Gracias por A2A. A continuación, tengo una visión muy amplia del Reino Unido en la UE para ver si hay algunas cosas obvias sobre las cuales tomar una decisión más informada en el referéndum.
[Editar: Un resumen de las conclusiones en caso de que parezca demasiado largo. La UE es un bloque comercial, no una especie de estado nación. No es más antidemocrático, ineficiente o corrupto que el Reino Unido. No hay “pérdida de soberanía” para la UE, se podría argumentar fácilmente que el Reino Unido lo está exportando. En cuanto al dinero, el Reino Unido obtiene muchas veces más de lo que aporta, gracias a su gran participación en el enorme comercio e inversiones de la UE. En cuanto al comercio, el Reino Unido ya es un miembro grande y políticamente significativo de la UE, pero es poco probable que obtenga más a menos que encuentre una manera de aumentar el comercio y las inversiones de todos. La UE ya obtiene un buen trato a nivel mundial, además de que logra conectar el comercio con problemas globales como el cambio climático y la sostenibilidad. Más autonomía para sus miembros no curará a la UE, la hará menos efectiva. La salida no es la respuesta a la inmigración, que en cualquier caso no es el problema. El referéndum fue iniciado por la derecha de la política del Reino Unido por sus propios motivos. Ahora tenemos que decidir qué queremos que haga la UE o con qué la vamos a reemplazar.]
¿Qué es la UE?
La UE en sus diversas formas creció después de la Segunda Guerra Mundial para integrar un grupo central de naciones europeas que utilizan el comercio. Casi todo lo que hace todavía se refiere al desarrollo y la gestión de un mercado único. Ha tenido bastante éxito en esto, pero todavía tiene un largo camino por recorrer. La mayoría de la legislación que produce para su membresía ahora muy ampliada se refiere al comercio directamente, pero también incluye algunas regulaciones menos directas de protección ambiental, agrícola, del consumidor y del trabajador consideradas importantes para el comercio por sus miembros.
¿Como funciona?
Tiene un Consejo (de Ministros) y un Parlamento (de diputados) que son elegidos en cada nación miembro para representarlos. Estas personas designan una Comisión equilibrada a nivel nacional dividida en áreas especializadas que redactan leyes sugeridas por los miembros. El Consejo y / o el Parlamento deben aprobarlo o devolverlo. Una vez acordadas, estas leyes se envían a cada gobierno miembro para que se promulguen en la legislación nacional, de modo que cualquier problema pueda abordarse a nivel nacional. Cualquier problema legal no tratado adecuadamente de esa manera, puede ser apelado ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Hay 500 millones de “ciudadanos” y su gasto total es actualmente de unos 140.000 millones de euros al año. Para poner esto en perspectiva, la UE representa a más personas que los EE. UU., Pero con aproximadamente el 3,5% del gasto del gobierno de EE. UU. Emplea un número similar de “burócratas” como un gran ayuntamiento como Birmingham. Por lo tanto, no es una especie de estado nación, es esencialmente un bloque comercial, con algunas reglas particulares hechas por sus miembros, utilizando un proceso democrático no irrazonable.
Soberanía.
Los académicos estiman que la ley de la UE podría representar aproximadamente el 10-15% de la ley del Reino Unido, mucho menos que el 80% de la gente que cita Brexit a veces (aunque estos números parecen no tener sentido). Obviamente, esto no es una regulación adicional en áreas previamente no reguladas, modifica las formas nacionales de hacer las cosas para eliminar las barreras al comercio. Para darle una idea de cuán relajado está realmente el Reino Unido con este proceso, de las más o menos 100 directivas emitidas por la UE cada año, el Comité de parlamentarios que las examina solo recoge un puñado para discutirlo en el Parlamento y la mayoría de ellos ni siquiera llegan al piso. Mientras tanto, miles de instrumentos legales son emitidos felizmente cada año en el Reino Unido por organismos nacionales no elegidos a los que el Parlamento les otorga poderes legislativos. El Reino Unido es conocido por su buen comportamiento con la legislación de la UE, mientras que miembros como Francia e Italia a menudo son menos obedientes, particularmente cuando se trata de lidiar con el proteccionismo. Entonces, a pesar de la retórica, el gobierno del Reino Unido no parece estar demasiado preocupado por ninguna pérdida aparente de soberanía, presumiblemente porque ser parte de cualquier colaboración implica compartir el poder y los beneficios son lo suficientemente significativos. Dado lo bien desarrollado que está su sistema legal, primero debe preguntarse cuánto podría originarse la legislación de la UE a partir de la legislación del Reino Unido.
Ineficiencia y corrupción.
El club se paga con cuotas de membresía, aranceles del comercio con países fuera de la UE y un componente del IVA. Del dinero que ingresa, el 95% se distribuye de manera uniforme entre subsidios agrícolas y proyectos de desarrollo regional, además de algunos para cosas como I + D, etc. En promedio, alrededor del 60% se remonta al país de origen, mientras que el el resto forma un flujo neto de miembros ricos como Alemania, Francia, Reino Unido e Italia a los más pobres como Polonia, Grecia, España y Portugal. Esto evita a los gobiernos nacionales, que de otro modo podrían usar este dinero para pagar cosas como la expansión militar, etc., y se dirige directamente a las partes más vulnerables del mercado único. Todo esto es votado por los representantes elegidos de los miembros, por supuesto. En general, alrededor del 5% son costos administrativos, casi lo mismo que para el gobierno del Reino Unido. No más ineficiente o corrupto que el Reino Unido entonces, pero es cierto que es un poco más “socialista” que el Reino Unido en la actualidad.
Lo que ponemos y sacamos.
Como miembro rico, el Reino Unido recauda alrededor de 12 mil millones de libras y recupera unos 5 mil millones directamente, por lo que su contribución neta es de aproximadamente 7 mil millones. Esto es aproximadamente el 1 por ciento del gasto del gobierno del Reino Unido. Para ello, ayuda a establecer las reglas del mercado único, del cual depende en gran medida (alrededor del 50% de su comercio internacional), y cotiza sin los aranceles que los países no pertenecientes a la UE como Noruega y Suiza tienen que pagar, alrededor de 1- 10% dependiendo de lo que es el comercio. Para los miembros más pequeños con algo en particular para vender, dejar y pagar aranceles puede tener sentido, pero para los miembros más grandes como el Reino Unido, su porción de comercio e inversiones de la UE es tan enorme que pagar una cuota de membresía relativamente pequeña y participar en la elaboración de las reglas Tiene mucho más sentido. Por ejemplo, solo los recibos de impuestos del Reino Unido de los productos financieros vendidos en la UE son muchas veces la contribución neta. En general, puede estimar que por cada libra que el Reino Unido aporta, aproximadamente 40 vuelven como comercio e inversiones de la UE. La posición del Reino Unido es un poco diferente a la de otros miembros, gracias al reembolso que Thatcher negoció, lo que significa que invierte menos de lo que debería con la condición de que no pueda reclamar tanta devolución. Esto puede haber sido una buena noticia para el gobierno central, pero no para la agricultura y la pesca que están relativamente subvencionadas en comparación con otros miembros. Quizás como resultado, el Reino Unido se ha vuelto desproporcionadamente dependiente de importaciones de alimentos más baratas de los miembros de la UE mejor subsidiados, y aquí también la contribución neta comienza a parecer relativamente pequeña. Sin los detalles de ninguna alternativa, no es realmente posible saber si el Reino Unido podría obtener un “mejor trato” de la UE, pero todos los indicios son que no lo haría, que el acuerdo que tiene es relativamente lucrativo de todos modos y esa salida probablemente solo permitiría al gobierno del Reino Unido transferir los costos ampliados del comercio en la UE de impuestos a precios.
Influencia en la UE.
Hasta ahora, tenemos un club razonablemente eficiente, más o menos democrático, que gira en torno a un área de libre comercio en la que el Reino Unido parece estar conectado y obtener importantes ganancias. Aun así, ha habido problemas para que el Reino Unido se comprometa plenamente. Quizás la principal preocupación ha sido históricamente el dominio francés y alemán de la UE. Gracias en gran parte al gobierno del Reino Unido que intentó diluir esto en la década de 1970, al insistir en que el sistema de subsidios agrícolas se diluya por el desarrollo regional y que la UE se expanda hacia el este, ahora es un club mucho más grande y diverso. Entonces, para bien o para mal, esto significa menos influencia para cada miembro. Sin embargo, las reglas del club utilizan el voto mayoritario calificado y los vetos en los Tratados, y como una de las cuatro grandes economías ricas, el Reino Unido claramente tiene cierta influencia sobre de qué se trata la UE, incluso desde fuera del Euro. Después de ser inicialmente excluido, el Reino Unido ahora es importante en la UE no solo porque es un contribuyente neto y un gran cliente y proveedor de la UE, sino porque ayuda a alejar a la UE de la relación entre Francia y Alemania. Tal como están las cosas, la UE realmente no puede imponer cosas al Reino Unido sin su consentimiento, pero una “Europa de dos velocidades” o la visión desde el exterior, por supuesto, sería diferente. Por ejemplo, para comerciar en la UE, Noruega no solo paga aranceles, sino que también debe seguir todas las reglas que se aplican a los miembros de la UE de todos modos. Además, sin el Reino Unido, le correspondería a Italia frenar los intereses franceses y alemanes en un mercado al que sin duda necesitaríamos un buen acceso. Es difícil ver cómo la salida ayudaría de alguna manera a los intereses comerciales del Reino Unido dentro de la UE.
Influencia global.
El bloque comercial de la UE es un participante importante y sigue creciendo en el comercio mundial, con exportaciones e importaciones que ascienden a unos 1750.000 millones de euros cada año, similar en escala a los Estados Unidos y China. Al igual que con el comercio dentro de la UE, los miembros se comprometen a hacer acuerdos comerciales con países que no pertenecen a la UE a través de la UE, y esta es una espada de doble filo para el Reino Unido, ya que el 50% del comercio internacional del Reino Unido está fuera (esencialmente el 20% con los EE. UU., 30% con Asia y el lejano oriente). Como la quinta economía nacional más grande a nivel mundial, ciertamente hay algunas áreas en las que el Reino Unido se siente frenado por su asociación con economías menos desarrolladas, por el proteccionismo agrícola y otras políticas de la UE que no tiene el control total. Por otro lado, la UE tiene influencia global de una manera que el Reino Unido simplemente no tiene, y esto claramente está funcionando para miembros como Alemania, donde la economía se basa en exportaciones muy fuertes fuera de la UE. Es justo decir que la economía del Reino Unido se ha beneficiado de la membresía de una manera muy similar. Estados Unidos y la UE están negociando su propio acuerdo comercial, y Estados Unidos está ciertamente a favor de que el Reino Unido se quede. Por sus propias razones competitivas, las economías en desarrollo más rápido en Asia y el lejano oriente podrían ver las cosas de manera diferente.
Un sistema que falla.
En los últimos años, la UE ha tenido su cuota de problemas. Estos incluyen miembros que se mueven en diferentes direcciones en respuesta a la crisis de deuda en curso que resulta en una recuperación lenta o inexistente, y conflictos en sus fronteras que, como bloque comercial, realmente no está bien ubicado para hacer mucho al respecto. Estas cuestiones sirven para subrayar la relativa independencia de sus miembros, y si algo sugiere que se requiere una integración más fuerte, no más débil, si realmente queremos una UE que pueda responder y gestionar este tipo de cosas. Esto ayuda a explicar qué significa realmente “una unión cada vez más estrecha” en los tratados de la UE. Para ilustrar cuán locos pueden volverse locos, justo este mes, literalmente el día antes de que la UE emitiera una guía para restringir la venta de armas a los sauditas (como resultado del temor de la ONU a bombardeos indiscriminados en Yemen), Cameron anunció una venta de 3.000 millones de Los aviones Eurofighter dirigidos a los sauditas y una cumbre de miembros del este de la UE (sin incluir a Grecia) anunciaron el cierre de sus fronteras a los refugiados sirios que llegan en grandes cantidades a Grecia, el miembro de la UE quizás menos capaz de lidiar con ellos. Usar las fallas de los miembros individuales para abogar por una mayor autonomía de la UE a menudo malinterpreta completamente el punto. La pérdida potencial del Reino Unido de la UE, por cualquier razón, agrava todo esto e incluso puede proporcionar un elemento de profecía autocumplida.
La vista desde el Reino Unido.
Al igual que muchas naciones europeas que han sufrido bajas tasas de crecimiento desde 2008, la inmigración es una papa política importante en el Reino Unido. Actualmente, menos del 10% de la población del Reino Unido son extranjeros, a la par de la mayoría de los demás miembros de la UE. Sin embargo, la inmigración neta representa aproximadamente la mitad del crecimiento actual de la población del Reino Unido del 1% por año, principalmente para el trabajo o la educación y con aproximadamente el 10% como solicitantes de asilo. Del total de la inmigración, el 42% proviene de España, Francia, Italia y Polonia, con un número menor de otros miembros de la UE, y 2 de cada 3 tienen empleos para ir. Si todo sucediera de una vez, el conflicto en Siria podría duplicar temporalmente las tasas netas de inmigración. El Reino Unido no forma parte del Acuerdo de Schengen, que teóricamente permite el paso libre a través de las fronteras dentro de la UE (más algunos otros países), por lo que, a diferencia de otros miembros de la UE, conserva una apariencia de controles fronterizos. Sin embargo, como miembro de pleno derecho de la UE o como socio comercial de la UE, el Reino Unido se comprometerá a seguir la libertad de movimiento de la UE / EEE y las normas de asilo de la UE / ACNUR, como lo hace, por ejemplo, Noruega. Esto significa que, si bien puede ser políticamente conveniente vincular la salida con el control de inmigración, el Reino Unido ciertamente tiene menos influencia sobre esto de lo que podría desear. Aparte de esto, está bien establecido que la inmigración es un importante estímulo de crecimiento en la economía del Reino Unido, y que los temores de inmigración ocurren en el contexto de los altos costos de la vivienda debido a las muy bajas tasas de construcción de viviendas, la creciente demanda de mano de obra calificada y una fuerza laboral relativamente no calificada. y servicios públicos exprimidos por el envejecimiento de la población y la disminución de la financiación en términos reales. También es interesante observar que la comunidad de expatriados más grande de la UE es, de hecho, los británicos.
El referéndum del Reino Unido.
Estas son las cosas sobre las que se le pide al electorado del Reino Unido que tome una decisión. El referéndum podría tener más que ver con el póker de alto riesgo en la enloquecida derecha de la política del Reino Unido que con la democracia real, y el debate parece estar enmarcado como una elección entre “pérdida de soberanía / demasiados extranjeros” y un “salto en el oscuro “, ninguno de los cuales mueve al Reino Unido o la UE en una dirección positiva. Personalmente, le preguntaré a Outers sobre a qué están yendo, y a Inners qué quieren hacer con la UE. Como punto final, creo que vale la pena destacarlo, la UE hace algo que otras asociaciones de naciones independientes encuentran más difícil, y eso es formar algún vínculo entre el comercio y cosas como el cambio climático, la sostenibilidad, el desarrollo, etc.
[Datos y cifras en su mayor parte de la Oficina de Estadísticas Nacionales, http://www.parliament.uk Página de inicio y sitio web de la Unión Europea, el sitio web oficial de la UE]