Nadie, ya que el derecho internacional no tiene la máxima autoridad vinculante en ninguna nación. Existen tratados y organizaciones y las Naciones Unidas y la corte internacional, todos los cuales tienen cierto nivel de prestigio que podrían hacer que sus sentencias sean vinculantes para un gobierno soberano. En última instancia, o la comunidad internacional acepta sus decisiones o no.
Por supuesto, esto significa que, si bien no existe una autoridad vinculante para dictaminar que el reclamo de China es ilegal, tampoco existe una autoridad vinculante para declararlo legal.
Debido a que no existe una autoridad internacional definitiva, un reclamo de este tipo debe depender del consenso y la costumbre para ser vinculante. Esto nunca, nunca va a suceder con el reclamo de China al Mar del Sur de China, ya que viola las convenciones mundiales aceptadas que datan de quinientos años y las convenciones asiáticas que datan de un par de siglos más allá. También pone en peligro el comercio internacional y la prosperidad, pone en peligro la soberanía de ocho naciones diferentes y sienta un precedente que perturbaría la libertad de los mares en todo el mundo.
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