¿Cómo sería un Reino Unido federal?

Sobre la base de la excelente respuesta de Charles Corn, me gustaría agregar lo siguiente. Curiosamente, tuve una idea muy similar a la suya antes del referéndum Brexit del año pasado, cuando pensaba en cómo sería el futuro Reino Unido reformado. No lo escribí, solo lo pensé.

Ahora, esto es lo que creo que es un inconveniente significativo, aunque no fatal. Para ser justos, es un inconveniente que también existe con el sistema actual. Sin embargo, dado que estamos pensando en grande, ahora es el momento de ser un poco más radical.

Londres es una megaciudad . Un estudio lo clasificó como una de las dos ciudades globales de Alpha Plus, junto con Nueva York, en términos de importancia económica global. El Global Power City Index, que clasifica a las 10 principales ciudades del mundo en poder económico, tiene a Londres en el número 1.

Un amigo mío de Amsterdam visitó Londres para una escapada a la ciudad y me contactó después con las siguientes palabras. “Londres está en auge como nunca lo creerías. Pensé que todo tu país iba a estallar y arruinar. Estaba muy sorprendido. También había olvidado lo vasto que es “.

Aparentemente, en algún lugar de nuestra esquina sureste, se encuentra la ciudad más importante del mundo. ¿Quién lo hubiera sabido?

Nosotros, el Reino Unido, deberíamos reírnos hasta el banco.

¿Qué salió mal?

Creo que hemos cometido el error de administrar Londres dentro de las limitaciones de un área pequeña que llamamos “Gran Londres”. Esto, lo creas o no, limita su poder e influencia, negando al resto del país los frutos de su éxito. Si hoy es la ciudad más importante del mundo, solo piense en lo que sucedería si desatamos sus ataduras.

Necesitamos administrar una zona mucho más grande llamada “Área Metropolitana de Londres”, un área con una población de 14 millones.

Lista de áreas metropolitanas en el Reino Unido – Wikipedia

Así como el Gran Londres de hoy surgió como resultado de la unión de muchas aldeas, su crecimiento futuro se producirá mediante la integración de lo que hoy llamamos Reading, Luton, Southend …

Esto no significa que construyamos en todas partes en el cinturón verde, etc. Londres tiene una de las áreas de vegetación más grandes de cualquier ciudad del mundo. Lo que ahora llamamos el cinturón verde continuaría: llámalos Royal Parks con esteroides. Llámalos como quieras.

En cambio, comenzaríamos a pensar en toda esta zona como una sola unidad económica y la administraríamos como tal. Desarrollar como locos los principales centros de población y las rutas arteriales entre ellos. Todo lo demás es verde o húmedo.

El transporte ya no es el centro y habla, sino que cruza el norte sur este oeste. Las ciudades en auge como Reading tendrían un gran desarrollo en vivienda e infraestructura. Todo sería la zona metropolitana de Londres. El transporte debe desarrollarse hasta el punto de que un londinense piense en una reunión en Crawley tanto como un trabajador de la ciudad piensa en irse a Westminster. Las áreas cercanas a los cruces de autopistas actuales en particular tienen un potencial de desarrollo masivo, en viviendas y parques empresariales. Los enlaces rápidos de transporte ferroviario ligero, construidos en su mayoría paralelos o incluso por encima, las carreteras existentes harían que despegar de Guildford a Hemel Hempstead sea pan comido. Del mismo modo desde Woking a Gatwick.

Esto puede sonar un poco como soñar, pero realmente creo que si pudiéramos liberar a Londres, este país despegaría. El dinero obtenido del crecimiento que esto crearía se utilizaría para construir una mejor infraestructura, uniendo Londres con el resto del país para que, literalmente, todos puedan compartir las ganancias.

La modificación que haría, por lo tanto, a la pieza de Charles Corn sería extraer una parte de lo que él llama Nueva Sajonia, Wessex y Mercia, y hacer un área metropolitana de Londres mucho más grande. O si estamos siendo nostálgicos, podemos llamarlo Londinium.

Un inversionista extranjero que busca entrar en acción, pero atemorizado por los precios inmobiliarios, podría instalarse en Barnsley. Está a solo una hora de distancia.

Un Reino Unido federal sería similar a otros países federales. Claramente, hay diferentes modelos, pero la siguiente sería la forma más obvia de adopción:

Las partes constituyentes se basarían en la historia y la identidad, por lo que serían Inglaterra, Escocia, Gales (e Irlanda del Norte si quisieran estar en ella).

Cada estado constituyente tendría su propio parlamento uni-cameral . Estos parlamentos tendrían sesiones conjuntas como la cámara baja del Parlamento del Reino Unido .

Los miembros del parlamento representarían un número similar de constituyentes, por lo tanto, el parlamento inglés sería más grande que los demás .

La cámara alta del Parlamento del Reino Unido tendría la misma representación para los estados, a fin de proteger los derechos de los más pequeños.

¡Eso es! La idea de que Inglaterra sería demasiado grande para estar en una federación, es como decir que California, 66 veces mayor en población que Wyoming, ¡es demasiado enorme para ser un estado estadounidense!

Nota : Por supuesto, el Reino Unido no se convertirá en una federación porque los partidos políticos del Reino Unido no apoyan la idea. En mi opinión, el único camino práctico para la reforma radica en la independencia de Escocia.

Tendría que reconocer que Inglaterra es mucho más grande que los demás países.

Para hacer esto, probablemente tendría que inventar dos entidades federales diferentes:

• Países / estados
• Regiones

Los países / estados consistirían en Gales, Escocia e Irlanda del Norte. Tal vez Cornwall, tal vez incluso la Isla de Man, las Islas del Canal y los BOT si queremos obtener información completa al respecto. Estos tendrían altos niveles de devolución, probablemente en línea con lo que Escocia tiene ahora: todo menos política exterior, defensa, asuntos constitucionales, energía y elementos federales de impuestos, seguridad social y transporte.

Las regiones consistirían en regiones inglesas, divididas para tener un tamaño similar al de Escocia y Gales. Dada la naturaleza del pensamiento actual sobre el localismo (¿recuerda ‘DevoManc’?), Es muy probable que se incluyan algunos ‘estados de la ciudad’: definitivamente Londres, probablemente Manchester, posiblemente West Midlands, Merseyside, Tyne & Wear, Teesside. Estas regiones tendrían un nivel más bajo de devolución, probablemente similar al gobierno local ahora pero con un pequeño parlamento regional, y control sobre algunos aspectos que actualmente están centralizados. Supongo que salud, educación, vivienda, desarrollo económico como mínimo.

Ahora, ¿cómo dividirlos? Las regiones estadísticas actuales son muy poco románticas. Creo que querríamos algo con un poco más de peso histórico. Vamos a desplegar a nuestro viejo amigo la heptarquía . Así es como lo haría:

Algunos límites discutibles (¿qué haces con Cheshire? Berkshire?), Pero esencialmente cuatro grandes regiones y dos regiones de la ciudad:

• Northumbria: para cubrir Lancashire (excepto Manchester), Cumbria, Merseyside, Yorkshire, Northumberland, Tyne & Wear, etc., con una capital en Durham. Deliberadamente el más grande para darle el poder que tanto necesita y un enfoque conjunto para el transporte y la inversión interna en particular
• Mercia: Midlands, con capital en Birmingham
• Wessex: Suroeste más Hampshire, con una capital en Bristol
• Anglia-Nueva Sajonia: Sussex, Kent, Essex y el Este. Posiblemente un poco mezcolanza ya que East Anglia y South East son diferentes, pero creo que funcionaría; capital en Colchester
• Gran Londres
• Gran Manchester: rompería Manchester, pero probablemente ninguna de las otras regiones de la ciudad inicialmente. Piense en ello como un ‘desafío extenso’ para ser un contrapeso a Londres

La existencia de estas regiones erradicaría la necesidad de un gobierno local de dos niveles: serían reemplazados por organismos como las actuales autoridades unitarias o municipios metropolitanos.

Entonces, ¿cómo funcionará la representación federal?

Cámara de los lores .

Mi plan:

• Ningún cambio a la Cámara de los Comunes
• En las elecciones generales del Reino Unido, los votos totales por partido por país / región se utilizan para asignar la representación de relaciones públicas dentro de los Lores mediante un sistema de listas. Está ponderado para que los países tengan una mayor representación que las regiones (por ejemplo, un Señor por cada 250k en las regiones, un Señor por cada 200k en los países). Solo los partidos que logren el 5% o más del voto pueden ser representados
• Como un compromiso con el sistema actual, solo los Lores designados por el Primer Ministro pueden incluirse en las listas de partidos (incluidos los hereditarios) Cuando un partido gana más representación de la que ha designado Lores, el Primer Ministro puede hacer nombramientos temporales para un Parlamento
• En cuanto a los cross-benchers, son elegidos por los Lores en función del grupo designado de Señores de banca cruzada. Los obispos serán selecciones obligatorias. El número de cruzados es directamente proporcional al número de no votantes en las últimas elecciones.

Hola, listo: una Cámara de los Lores federal, democrática y proporcional.

La tristemente probable y

versión estúpida por las razones que James Gay menciona:

Inglaterra es demasiado grande en comparación con las otras partes. Un parlamento inglés separado no tiene absolutamente ningún sentido, no le dará al inglés más representación de la que ya tiene.
Culturalmente también debemos considerar que el norte es más parecido a Escocia y Gales que el sur. ¡El área de Londres en particular es, en muchos sentidos, más parecida a los Estados Unidos que al resto del Reino Unido!

Un intento de una versión más sensata es así:

Inglaterra necesita dividirse en varios parlamentos regionales.
Esto debería tener en cuenta la cultura local, así como la economía local.

Algunos son fáciles. Por ejemplo, el noreste y Cumbria es una región claramente distinta. Lancashire, East Anglia y Yorkshire también se agrupan muy bien.

Incluso aquí, aunque puedas notar algunas áreas de diferentes colores … Hay un gran problema en que los condados históricos de Inglaterra no siguen la geografía moderna particularmente bien.
Dado que en tiempos pasados, antes de que los puentes fueran abundantes, los ríos eran un obstáculo importante, era a lo largo de los ríos que generalmente se dibujaban las fronteras.
Sin embargo, además de ser un obstáculo importante, los ríos también pueden ser un camino hacia el mundo. Combine esto con las enormes cantidades de agua dulce que proporcionan y descubrirá que la mayoría de las principales ciudades del mundo crecieron a orillas de un río.

De este modo, se obtienen situaciones como el área urbana de Teeside, que se extiende a ambos lados de la frontera entre el histórico condado de Durham y Yorkshire.
En estos días, el área urbana en sí está sólidamente asociada con la región noreste en lugar de la región de Yorkshire, sin embargo, las ciudades periféricas que están económicamente asociadas con esta ciudad permanecen dentro de Yorkshire.
En casos como este, hay mucho debate sobre qué región deberían unirse ciertas áreas.
Espero que esto pueda decidirse democráticamente a través de un referéndum, aunque todos sabemos que los referéndums rara vez funcionan bien en el Reino Unido.

En el Sureste hay otro problema importante que detiene una tajada ordenada del país; Londres.
Londres es una ciudad enorme, ya es una parte federal del Reino Unido junto con Escocia, Gales e Irlanda del Norte. Sin embargo, la influencia de Londres definitivamente se extiende más allá de sus fronteras. Lugares como Luton, Watford, Guildford y otros forman parte de Londres a pesar de no ser parte de Londres.
Tendremos un acto de equilibrio aquí con la incorporación de “Outer London” en “Greater London”, al mismo tiempo que evitaremos que London se vuelva demasiado grande y arruine otras regiones; El sudeste, por ejemplo, es destruido por Londres.

En el centro hay otro problema.
Entre las dos tierras medias, Londres y el suroeste, tenemos esta área que no es lo suficientemente coherente como para ser una región en sí misma, pero tampoco es ninguna parte lo suficientemente grande como para ser una región separada.
Hay muchos problemas para decidir dónde pertenecen Milton Keynes, Oxford y otros.

Para ser honesto, el Reino Unido ya es un estado cuasi federal.

El proceso de devolución en Escocia, Gales e Irlanda, iniciado por Blair, dio a las tres regiones un alto grado de independencia de Londres. En particular, Escocia, que logró obtener su propio Parlamento que tiene la capacidad de aprobar leyes que anulan las leyes generales en el Reino Unido, como la educación universitaria gratuita en Escocia.

Por lo tanto, al mirar cómo se vería un Reino Unido federal, uno simplemente puede mirar el Reino Unido ahora para recibir la respuesta.

Si vamos a retener el estado, pero lo reformamos, creo que esto es lo que sucedería con un Reino Unido que esté federalizado.

Inglaterra misma ocupa demasiado del Reino Unido para que solo se divida entre Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte. Probablemente estamos buscando nuevas subdivisiones, probablemente basadas en los condados ceremoniales. Iraq tiene un sistema en el que sus gobiernos también pueden formar regiones federadas, por lo que los condados probablemente se unirían para representar también simultáneamente a los países constituyentes.

Los poderes de los parlamentos de los países constituyentes se asignarían a todos los condados y pueden subdividirse desde allí, probablemente otorgando estatutos federados a sus ciudades y pueblos en lugar de estos poderes que provienen del parlamento nacional.

Probablemente se compilará una constitución escrita, que determinará exactamente quién tiene qué poder. También me imagino que el Reino Unido probablemente aboliría la monarquía en este momento para ser reemplazado por un presidente ceremonial que probablemente sería elegido por la mayoría de los parlamentos para quienes los presidentes y gobernadores regionales están trabajando por un período fijo, con una supermayoría necesaria para anular el veto presidencial (probablemente 2/3 de ambas cámaras, con la elección de los Lores también en igualdad de condiciones de todos los condados) y agregar una fórmula precisa para enmendar la constitución, probablemente 2/3 de los condados y un voto mayoritario en un referéndum, posiblemente mayoría absoluta, o algo así.

Esto último no es obligatorio, Canadá tiene muchas partes no escritas de la constitución y tenemos una monarquía federal, pero el Reino Unido probablemente en este momento no está viendo al monarca como especialmente importante, mientras que una buena dama, no necesita quedarse Un monarca.

También me imagino que se agregaría un sistema de votación superior, aunque no ideal, como el miembro mixto proporcional o STV.

Quizás también veríamos una iniciativa directa para enmendar la constitución, introducir leyes ordinarias y recordar las que elija, en todos los niveles de gobierno con la excepción de la UE, si el Reino Unido federaliza antes de abandonar la UE.

No hay nada nuevo bajo el sol. ¡Un Reino Unido federal se vería muy similar a una Gran Bretaña prerromana!

Obviamente, puede haber algunas áreas donde la devolución moderna puede combinar algunas de las regiones, pero lo básico sería así.

La realidad es que, dado que los normandos combinaron el Reino Unido, aquellos en el poder nunca dejarían que esto sucediera, pero desde un punto de vista hipotético, ¡es mi mejor suposición!

Te animo a que mires:

Un Reino Unido federalista

Lo que ofrece una buena visión general de una posible federalización del Reino Unido, ya sea bajo una monarquía o como una República.

Probablemente se basaría en el sistema alemán, con un gobierno federal y senadores / parlamentos estatales.

La Inglaterra federal (Escocia, Gales y NI serían como son ahora) que preferiría se parece un poco a esto (del sitio web Citymetric:

No puedo hablar por aquellos de las zonas más al norte, ya que “Northumbria” puede ser un poco grande, pero creo que el sur está más o menos bien. Londres necesita ser más grande, para cubrir el cinturón de cercanías, donde el 50-75% de las personas viajan para trabajar en la ciudad todos los días.