Básicamente, presentar una factura tiene dos significados. Una práctica y otra política. El significado práctico es que se envía un proyecto de ley desde el piso de la Cámara del Congreso que se presentó a un comité. Este puede ser un comité relevante o uno que no tiene relación alguna con su propósito.
El significado político se deriva del significado práctico. Presentar un proyecto de ley tiene la connotación política de enviar un proyecto de ley a un lugar donde no se tomarán medidas significativas para convertirlo en ley en el futuro. Esto es especialmente cuando enviar un proyecto de ley a un comité que no coincide significa que nunca surgirá.
Los proyectos de ley que no se convierten en ley en los dos años de una sesión del Congreso deben comenzar de nuevo desde el comienzo del proceso, por lo que presentar un proyecto de ley puede matarlo efectivamente para una sesión específica.
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