Durante la mayor parte de la historia de EE. UU., Lo pareció. Lamentablemente, el siglo XX dio lugar a un fenómeno que ha desequilibrado las cosas: el hecho de que el Congreso abdicara del poder al poder ejecutivo.
Solía ser que si iba a haber una ley en todo el país, el Congreso tenía que aprobarla. Si era impopular / estúpido / ineficaz, tenían que responder para ese momento de elecciones.
Hoy, el Congreso solo aprueba autorizaciones para agencias ejecutivas (la EPA, la FDA, etc.) para redactar reglamentos. Como la mayoría de la gente no se opone a la existencia de esas agencias, nadie se enoja con el Congreso. Luego, cuando la agencia aprobó regulaciones ineficaces / impopulares / dañinas y el público se enoja … sí, el Congreso simplemente señala a la agencia (no elegida, no responsable).
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Lo mismo vale para la guerra. El Congreso no ha declarado una guerra en 60 años, sin embargo, aquí estamos, enviando constantemente aviones, tanques y tropas a algún lugar para pelear contra alguien, todo bajo el mandato del Poder Ejecutivo. El Congreso no tiene ningún interés en recuperar ese poder, ya que las guerras usualmente apestan y preferirían que no se les culpe.
Ahora, puede argumentar que el Congreso tiene derecho a hacer estas cosas. Pero no se puede evitar el hecho de que al entregar todo este poder al Poder Ejecutivo, el Legislativo realmente ha desequilibrado las cosas. Sí, tal vez “hagamos más cosas” de esta manera. Pero el objetivo de los controles y equilibrios no era hacer más; fue para asegurar que las cosas no se hicieran sin que las personas tuviéramos nuestra opinión.