Lo que pasa con China es que no existe una separación clara entre la gestión estatal y la no estatal. Una compañía que es formalmente una empresa estatal podría tener muy poco control estatal, mientras que una compañía que es formalmente privada podría tener suficientes conexiones estatales para que sea un brazo del gobierno local.
La otra cosa es que, aparte de unos pocos monopolios (es decir, tabaco), ninguna de las empresas se maneja como las burocracias estatales. Una de las razones por las que la economía china funciona es que las empresas estatales están impulsadas por las ganancias, y la intención es que la administración de Air China funcione de la misma manera que la administración de United Airlines, con la única diferencia entre las que posee el gobierno central. las acciones.
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Empresas estatales centrales
Estos no incluyen los bancos que están en una estructura separada. Tampoco incluye compañías con inversiones de los grandes fondos estatales, pero hay compañías que tienen inversiones chinas que obviamente no son administradas por el estado (es decir, Apple Computers).
Además, las empresas del gobierno central son muy diferentes de las empresas del gobierno local. La otra cosa es que el patrón general en la industria china es “corporativizar” la industria. Por ejemplo, la industria bancaria está dominada por los “cuatro grandes” bancos. Si bien todos son en gran parte propiedad del gobierno central, compiten entre sí y, aunque la administración es nombrada por el Partido Comunista, se promueven en función de factores comerciales.
En general, las industrias que son administradas por el gobierno central son aquellas que requieren grandes cantidades de capital y que existieron en la época de Mao. Estos incluyen banca, aerolíneas, telecomunicaciones, petróleo, televisión. También existe el monopolio del tabaco.
También hay muchas formas diferentes de control. Por ejemplo, las industrias de Internet y cine están muy estrictamente reguladas por el estado, pero no son propiedad del estado. Mucho de esto también es histórico. Por ejemplo, la industria petrolera está muy dominada por el estado, pero la industria del carbón no.
Luego entras en los gobiernos locales. Los gobiernos locales poseerán casi cualquier cosa, pero en ese momento, no hay una distinción clara entre propiedad del gobierno y propiedad privada, ya que los gobiernos locales tienden a actuar como inversores privados, y no tienen privilegios especiales fuera de su región local. Si tuviera que demandar a una empresa propiedad del gobierno de Shanghai en Shanghai, está condenado. Si tuviera que demandar a una empresa propiedad del gobierno de Shanghai en Guangdong, el gobierno de Shanghai no tendría ninguna autoridad especial.