Para comprender la naturaleza de las relaciones entre Estados Unidos y Pakistán, debemos tener en cuenta los siguientes tres principios fundamentales de las relaciones internacionales.
- En primer lugar, no hay amigos permanentes o enemigos permanentes en las relaciones internacionales, solo intereses permanentes (Lord Palmerston). En consecuencia, las relaciones bilaterales entre dos países siguen cambiando con los cambios en las realidades objetivas y los cambios correspondientes en las percepciones de los respectivos responsables políticos.
- En segundo lugar, las superpotencias tienen una agenda global; por lo tanto, sus relaciones con un país dependerán de sus propios conjuntos de prioridades para la realización de sus respectivos intereses nacionales.
- En tercer lugar, la relevancia y utilidad de cualquier país para una superpotencia del día es directamente proporcional a su utilidad para el logro de los intereses permanentes de las superpotencias; a veces, los países pequeños ubicados estratégicamente se vuelven más importantes que los países grandes que no disfrutan de ese privilegio.
En consecuencia, como Estados Unidos es una superpotencia, sus relaciones con un país pequeño como Pakistán siempre han sido en términos desiguales y principalmente a nivel táctico, no estratégico, cambiando con el entorno geopolítico cambiante y los requisitos de la política exterior de EE. UU. En esta parte del mundo .
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Poco después de la independencia, Pakistán trató de cultivar buenas relaciones con Estados Unidos principalmente para resolver sus tres problemas apremiantes y desafortunadamente permanentes: seguridad externa, necesidades presupuestarias y asistencia para el desarrollo. Pakistán se unió a todas las principales alianzas creadas por los Estados Unidos para contener el comunismo en esta parte del mundo.
Sin duda, la alineación de Pakistán con Estados Unidos ayudó a Pakistán a superar sus problemas mencionados anteriormente, pero pagó un alto precio en forma de compromiso sobre su política exterior independiente. Recuerde la amenaza soviética de represalia cuando derribó un avión espía estadounidense, U-2, que despegó de Badaber en violación del acuerdo entre Pakistán y Estados Unidos para la concesión de este apoyo logístico.
Sin embargo, al elegir entre India y Pakistán, EE. UU. Había estado persuadiendo constantemente a India para que se uniera a ella en sus esfuerzos de la Guerra Fría para contener a China y rodear a la URSS, pero fracasó. Fue la guerra entre India y China en 1962 la que proporcionó a Estados Unidos una oportunidad de oro que siempre había estado buscando para acercarse a la India. Respondiendo a las cartas personales de Nehru para asistencia estadounidense, los Estados Unidos y sus aliados llevaron armas y equipo militar a la India.
Sabiendo que la luna de miel había terminado, Pakistán comenzó a cultivar una estrecha cooperación con China por las mismas razones que cortejó a Estados Unidos en primer lugar. El embargo de armas durante la Guerra de 1965 entre Pakistán e India, que afectó más a Pakistán debido a su total dependencia del armamento militar estadounidense, resultó en un mayor deterioro de las relaciones entre los dos países.
Durante la década de 1970, EE. UU. Volvió a necesitar a Pakistán cuando temía una inminente derrota en Vietnam, EE. UU. Buscaba desesperadamente formas de vengarse de la URSS al desangrarlo en su vientre suave: Afganistán. La negativa de Bhutto a seguir la línea estadounidense le costó la vida y fue reemplazado por el general Zia. Fue ampliamente utilizado para la derrota de la URSS en Afganistán y su eventual desintegración.
Sin embargo, este acuerdo de Faustian entre Pakistán y Estados Unidos sembró las semillas del terrorismo moderno que comenzó a atormentar a ambos países y ahora ha envuelto todo el Medio Oriente y Europa. El 11 de septiembre fue uno de esos actos de terrorismo. Aunque fue la peor falla de inteligencia del establecimiento de seguridad estadounidense, Afganistán fue elegido como el blanco de la venganza estadounidense. Pakistán se vio obligado a unirse a esta guerra contra el terrorismo amenazándolo con “bombardear a la edad de piedra”.
Sin embargo, el actual empeoramiento de las relaciones entre los EE. UU. Y Pakistán debe verse en el contexto de los siguientes tres desarrollos
- Fracaso estadounidense en Afganistán: después de gastar miles de millones de dólares y matar a cientos y miles de personas inocentes a pesar de sus propias bajas durante los 15 años de guerra, no hay signos de una clara victoria de Estados Unidos. Respaldados por el apoyo popular y la asistencia clandestina de Irán y Rusia, los talibanes están ganando la guerra. Aunque Pakistán no tiene ningún papel en esta situación actual en Afganistán, como lo atestigua Gen Petraeus (el papel de No Pak en fomentar problemas en Afganistán, dice Petraeus ), Estados Unidos ha comenzado a culpar a Pakistán por su propio fracaso en Afganistán. Puede leer los motivos del fracaso de los EE. UU. Para lograr sus objetivos en Afganistán aquí https://www.quora.com/Why-is-the…
- Asesinato de Osama bi Laden. Curiosamente, no fue la falla de inteligencia del establecimiento de Pakistán descubrir que Osama vivía en Pakistán (no un fracaso tan grande como el 11 de septiembre o el 7/7) lo que ha agriado aún más las relaciones entre los dos países. El establecimiento estadounidense es plenamente consciente del hecho de que Pakistán de ninguna manera albergaba a Osama. Peter Bergen, analista de seguridad nacional de CNN ha explicado muy convincentemente esta falla de inteligencia de Pakistán en su artículo aquí. (http://edition.cnn.com/2014/03/2…). Más bien fue la acción rápida del establecimiento pakistaní para desalojar la base Shamsi en Baluchistán que estaba siendo utilizada por la CIA para sus actividades clandestinas para desestabilizar a Irán, que es la verdadera razón para la separación de los dos países.
- Nuevos realineamientos geopolíticos: sin embargo, la razón más importante para el empeoramiento de las relaciones entre EE. UU. Y Pakistán ha sido el nuevo realineamiento geopolítico en el que Pakistán se está aliando con el Nexo chino-ruso, mientras que EE. UU. E India se están acercando para contrarrestar el surgimiento de China y el resurgimiento Rusia. Como tal, las relaciones que ahora se desarrollan entre India y EE. UU. Son estratégicas, a largo plazo e integrales, ya que ambos países son socios para la segunda contención de China. India tiene la intención de mantener a China fuera del Océano Índico, para lo cual el respaldo estadounidense es esencial; vea el acuerdo India-Estados Unidos, es decir, LEMOA en ese contexto. A cambio, India apoya a EE. UU. Y Japón en el Mar del Sur de China. El reciente aumento de la hostilidad india hacia Pakistán y su oposición al Corredor Económico de China Pakistán debe verse en este realineamiento geopolítico en rápida evolución.
En estas circunstancias, no veo ninguna mejora en las relaciones bilaterales entre los dos países a corto y mediano plazo.