¿El Congreso tiene que votar o aprobar algún otro tratado que el presidente Obama haga con Irán?

Si y cuando hay un tratado real, entonces sí, se requiere la ratificación del Senado, como otros han señalado.

Pero no hay ningún “tratado” negociado, ni siquiera contemplado, en la actualidad. Lo que se está negociando actualmente está bajo los auspicios del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, basado en las resoluciones y sanciones que el organismo ha impuesto a Irán. Los representantes de los 5 miembros permanentes de la UNSC y Alemania, también conocidos como P5 + 1, buscan llegar a un acuerdo que ponga a Irán en conformidad con esas medidas y sus obligaciones de acuerdo con el Tratado de No Proliferación. (ver: Lista de resoluciones de las Naciones Unidas sobre Irán) En la medida en que el Congreso no tuvo ningún papel en imponer esas sanciones a Irán, al menos no directamente, si la Administración de Obama decidiera permitir que se levantaran, no habría necesidad de un votar.

Vale la pena repetir que esta no es una negociación bilateral entre Irán y Estados Unidos, aunque ciertamente puede parecer así. Estados Unidos mantiene la línea más dura en las conversaciones, y dado que se requiere la unanimidad entre los miembros permanentes, los 5 deben acceder a cualquier acuerdo.


En cuanto a las numerosas sanciones que Estados Unidos ha impuesto a Irán, algunas de ellas pueden levantarse con la autoridad ejecutiva del Presidente. Otros fueron colocados con autoridad legislativa, y se requeriría la aprobación del Congreso para levantarlos. Pero incluso en el caso de este último, la legislación prevé una “exención de seguridad nacional” que el Presidente puede usar para suavizar temporalmente o levantar las medidas por completo. Por ejemplo, los países europeos y los japoneses han estado protegidos de cualquier contramedida durante años.

No.

Hay confusión en la terminología diferente del término “tratado”. En el contexto internacional, un acuerdo entre estados es un “tratado”. Sin embargo, en la terminología constitucional de los Estados Unidos, “tratado” se refiere solo a los acuerdos que entran en la Cláusula del Tratado, ratificados por dos tercios del Senado.

Sin embargo, en las últimas décadas, solo alrededor del 6% de los acuerdos internacionales realizados por los EE. UU. Son a través de la Cláusula del Tratado. La gran mayoría de los acuerdos internacionales de los Estados Unidos se realizan a través de lo que en los Estados Unidos se denominan “acuerdos ejecutivos”, que incluyen “acuerdos congresionales-ejecutivos”, aprobados por la mayoría de ambas cámaras del Congreso como una ley regular, o ” acuerdos ejecutivos únicos “, que no pasan por el Congreso. Sin embargo, a nivel internacional, todos estos tipos de acuerdos se consideran “tratados”.

Debido a que son promulgadas solo por el Presidente, los “acuerdos ejecutivos únicos” solo pueden actuar en áreas en las que el Presidente tiene la autoridad para actuar, de manera similar a una orden ejecutiva o acción ejecutiva. Sin embargo, las cosas que Irán quiere de un acuerdo se pueden lograr con la propia autoridad del Presidente. Algunas sanciones fueron hechas solo por el poder ejecutivo y pueden ser revocadas por el poder ejecutivo. Algunas sanciones aprobadas por el Congreso otorgan explícitamente al Presidente el poder de renunciar a las sanciones. Por lo tanto, un acuerdo con Irán probablemente podría lograrse mediante un “acuerdo ejecutivo único” si no se puede obtener la aprobación del Congreso.

El Senado debe aprobar todos los tratados bajo la Constitución. Para citar de Wikipedia:

“En los EE. UU., El poder del tratado es un esfuerzo coordinado entre el Poder Ejecutivo y el Senado. El Presidente puede formar y negociar, pero el tratado debe ser asesorado y aprobado por un voto de dos tercios en el Senado. Solo después del Senado. aprueba el tratado si el Presidente lo ratifica. Una vez que se ratifica un tratado, se vuelve vinculante para todos los estados bajo la Cláusula de Supremacía “.

Como Reza ha señalado, no es un tratado como se describe en la ley constitucional de los Estados Unidos. Los acuerdos ejecutivos pueden llamarse tratados en otros países, pero no están sujetos al sistema legal de los Estados Unidos. Tampoco lo son los acuerdos comerciales que son votados por la Cámara y el Senado.

Acuerdo ejecutivo

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