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La diplomacia ha existido desde el comienzo de la raza humana. El acto de llevar a cabo negociaciones entre dos personas o dos naciones a gran escala es esencial para el mantenimiento de los asuntos internacionales. Entre las muchas funciones de la diplomacia, algunas incluyen la prevención de la guerra y la violencia, y el fortalecimiento de las relaciones entre dos naciones. La diplomacia se utiliza principalmente para completar una agenda específica. Por lo tanto, sin diplomacia, gran parte de los asuntos mundiales serían abolidos, las organizaciones internacionales no existirían y, sobre todo, el mundo estaría en un estado de guerra constante. Es por diplomacia que ciertos países pueden existir en armonía.
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No ha habido un inicio documentado de la diplomacia; Sin embargo, ha habido casos que se remontan a los 5
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siglo donde surgió la diplomacia en ciertas naciones. Se remonta a 432 a. C., el Congreso de Esparta fue una “ilustración de la diplomacia organizada por los estados de la ciudad griega” (Nicolson 1). El origen de la palabra “diploma” proviene de diferentes lados de la tierra. En Grecia, diploma significaba “doblado en dos”, mientras que en la antigua Roma la palabra se usaba para describir documentos de viaje. Muchas veces la palabra diplomacia tiene muchos significados. Muchas veces las palabras “política” y la palabra “negociación” serán vistas como sinónimos; de ahí que la palabra “diplomacia” y “diplomacia extranjera” se consideren similares (Nicolson 3). Estos “sinónimos” de diplomacia son todos defectuosos. Si bien pueden ser muy similares en algunos casos, no son exactamente lo mismo. Sir Harold Nicolson, un diplomático inglés nacido en Teherán, Persia, afirma que:
“La diplomacia no es la invención ni el pasatiempo de un sistema político en particular, sino que es un elemento esencial en cualquier relación razonable entre hombre y hombre y entre nación y nación” (Nicolson 4).
Para el mantenimiento del Sistema Internacional, la diplomacia se utiliza en todos los rincones del mundo. Sin ella, muchas naciones no podrían llevar a cabo negociaciones exitosas.
Si bien muchos no pueden encontrar un comienzo claro o la creación de la diplomacia, la diplomacia moderna se ha vuelto mucho más avanzada y muchos aspectos han cambiado con los años. La paz de Westfalia en 1648 creó el primer congreso diplomático moderno además de crear un nuevo orden mundial en Europa central basado en la soberanía estatal. Gran parte de Europa comenzó a cambiar después de la introducción de la diplomacia moderna. Por ejemplo, “Francia bajo el cardenal Richelieu introdujo el enfoque moderno de las relaciones internacionales, basado en el Estado-nación y motivado por el interés nacional como su propósito final” (Kissinger 17). El Nuevo Orden Mundial comenzó a florecer en toda Europa Central y Occidental. Gran Bretaña abogó por el “equilibrio de poder” que mantuvo viva la diplomacia europea durante los próximos 200 años (Kissinger 17). Todos los países de Europa contribuyeron un poco a la diplomacia que el mundo tiene hoy. La teoría del equilibrio de poderes que muchos realistas famosos como Francsesco Sforza, Maquiavelo y Guiciardini sostuvieron fue y sigue siendo un componente esencial de la diplomacia moderna. Muchos podrían argumentar que la diplomacia es un producto de la sociedad y la historia misma. A medida que los países progresan, se agregan diferentes aspectos a la diplomacia. La separación de poderes, el interés nacional y la soberanía de un país son solo algunos elementos que se agregaron a la historia diplomática moderna. Por lo tanto, la diplomacia puede verse como un concepto siempre cambiante, de la misma manera que las relaciones internacionales entre países fluctúan. El autor de The Pure Concept of Diplomacy, José Calvet De Magalhães, afirmó que “la continuidad de la institución diplomática a lo largo de miles de años y en todas las civilizaciones conocidas muestra que la diplomacia es una institución inherente a la vida internacional en sí misma, una que puede sufrir transformaciones o puede ser utilizada con más o menos intensidad, pero no se puede prescindir de él ”(Szykman) . Como Henry Kissinger afirma: “Al perseguir sus propios intereses egoístas, se presume que cada estado contribuye al progreso, como si una mano invisible garantizara que la libertad de elección para cada estado garantizaba el bienestar para todos” (Kissinger 22), en el curso de toda la historia diplomática
“[…] ningún país ha influido en las relaciones internacionales de manera tan decisiva y al mismo tiempo tan ambivalente como los Estados Unidos. Ninguna sociedad ha insistido más firmemente en la inadmisibilidad de la intervención en los asuntos internos de otros estados, o ha afirmado más apasionadamente que sus propios valores son de aplicación universal. Ninguna nación ha sido más pragmática en el día a día de su diplomacia, o más ideológica en la búsqueda de su historia de convicciones morales. Ningún país ha sido más renuente a comprometerse en el extranjero, incluso al realizar alianzas y compromisos de alcance y alcance sin precedentes ”(Kissinger 18).
Las tendencias obstinadas de Estados Unidos para tener éxito lo han convertido en uno de los países más influyentes en el curso de la diplomacia. “La más famosa de todas las propuestas de paz después de la Primera Guerra Mundial fue el programa de Catorce Puntos, entregado por el presidente Woodrow Wilson en 1918” (Szykman). La mayoría puede argumentar que sin Estados Unidos, gran parte de la diplomacia moderna se habría ido.
De hecho, hay muchas funciones de la diplomacia que hacen de la diplomacia un ingrediente esencial para cualquier cambio pacífico y eficiente. La razón para negociar con otras personas siempre ha sido la misma, para tener mejores relaciones. En el curso de la existencia de la diplomacia, la estructura de los puestos diplomáticos ha cambiado de ser flexible a una institución organizada hecha para un propósito específico. Si bien la estructura de los puestos diplomáticos ha cambiado, las funciones siempre fueron las mismas. Hay cuatro funciones de diplomacia. La primera función implica “representar los intereses de un estado y llevar a cabo negociaciones o debates diseñados para identificar intereses comunes, así como áreas de desacuerdo entre las partes, con el fin de lograr los objetivos del estado y evitar conflictos” (Ameri 1). Las representaciones de un estado y la negociación son las funciones más importantes de la diplomacia. Las negociaciones entre dos representantes son un componente clave en la diplomacia, porque al hacerlo, los representantes encuentran un interés común. Encontrar un interés común es vital en la realización de negociaciones porque con un interés común los representantes pueden idear una solución que sea de interés para ambas partes. GR Berridge esa negociación
“Puede producir las ventajas obtenibles de la búsqueda cooperativa de intereses comunes; y es solo esta actividad la que puede evitar que se emplee la violencia para resolver los argumentos restantes sobre los conflictivos ”(Berridge 1).
La segunda función de la diplomacia implica “la recopilación de información y la posterior identificación y evaluación de los objetivos de política exterior del estado receptor” (Ameri 1). Las publicaciones diplomáticas están relacionadas con la recopilación de información; sin embargo, cuando la información se envía de regreso a su país de origen, un Ministerio de Relaciones Exteriores analiza los datos y determina qué política exterior debe promulgarse. Los líderes políticos eligen entonces qué camino es el adecuado para su país. La tercera función principal de la diplomacia es la expansión de los lazos políticos, económicos y culturales entre dos países (Ameri 2). Por ejemplo, después de la Segunda Guerra Mundial, países como Estados Unidos y Gran Bretaña apuntaron su política exterior al exterminio del comunismo. En la actualidad, el Departamento de Estado de los Estados Unidos involucra al público internacional para hablar sobre política, seguridad y sus valores para ayudar a crear un ambiente receptivo a los intereses nacionales de los Estados Unidos. Además, “el Departamento de Estado patrocina anualmente más de 40,000 intercambios educativos y culturales” (Diplomacia). Finalmente, la cuarta función de la diplomacia es que “la diplomacia es el vehículo facilitador o de aplicación de la observancia del derecho internacional” (Ameri 2). El trabajo del diplomático es promover los intereses nacionales del país y mantener abiertos los lazos con otros países. El énfasis puesto en la diplomacia no solo es dominante en el mundo de hoy, sino que también fue un concepto en desarrollo en el Renacimiento.
Grandes pensadores como Maquiavelo, Guicciardini, Grocio, Richelieu, Wicquefort, Satow, Nicolson y Kissinger tuvieron un profundo impacto en la diplomacia. Para Maquiavelo, la diplomacia era una herramienta de engaño para otorgar más poder al estado (Beridge 24). El impacto de Maquiavelo en los líderes fue importante porque abogó por que los líderes fueran obstinados y reservados. Guicciardini promovió el mantenimiento de las buenas relaciones; tener cuidado con quién se trata y esa reputación es clave en una negociación (Berridge 43). Su contribución a la diplomacia fue que se otorgan puestos diplomáticos a personas de confianza y que pueden promover los intereses estatales de su país. Lo que estos grandes pensadores contribuyeron a la diplomacia fue inmenso. Todos ellos contribuyeron con un elemento diferente al concepto cada vez mayor de diplomacia. Dado que el tema de la diplomacia siempre está creciendo y cambiando, se puede decir que debido a su vasto efecto en el mundo, todos necesitan diplomacia para sobrevivir. Se ha convertido en una parte tan vital de la vida de todos que indirectamente se está convirtiendo en un rasgo de supervivencia.
A lo largo de la historia, la diplomacia ha sido un elemento primordial en el mantenimiento de la paz y en la creación de un cambio positivo. Sin diplomacia, gran parte de los asuntos mundiales no existirían. Hay muchos ejemplos de cómo la diplomacia ha afectado a los países e incluso a los ciudadanos individuales. Un ejemplo de cómo la negociación puede afectar positivamente a alguien es la negociación de Clinton con Kim Jung Il en Corea del Norte. Su negociación pacífica resultó en la liberación de dos ciudadanos estadounidenses. Un ejemplo de cómo el poder puede corromper la diplomacia es Libia y Suiza. Con la introducción del poder, en otras palabras, el petróleo, países como Libia con el líder Gadafi pueden tener una presencia más fuerte en el mundo y decir cosas que normalmente no se pueden decir. El poder corrompe, sin embargo, la diplomacia busca eliminar la corrupción y reforzar el sistema internacional y el derecho internacional. Es por diplomacia que las organizaciones internacionales pueden existir. De manera diplomática, una organización internacional es simplemente un número de miembros que encuentran un terreno común sobre un tema en particular. En las Naciones Unidas, por ejemplo, todos los miembros intentan encontrar un interés común para un cambio positivo. Aunque a veces se percibe como un cambio lento, el método de la diplomacia causa menos víctimas que cualquier otro. Si la diplomacia no existiera, las organizaciones internacionales no existirían. El mundo estaría en un estado de guerra constante, y la guerra de hecho nunca terminaría porque normalmente terminan con negociaciones diplomáticas.
Bibliografía seleccionada
Adam, Watson. Diplomacia el diálogo entre estados . Nueva York: McGraw-Hill Book Co., 1983.
Berridge, GR Teoría diplomática De Machievelli a Kissinger . Nueva York: Palgrave, 2001.
“Diplomacia: el Departamento de Estado de los Estados Unidos en el trabajo”. Departamento de Estado de los Estados Unidos . Oficina de Asuntos Públicos, junio de 2008. Web. 2 de septiembre de 2009. .
Eban, Abba Salomón. Nueva diplomacia asuntos internacionales en la era moderna . Nueva York: Random House, 1983.
Kissinger, Henry. Diplomacia (Un libro Touchstone) . Nueva York: Simon & Schuster, 1995.
Kwong, Maj Tang Mun. “Los roles de la diplomacia y la disuasión en el siglo XXI”. Revista V27 N1 Ene-Mar (2001).
Newsom, David D. Diplomacia bajo una bandera extranjera – Cuando las naciones rompen las relaciones . Washington DC: Instituto para el Estudio de la Diplomacia, 1991.
Nicolson, Harold. Diplomacia. Oxford: Oxford University Press, 1977.
Satow, Ernest M. Una guía para la práctica diplomática . Londres: Longmans, 1932.
Escrito por: Christopher Amacker
Escrito en: Webster University Geneva
Escrito para: Dr. Houshang Ameri
Fecha de redacción: 9 de octubre de 2009