¿Por qué el actual líder de la mayoría del Senado, Harry Reid (D-NV), rechazó los comités de la conferencia para proyectos de ley de apropiaciones (de 2007 a 2014) en lugar de dirigir el gobierno mediante resoluciones continuas?

Legislación de asignaciones para el año fiscal 2014
(La tabla tiene enlaces en la parte superior para cambiar los años fiscales)

La premisa de esta pregunta es incorrecta. 2007 y 2011 son los únicos años en ese período de tiempo en que todo el presupuesto federal fue financiado por Resoluciones Continuas de todo el año.

El Congreso generalmente no obtiene el presupuesto al final de cada año fiscal, por lo que hay Resoluciones Continuas firmadas cada año. Pero también hubo ómnibus, “minibús” y proyectos de ley de apropiaciones individuales aprobados en el resto de esos años.

Es cierto que la columna “Informe de conferencia” generalmente falta en estas tablas. Sé que los conferenciantes fueron nombrados en 2012 y que se celebró una reunión de la conferencia de Miembros ese año para el minibús Ag-CJS-THUD (3 de los 12 proyectos de ley de asignaciones), pero no estoy seguro acerca de los años anteriores al año fiscal 2012. Es más probable que otros proyectos de ley, como los proyectos de ley que financian EPA y Obamacare, permanezcan en CR porque es muy difícil llegar a un acuerdo sobre qué financiar. Pero la mayoría se aprueba cada año, aunque tarde y a menudo en un ómnibus de apropiaciones consolidadas en lugar de como 12 proyectos de ley independientes.

¿Por qué no hay “comité de conferencia”? No puede ir a la “conferencia” a menos que los proyectos de ley en cuestión hayan sido aprobados en el piso, pero la conferencia funcional aún ocurre cuando la Cámara de Representantes y el Senado acuerdan cualquier proyecto de ley de compromiso que se promulgue, a diferencia de los proyectos de ley de autorización que a menudo el Senado toma un proyecto de ley de la Cámara o la Cámara de Representantes toma el Senado en lugar de negociar un proyecto de ley combinado. A veces, los proyectos de ley no se aprueban, lo que puede o no ser culpa del liderazgo, y a veces los proyectos de ley no se aprueban ni se retiran antes de la votación porque el liderazgo sabe que no se aprobarán. Por ejemplo, en el Senado, votar sobre proyectos de ley de asignaciones seguras para fallar puede considerarse una pérdida de tiempo dado el tiempo que lleva aprobar los proyectos de ley sobre los cuales el Senado PUEDE llegar a un acuerdo. Boehner ha aprobado más proyectos de ley de asignaciones que Reid en los últimos años, porque la Cámara solo necesita una mayoría simple y porque tienen una mayoría de votación mucho más amplia, pero la Cámara ciertamente no los ha aprobado todos.

El “informe de la conferencia” que acompaña a las Actas de asignaciones Omnibus, que explica el proyecto de ley en sí mismo y resuelve cualquier diferencia entre los informes que acompañan a los proyectos de ley individuales de la Cámara y el Senado, se conoce como una Declaración explicativa o una Declaración de los gerentes. GPO y Congress.gov y Thomas los entierran, pero existen. A menudo termino en los sitios web de los Comités de Asignaciones para encontrarlos.

Porque pudo crear una narrativa de que los republicanos estaban siendo obstruccionistas.

El obstruccionismo toma ambos lados, y los demócratas del Senado lo hicieron tanto como los republicanos en la casa. Ambas partes se negaron a aprobar legislación que fuera aceptable para la otra parte.

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