línea roja, y es Siria” , se dice que le dijo al Sr. Erdogan a Sirri Sürreya Önder, un diputado de la provincia de Ankara, discutiendo sobre la cuestión kurda. Esto reforzó una mayor colaboración entre los grupos islamistas en Siria y Turquía, para luchar contra el PYD, que quedó claro para el mundo cuando Turquía se negó a intervenir en la ciudad siria de Kobane para proteger a los civiles kurdos contra el Estado Islámico. Además, temeroso de las consecuencias que podría tener para sus propios kurdos y sintiendo una amenaza para su integridad territorial, Erdogan rompió todas las esperanzas de paz que había promovido desde 2002, para reactivar una guerra interna que está en curso contra los kurdos. en el sureste de Turquía. Peor aún, el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), una organización terrorista que defiende la independencia de los kurdos de Turquía, ahora está tomando represalias organizando ataques terroristas mortales, como en Ankara en marzo de 2016, matando a 37 personas, agregando otra gran amenaza a la seguridad.
“Solo tengo una línea roja, y es Siria”, Recep Tayyip Erdogan, 2013.
Abdelhamid Abbadoud, el “cerebro” de los ataques terroristas de París en noviembre de 2015 había luchado en Siria en tránsito por Turquía
Por lo tanto, la rápida victoria que se prometió a Turquía en Siria definitivamente ha demostrado ser una utopía, por lo que no está claro qué puede hacer Turquía ahora allí. Peor aún, para ira del Sr. Erdogan, las potencias extranjeras han comenzado a reevaluar su posición sobre el conflicto. Después de Rusia, Europa pronto comenzó a darse cuenta de que el conflicto sirio podría tener implicaciones en su propio territorio, cuando comenzó a extenderse allí. De hecho, al igual que sus pares del Cáucaso, cientos de musulmanes europeos llegaron de Siria a Turquía para unirse a la Jihad. Al regresar a Europa, han realizado una serie de bombardeos suicidas masivos o tiroteos masivos contra sus conciudadanos. Francia y Bélgica en particular, fueron blanco de ataques terroristas regulares desde 2013. Varios terroristas habían sido entrenados directamente en Siria y habían pasado por Turquía.
Refugiados, otra consecuencia de la guerra siria
Junto con la creciente amenaza terrorista, un flujo incontrolado de millones de refugiados que huyen del conflicto en Siria ha llegado a Europa a través de Turquía, creando temor a la incertidumbre sobre cómo manejar la situación. Por lo tanto, las opiniones comenzaron a mirar más de cerca lo que estaba sucediendo en Siria, y presionaron a sus gobiernos para que dejaran de Turquía como “una carretera yihadista”. Mientras tanto, el turismo de todo el mundo a Turquía se está derrumbando. Las reservas para este verano han bajado un 40% respecto al año pasado, según estimaciones recientes. Con los ataques terroristas, tanto de los islamistas como del PKK, que se multiplicaron en Turquía en los últimos meses, los visitantes temen la creciente amenaza terrorista en el país. También notando el giro dictatorial del Sr. Erdogan (Turquía es ahora el país número 149 en el índice Global Freedom Freedom), los Estados Unidos de América también comenzaron a expresar una creciente preocupación por Turquía.
Jihad, turismo, estas no son palabras que van bien juntas
Esto deja a Turquía en una situación sombría. Una vez se soñó como un actor multipolar, en el que todo el mundo confiaría, y aprovecharía su posición para defender a los oprimidos en el mundo musulmán. Este segundo pilar de su política exterior se desvió peligrosamente en la dirección de acoger, apoyar y colaborar con Al-Qaeda y grupos yihadistas relacionados. Eso demuestra ser altamente incompatible con ser un pacificador regional y un centro turístico global.
Como resultado de su apertura al extranjero, Turquía en realidad ahora se queda con más enemigos que nunca. Sus aliados son, en el mejor de los casos, sospechosos, y está atormentado por una amenaza terrorista en expansión que no puede controlar. Con sus únicos amigos cercanos, Arabia Saudita y Qatar, y su apoyo a los yihadistas, el gobierno de Turquía ahora se parece más a los talibanes que a cualquier gobierno occidental con el que alguna vez esperaba competir en términos de política exterior. Pero lo más aterrador quizás sea cómo el mundo se dio cuenta tan tarde.