¿Qué porcentaje de los gastos del presupuesto federal son pagos de transferencia?

Según la Oficina de Presupuesto del Congreso, las transferencias del gobierno son “pagos en efectivo y beneficios en especie del seguro social y otros programas de asistencia del gobierno”. Y tenemos muchos de esos programas.

El Resumen estadístico de 2012, un libro de datos publicado por la Oficina del Censo (Resumen estadístico de 2012) contiene una tabla que describe “Gastos de pagos para individuos por categoría y programa principal”, que captura lo que creo que está preguntando (ver http: / /www.census.gov/compendia/…). Y en esa tabla, encontramos que nuestro gobierno gastó $ 2.412 billones en transferencias en 2011.

Otra tabla muestra los recibos y gastos federales (disponibles aquí: http://www.census.gov/compendia/…). En 2011, los desembolsos totales alcanzaron los $ 3.819 billones .

Entonces gastamos alrededor del 63.2% de los gastos federales en pagos de transferencia.

Investigué una respuesta de la manera más floja posible, buscando las cifras del presupuesto de febrero de 2012 en Wikipedia (presupuesto federal de los Estados Unidos de 2013):

Los dos elementos de pago de transferencia más importantes son Medicare y el Seguro Social. El desembolso para el Departamento de Salud y Servicios Humanos (que incluye Medicare y Medicaid) fue de 941 mil millones, y el desembolso para el Seguro Social fue de 883 mil millones.

El desembolso total fue de 3803 mil millones.

Entonces, aumentar la aritmética, alrededor del 48%.

Los dos Mike tienen las estadísticas. Sin embargo, hay algunos tecnicismos.

Primero, qué se entiende por “presupuesto federal”. Por ejemplo, la Seguridad Social, que es el primer o segundo gasto federal más grande, tiene su propio mecanismo de financiación. No proviene de sus pagos de impuestos. Hay un impuesto separado solo para la Seguridad Social. Entonces, es parte del llamado “presupuesto unificado”. Pero, por lo general, se ha manejado como su propia entidad, “fuera del presupuesto”.

El segundo es lo que se entiende por pago de transferencia. La respuesta simple es tomar de Peter para pagarle a Paul. Impuestos a los ricos para dar a los pobres. Es donde el gobierno federal no compra un bien o un servicio como en los gastos militares. En cambio, simplemente da dinero o brinda algún servicio a ciudadanos individuales.

Lo que hace que esto sea complicado es que a menudo las personas que reciben el pago de la transferencia son las mismas personas que pagan una parte del impuesto. Aquí hay un ejemplo simple para ilustrar el problema de sumar simplemente dólares de pago de transferencia. Supongamos que tenemos un impuesto especial a los usuarios de Quora para los usuarios registrados de Quora. Cada usuario tenía un impuesto de $ 10 por año. Además, teníamos un subsidio especial para usuarios de Quora donde cada usuario de Quora recibía un subsidio de $ 10 al año. Según el omnipresente colaborador de Quora, “Anon User” Quora: ¿Cuántos usuarios tiene Quora? Quora como unos 10,000,000 de usuarios registrados. Entonces, nuestros pagos de transferencia para el programa Quora serían de aproximadamente $ 100,000,000. Parece un maldito gasto gubernamental grande, ¿no? Pero, obviamente, la cantidad realmente transferida es de $ 0.

El Seguro Social es algo así. Todos pagamos algo y todos sacamos algo. Algunos de nosotros pagamos más de lo que salimos y otros pagan menos de lo que salimos. Por lo tanto, es muy engañoso pensar en los pagos de transferencia en términos de la cantidad bruta de dinero que ingresa y sale del sistema. Hay pagos de transferencia en curso. Pero, no tanto como la cantidad total de dinero que fluye a través del sistema en pagos.

Medicaid (cuidado de la salud de los pobres en comparación con Medicare, que es para los ancianos) es más un pago de transferencia obvio. Todos pagamos a Medicare si trabajamos. Pero solo los muy pobres entre nosotros retiramos dinero del sistema.

Otros pagos de transferencia enumerados por los Mikes son

Pensiones de empleados federales: no estoy seguro de cómo se trata de un pago de transferencia, ya que los salarios federales se considerarían pagos de transferencia. Es parte del pago por sus servicios. Con un pago de transferencia, el gobierno no recibe ningún servicio.

Asistencia de desempleo: creo que este es en gran medida un seguro de desempleo en el que los empleadores pagan. Entonces, es un pago de transferencia de empleadores a empleados que han sido despedidos. Pero, es importante tener en cuenta que no proviene de los ingresos fiscales generales. Si no estás en ninguna de esas dos categorías de personas, esto realmente no te afecta.

Medicare: este es un problema. Pero, dado que todos envejecemos y todos necesitamos atención médica y todos los que están viejos están en Medicare (incluso si tienen seguro privado) o deberían estarlo si tuvieran algún sentido, no es un pago de transferencia tan dramático como podría ser parecer. Aún así, es un pago de transferencia similar al funcionamiento del Seguro Social pero como parte del presupuesto general federal.

Asistencia a estudiantes: supongo que se trata de préstamos y subvenciones para estudiantes. Se supone que la parte del préstamo debe pagarse con intereses. Por lo tanto, es difícil ver esto como un pago de transferencia significativo.

Asistencia de vivienda, asistencia alimentaria y nutricional, asistencia pública (coloquialmente conocida como bienestar): definitivamente un pago de transferencia.

Entonces, si decimos que hacemos 2,4 billones en pagos de transferencia cada año, creo que estamos siendo muy engañosos sobre lo que realmente está sucediendo. El bienestar es un pago de transferencia clásico. Pero, prácticamente ninguno de los otros pagos importantes a individuos sigue ese modelo. Hay algún tipo de participación universal (quizás generacional) involucrada o los pagos son en realidad préstamos o solo una pequeña parte de la población se ve afectada por el programa.

El número real es extremadamente difícil de calcular con precisión, creo. Pero probablemente no sea más de 1 billón. Sí, eso fue una suposición.

Mi preocupación es que el término “pagos de transferencia” evoca la imagen ampliamente disgustada del gobierno que grava a algunas personas para dar dinero a otras. Por lo tanto, es fácil usar ese término para colorear cosas que no se ajustan a ese modelo y dar la sensación de que la persona promedio está siendo fuertemente gravada por programas de bienestar social cuando eso simplemente no es cierto.

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