Honestamente, no lo hicieron. Se desarrolló un poco en los últimos 225 años.
La única mención de un “Presidente de la Cámara” se encuentra en el Artículo Uno, Sección 2, donde dice que la Cámara elegirá a su presidente.
Sin embargo, las reglas del Procedimiento Parlamentario otorgan a la cabeza de cualquier órgano deliberativo un gran poder para determinar qué se vota y cuándo resolver las disputas, etc. Dado que tienen este poder, la acumulación de derechos y poder adicionales se desarrolló gradualmente.
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Agregue el desarrollo de los partidos políticos (muchos de los Padres Fundadores esperaban que no se desarrollaran en los Estados Unidos … eso no duró mucho), el poder de ser el líder de su partido aumentó los poderes del Presidente.
En esto, Estados Unidos difiere de las legislaturas parlamentarias como Gran Bretaña, en que el Presidente de Gran Bretaña se encuentra fuera de los partidos … son miembros de uno, y son electorales, pero toman un punto neutral y permanecen fuera de las disputas tanto como sea posible. .