En China continental, solo después de que un tratado sea aprobado por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo podría ser legalmente vinculante, es decir, convertirse en una ley china. Sin embargo, como se establece en el Artículo 18 de la Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular de China (http://www.basiclaw.gov.hk/en/ba…), las leyes nacionales no se aplicarán en la Región Administrativa Especial de Hong Kong, excepto las enumeradas en el Anexo III de esta Ley. Las leyes allí enumeradas se aplicarán localmente a través de la promulgación o legislación de la Región. Ningún tratado relacionado con la OIT se encuentra en el Anexo III y sus enmiendas periódicamente a la fecha. Además, el artículo 39 de la Ley Básica establece que los convenios internacionales del trabajo, tal como se aplican a Hong Kong, permanecerán vigentes y se aplicarán a través de las leyes de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. Además, según lo dispuesto en el Artículo 151, la Región Administrativa Especial de Hong Kong puede por sí sola, utilizando el nombre “Hong Kong, China”, mantener y desarrollar relaciones y concluir e implementar acuerdos con estados y regiones extranjeras y organizaciones internacionales relevantes en el campos apropiados, incluidos los campos económico, comercial, financiero y monetario, marítimo, de comunicaciones, turismo, cultural y deportivo. Por lo tanto, para la OIT, es mejor ver si el gobierno de Hong Kong ha firmado convenios relevantes y los ha incorporado a las leyes locales. Alternativamente, podemos buscar la información en el sitio web de la OIT que figura en la respuesta de Joseph.
¿Un tratado firmado por China vincula legalmente a Hong Kong?
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Generalmente sí, ya que Beijing es responsable de los asuntos exteriores.
Hay excepciones importantes. La mayoría de los acuerdos consulares excluyen explícitamente a Hong Kong. Además, los acuerdos económicos generalmente excluyen implícita o explícitamente a Hong Kong. Hong Kong se considera un territorio fiscal y aduanero separado con poder para celebrar acuerdos económicos y culturales por separado. Por lo tanto, cosas como la OMC o los tratados fiscales no incluyen Hong Kong (véase el Aviso 97-40, 1997-28 IRB 6).
Con respecto a la OIT, Beijing ha declarado qué convenios estaban vigentes después del 1 de julio de 1997. Estos fueron básicamente los mismos que antes de la entrega.
Continuarán las normas internacionales del trabajo en Hong Kong
Las convenciones actuales están aquí.
Página en ilo.org
Una parte difícil es que Hong Kong sigue un modelo “dualista”, mientras que China continental sigue un modelo “monista”. Debido a que la ley de Hong Kong proviene del derecho consuetudinario inglés, un tratado no tiene efecto a menos que exista una legislación nacional local que incorpore un tratado. China continental tiene un modelo “monista” en el que un tratado puede ser vinculante automáticamente. Beijing puede optar por incorporar un tratado de China continental a la ley de Hong Kong o no. En cuestiones de defensa, lo hacen, pero en cuestiones económicas y comerciales, generalmente no lo hacen.
La razón de esto tiene que ver con la historia constitucional inglesa. El Rey ratificó los tratados, por lo que había que tener “dualismo” para que el Parlamento tuviera un papel que desempeñar. Los estados de influencia soviética generalmente tenían un modelo “monista” porque la legislatura era un sello de goma, de modo que si la legislatura aprobaba un tratado, entonces presumiblemente la gente que importaba lo quería de esa manera.
También funciona a la inversa. Hay acuerdos vigentes en HKSAR que no están vigentes en el resto de China, como la Declaración Conjunta sino-británica. Además, el PIDCP está vigente en la RAEHK y forma parte de la legislación local de Hong Kong, mientras que no ha sido ratificado para el resto de China.
Con respecto a la OIT, por ejemplo, hay más tratados vigentes en Hong Kong que en China continental, y la RAEHK tiene, por ejemplo, extradición a los Estados Unidos, mientras que la mayoría de China no (lo cual fue un punto crítico e incorrecto de Batman: El caballero oscuro).
Realmente no.
China ha otorgado dicha libertad a HK en el marco: un país, dos sistemas.
No es aplicable a HK a menos que Hk govt haya firmado esos tratados por sí mismos.
Un contrato es un acuerdo voluntario entre dos o más partes que es exigible por ley como un acuerdo legal vinculante . El contrato es una rama de la ley de obligaciones en jurisdicciones de la tradición del derecho civil.
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