¿Qué pasaría (paso a paso) si la Reina o el Rey del Reino Unido no aceptara un proyecto de ley aprobado por el Parlamento en contra del consejo de los ministros?

Al no ser una abogada constitucional, considero que tengo una pizca de sal, pero, teniendo en cuenta que tal acción golpearía el corazón mismo de la posición constitucional de la Monarquía, presumiblemente acompañaría una circunstancia tan increíblemente improbable con su abdicación.
En resumen, no tiene más remedio que firmar. Y en cuanto al “consejo” de sus ministros, si el proyecto de ley ha sido aprobado formalmente por ambas cámaras del Parlamento, según corresponda, el consejo de sus ministros no vale una presa de dos peniques.
Incluso Eduardo VIII no se atrevió a hacer un truco como ese, y fue lo suficientemente estúpido para la mayoría de las cosas.
Supongo que podría expresar su disgusto, pero ir demasiado lejos y molestar al Parlamento (que, después de todo, es su jefe) en una situación en la que no tiene cartas para jugar parecería ser un poco ridículo. Este no es Walt Disney. Al Monarca le conviene ser muy circunspecto al tratar con la voluntad resuelta del Parlamento.

Voy a agregar aquí, porque tengo un trasfondo menor en este tipo de cosas, y creo (respetuosamente) que las respuestas de los demás son “menos que completas” …


Primero, como un asunto legal y procesal, ningún proyecto de ley puede convertirse en ley hasta que se dé el consentimiento real, que solo el monarca puede proporcionar (1). Dar Asentimiento es uno de los poderes de Reserva que solo posee el Monarca.

Si bien el Monarca mantiene el poder de rechazar el Asentimiento, ninguno lo ha hecho oficialmente desde que Anne, la Reina de Gran Bretaña rechazó el asentimiento al Proyecto de Ley de la Milicia Escocesa en 1707, por lo que esencialmente no hay un precedente moderno para esto.

Hay otra ‘convención’ que quizás haya tocado sin saberlo en su pregunta, y esa es la convención de “consejo”. Según esta convención, cuando el Consejo Privado (es decir, el primer ministro y los ministros del gabinete, el gobierno) asesora al soberano sobre un curso de acción, si el soberano se niega, todo el gabinete (el gobierno) debe renunciar. Del mismo modo, si el Soberano asesora al Gobierno (el Gabinete, el Consejo Privado) sobre un curso de acción, y el gobierno se niega; el gobierno también debe renunciar.

Si deja de existir un gobierno, debido a la renuncia, entonces le corresponde al Parlamento, a través de la ‘convención de confianza’, decidir quién debería ser el próximo gobierno. Si no se puede demostrar que un nuevo grupo ‘comande el Parlamento’, se emitirían órdenes de elección, por lo que la cuestión sería esencialmente decidida por el pueblo.

[Entonces, bajo su escenario, así es como probablemente se desarrollarían las cosas: un proyecto de ley pasa el Parlamento pero el Monarca rechaza el asentimiento, el gobierno renuncia, y luego a) se forma un nuevo gobierno del Parlamento existente, y no les gusta el Bill tampoco, por lo que aprueban una moción como tal, y el proyecto de ley no enviado esencialmente muere (2) ob) no se puede encontrar un nuevo gobierno, se celebran elecciones generales, luego se forma un nuevo gobierno, con un mandato renovado para i) volver a presentar el proyecto de ley o ii) ignorar el proyecto de ley. … Eso sí, nunca va a llegar tan lejos, ya que sería una monstruosa crisis constitucional, y quién sabe qué sucede; todo es posible si llega tan lejos]

Por lo que puede ver en lo anterior: el Monarca que no da Asentimiento es como presionar el botón nuclear de la legislación, quién sabe lo que podría suceder, ¡por eso el Monarca siempre da Asentimiento!


(Hay una pequeña arruga en la respuesta anterior … y que se refiere a la “convención del cuidador”. Este es un acuerdo entre El Monarca, el Gobierno y el Parlamento (y las partes en él), y está codificado en la legislación misma, sobre lo que sucede. durante los períodos de mandato. Usted ve, después de que se convoca una elección general, pero antes de que se convoque el nuevo Parlamento, el gobierno sigue siendo “el Gobierno”. Por esta convención y acuerdo, el Monarca no dará su consentimiento para los asuntos de gastos o legislativos normales Proyectos de ley, esencialmente cualquier cosa que no sea de emergencia, durante los períodos de Escritura o entre parlamentos. Si hay una emergencia nacional legítima, el Gobierno puede actuar, pero no se puede hacer nada sobre la legislación o el gasto de rutina. Esta convención surgió porque los gobiernos ‘precargarían’ un montón de gasto que querían (pero que probablemente era políticamente “menos que respetable”), luego se convocaría una elección, el partido en el poder perdería la elección, pero antes de que el nuevo Parlamento pudiera ser convocados para nombrar un nuevo gobierno, el antiguo gobierno, que todavía es titular, iría a obtener el consentimiento para todos los gastos en sus amigos y proyectos de mascotas, ’empujando el dinero por la puerta, antes de que llegue la nueva gente’. La “convención del cuidador” evita esto, a través del pre-arreglo de todos los actores, que: no se puede pedir al Monarca, y no dará su consentimiento a asuntos importantes, que no sean de emergencia, entre parlamentos.


Notas

1. Esto también podría hacerse a través de un diputado, por ejemplo, un Gobernador General, pero la fuente del privilegio fluye solo del Monarca.

2. Si se formará un gobierno alternativo a partir del Parlamento existente, esto, por supuesto, plantea la pregunta de cómo se aprobó el proyecto de ley en primer lugar; pero tal vez sea posible, aunque extremadamente improbable.

Como dijo Ernest W. Adams, no hay ninguna disposición para ello.

En términos más generales, el Monarca casi no tiene poder más que un poco de persuasión verbal detrás de escena, ella o él deben ser escuchados por el primer ministro, pero básicamente el primer ministro, después de escuchar pacientemente, puede continuar como antes.

El Monarca tiene armas de “un disparo” contra el gobierno. Si se eligiera un gobierno verdaderamente atroz, presumiblemente por un electorado engañado (un Hitler, por ejemplo), el monarca podría forzar una elección general. Probablemente directamente, pero la consecuencia de cualquier otro conflicto con el gobierno, como negarse a aceptar un proyecto de ley, sería la misma: una elección general para obtener el mandato de la población.

Si el gobierno gana las elecciones, la Monarquía es un brindis. Y probablemente no de una manera agradable. Si abolimos la Monarquía sin luchar, la familia real probablemente obtendrá una salida bastante cómoda; Si se suprime con una pelea, el gobierno ofendido probablemente tratará de reclamar la mayor cantidad de activos posibles para la nación. Si, por otro lado, los votantes están de acuerdo con el Monarca y se expulsa al malvado gobierno, la Monarquía continúa con una reputación elevada, por el momento. Pero este mecanismo es un fusible, o explota o no. En el momento en que el Monarca intenta contradecir al gobierno de alguna manera, solo uno de ellos puede sobrevivir. Sería un gobierno bastante malo o un monarca extremadamente tonto desencadenar tal acción.

Si el monarca se negaba en privado antes de que se desarrollara una confrontación pública, imagino que media docena de consejeros privados de alto rango firmarían en su lugar y afirmarían que se les había otorgado el consentimiento real y / o que sus firmas constituían el consentimiento real o que eso era como bueno como el real asentimiento. La pelota estaría entonces firmemente en la cancha del monarca … ¿Salir a la luz pública (si es práctico) y arriesgarse a que todo el infierno se desate, o no hacerlo público?

Obviamente, si todo se hiciera público en una etapa temprana, eso sería más difícil.

Una de las “reglas” no oficiales de la constitución británica es algo así como: “Hago lo que puedo escapar”.

Elizabeth me negué a nombrar a James VI de Escocia como su sucesor (en un momento en que se esperaba que el monarca reinante nombrara a su sucesor), pero los consejeros privados presentes cuando estaba en su lecho de muerte dijeron que poco antes de morir ella había nombrado él por vía oral. (No debe ser tomado demasiado en serio como precedente).

Esta es en realidad la trama de la obra reciente Charles III

Muy entretenido

Esencialmente, no puede suceder.

Si lo hiciera, habría una crisis constitucional, cuyo resultado probable es que el monarca renuncie o que la ley cambie, por lo que ya no necesita la firma.

No hay “paso a paso” porque la constitución no escrita de Gran Bretaña no contiene disposiciones tradicionales para tal situación. La relación entre el Palacio y el Parlamento es fluida y depende en gran medida de quién está en el cargo en cada lugar y qué tan populares son entre el público.

Cada vez está más claro que, aunque la Reina nunca se ha negado a firmar ninguna legislación, tiene cierta influencia sobre el contenido. No sé exactamente cómo funciona esto, porque en principio ella no tiene influencia, pero tal vez la mayoría de los PM simplemente están asombrados de ella.

Si la Reina se negara rotundamente y públicamente a firmar algo, dependería de cuán popular fuera el gobierno actual y la legislación en cuestión. Debido a que la Reina siempre ha actuado en el mejor interés de la nación (algo que no se puede decir de cada primer ministro), sospecho que mucha gente confiaría en su juicio, y el primer ministro se vería obligado a dar marcha atrás. Su propio partido podría rebelarse contra él en lugar de desafiar a la Reina.

Como han dicho otros, no hay procedimiento. Y podría funcionar si el proyecto de ley fuera muy impopular.

En teoría, el Parlamento podría deponer al monarca o abolir la monarquía por completo. O llame a un referéndum para hacer esto. Ha sucedido de otra manera.

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